為深入落實排污許可“一證式”管理核心制度，今年以來，市生態環境局聚焦制度完善、服務優化、監管強化，以系統化舉措推動排污許可管理從“全覆蓋”向“高質量”轉變，為全市生態環境質量持續改善和經濟社會綠色發展提供堅實保障。

一、強化制度建設，筑牢規范管理“硬支撐”。堅持以制度先行構建排污許可管理框架，印發《連云港市生態環境局排污許可證核發工作規定（試行）》，明確審批標準、監管流程、責任分工，實現“審批有依據、監管有標尺”。開展環境影響評價審批、排污許可證核發“兩證合一”行政審批制度改革試點，推動環境影響評價制度與排污許可制度銜接融合，對依法納入排污許可簡化管理的排污項目，根據企業申請，在建設項目開工前可同步辦理環評與排污許可手續，實現“一套材料、一口受理、同步審批、一次辦結”，簡化審批流程，提高審批效率。

二、優化服務舉措，打造便民利企“軟環境”。堅持以“精準對接、靶向指導、全程跟進”為原則，主動調研縣區和企業訴求。針對企業“填報流程不清、系統操作困難”等問題，通過線上、線下提供許可申請指導、環保問題診斷、建立排污許可提醒等服務，助力企業按時完成排污許可申領工作，防范無證排污環境違法風險。首先，每季度通過微信公眾號，提醒全市排污單位及時填報執行報告，截至目前，提交率達100%。其次，創新利用連云港市智慧監管平臺，開發排污許可證到期智能化短信提醒功能，在排污許可證有效期屆滿90日、60日、30日前向企業自動發送短信提醒，已發送提醒短信32條。再次，不定期下發排污許可/登記工作提醒，提前梳理年度排污許可證/登記到期企業清單，發布6期提醒單，指導3716家企業完成排污許可證、登記延續或注銷工作；指導310家企業完成工業噪聲、固廢模塊填報工作。

三、嚴格核發把關，守住生態安全“生命線”。通過“審批+復核”雙管齊下，強化排污許可監管。在審批環節，由業務骨干、行業專家共同對許可申請材料進行技術審查、合規性審核，其中對排污許可重點管理企業開展36批次現場檢查，確保環評批復及環境管理要求落實到位。同時每季度對首次申請、重新申請排污許可證及年度執行報告開展常態化復核，前三季度，我市共核發排污許可證259張，對56張排污許可證以及44張執行報告進行了技術復核，堅持“問題導向，立行立改”。對反復出現的問題及時進行梳理統計，并開展排污許可實操要點培訓，進行典型案例分析，提高排污許可核發質量。

下一步，市生態環境局將持續深化“服務+監管”模式，以制度為基、以服務為要、以監管為盾，持續完善排污許可管理體系，推動企業從“被動整改”向“主動治污”轉變，讓排污許可證真正成為綠色發展的“通行證”和“加分項”，為建設天藍地綠水清的美麗連云港注入持久動能。