一、方案出臺背景

2020年，市政府辦公室印發《關于著力打造中國快遞示范城市推動郵政業高質量發展若干政策》（連政辦發〔2020〕43號），明確爭創“中國快遞示范城市”。2023年3月，我市通過了國家郵政局“中國快遞示范城市”評選并啟動創建工作，創建期為2023年至2025年。為進一步做好創建工作，根據我市郵政快遞業發展實際，制定出臺本方案。

二、方案主要內容

方案以打造中國快遞示范城市為統領，以快遞業高質量發展為導向，以深化供給側結構性改革為主線，關注行業基礎設施建設，關注行業綠色發展、安全發展，關注“兩進一出”工程實施，關注快遞員權益保護，具體明確以下8個目標：

（一）業務規模繼續壯大。全市快遞業務量年均增長20％以上，2025年達到6.42億件；業務收入年均增長20％，2025年達到50.51億元。

（二）服務網絡更加優化。形成日處理峰值超1000萬件的服務網絡，日均10萬件以上處理中心自動化分揀設備全覆蓋；建成以海州公鐵聯運基地為中心，各縣區電商快遞產業園為節點的“一心多極”樞紐布局。

（三）城鄉寄遞更加便民。設置村級服務站點1000個以上，主要品牌快遞企業建制村通達率100%。

（四）服務水平更有質效。快件延誤率、損毀率、丟失率、申訴率低于全省平均水平，服務滿意度居省內公共服務行業前列。

（五）產業生態更富活力。培育3個年超千萬件、6個年超百萬件的“寄遞+特色農產品”典型項目，快遞支撐實物類商品網絡零售額突破1500億元。

（六）從業人員更有保障。快遞員群體合法權益保障的相關制度機制基本健全，快遞員群體薪資待遇更趨合理。

（七）環保措施更加落實。全市范圍的快遞企業停止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋以及不可降解的塑料膠帶。

（八）黨建引領全面加強。各縣區按照“一縣區一品牌”打造具有地方特色和行業特色的黨建品牌。

三、相關保障措施

一是做好組織保障，建立市郵政快遞行業發展聯席會議制度，及時協調解決發展中遇到的矛盾和問題；二是做好制度保障，統籌安排制定示范城市建設工作中各項政策，在政策資金安排上給予更多支持；三是做好宣傳發動，推廣工作經驗，宣傳正面形象，提升連云港快遞示范城市知名度；四是做好總結反饋，加強各成員單位的協作配合力度，做好信息交流和情況通報工作。

關聯閱讀：市政府辦公室關于印發連云港市建設中國快遞示范城市三年行動方案（2023—2025）的通知