《連云港市綠色出行城市創(chuàng)建方案》政策解讀

一、起草背景

2020年7月，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國家發(fā)改委印發(fā)《綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)方案》（交運(yùn)函〔2020〕490號(hào)），部署綠色出行創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建內(nèi)容和相關(guān)要求。為貫徹落實(shí)文件精神，2020年9月，省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展綠色出行城市創(chuàng)建行動(dòng)的通知》（蘇交運(yùn)〔2020〕27號(hào)），全面部署全省綠色出行創(chuàng)建工作，確定包括我市在內(nèi)的11個(gè)城市創(chuàng)建綠色出行城市，提出各創(chuàng)建城市要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)完成國家規(guī)定的創(chuàng)建要求，同時(shí)要體現(xiàn)江蘇水平、彰顯地方特色。

二、創(chuàng)建思路

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于開展綠色出行行動(dòng)要求，從公共交通和慢行治理等方面引導(dǎo)綠色出行，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善出行環(huán)境，提高服務(wù)能力，打造生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新港城。

建設(shè)周期：我市綠色出行創(chuàng)建工作計(jì)劃于2022年6月完成，由交通運(yùn)輸部組織考核評(píng)價(jià)。

三、創(chuàng)建意義

通過開展綠色出行城市創(chuàng)建，優(yōu)先公交發(fā)展、構(gòu)建慢行系統(tǒng)、倡導(dǎo)綠色智慧出行，有助于建立以綠色出行為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式，促進(jìn)城市結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

近期，我市正著力建設(shè)宜居宜游的“全域之城”。通過開展綠色出行城市創(chuàng)建工作，有助于逐步實(shí)現(xiàn)多種交通方式無縫對(duì)接，倡導(dǎo)綠色出行，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，塑造城市形象，為打造山海相擁的旅游名城提供驅(qū)動(dòng)力。

四、創(chuàng)建目標(biāo)

總體目標(biāo)：通過綠色出行城市創(chuàng)建，踐行綠色先行理念，構(gòu)建“布局合理、生態(tài)宜居、清潔環(huán)保、集約高效”的綠色出行服務(wù)體系。提升綠色出行環(huán)境和服務(wù)品質(zhì)，明確綠色出行主體地位，在出行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多樣化出行等方面創(chuàng)建綠色出行示范，打造“愿其行、享其行、悅其行”生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新港城。

具體指標(biāo)：共11個(gè)創(chuàng)建指標(biāo)，6個(gè)為《綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)方案》（交運(yùn)函〔2020〕490號(hào)）文件明確的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，5個(gè)為我市特色指標(biāo)。通過綠色出行示范城市創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)綠色出行比例70%以上，綠色出行服務(wù)滿意率達(dá)到83%；新能源和清潔能源公交車占所有公交車比例100%，新增和更新公共汽電車中新能源和清潔能源車輛占比100%；公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率不低于30%；高峰時(shí)段公交平均運(yùn)營速度不低于21公里/小時(shí)；公交專用道里程累計(jì)110km，公共自行車覆蓋面積150km2；累計(jì)建設(shè)自行車道里程386公里；智能公交電子站牌累計(jì)建成436個(gè)，新能源出租汽車數(shù)量提升到300輛。

五、重點(diǎn)工程

圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合我市特點(diǎn)，著力推進(jìn)11個(gè)綠色出行城市創(chuàng)建重點(diǎn)工程。分別為小微堵點(diǎn)疏通工程、公交專用道成網(wǎng)工程、公交場站保障工程、常規(guī)公交提質(zhì)工程、慢行環(huán)境治理工程、公交站臺(tái)便民工程、綠色文化宣貫工程、公共交通提速工程、一站式出行工程、新能源車輛出新工程、城市家具示范工程。其中慢行環(huán)境治理工程和一站式出行工程被省交通運(yùn)輸廳確定為省級(jí)重點(diǎn)示范項(xiàng)目。方案還明確牽頭單位和配合單位，細(xì)化建設(shè)內(nèi)容。

六、保障措施

通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組、完善政策措施、加強(qiáng)資金保障、加強(qiáng)宣傳交流等措施，推進(jìn)綠色出行城市建設(shè)，確保按期完成創(chuàng)建工作。

關(guān)聯(lián)閱讀：市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市綠色出行城市創(chuàng)建方案的通知