市數據局:贛榆區“綜合查一次”改革持續刷新榆快辦服務品牌
連云港市金田高新材料有限公司近日迎來一批特殊來客:贛榆區應急局、衛健委、市場監管局、生態環境局等聯合檢查隊伍,一上午對企業特種設備、環境安全、職業病防護等事項檢查完畢,全程信息實時錄入“綜合查一次”業務平臺。“以前各單位分頭檢查,真是應接不暇,現在一起來,檢查次數少了一半。”公司副總經理張國舉感慨,檢查方式的改變讓企業能更好專注于經營。
多部門“進一次門、查多項事”是連云港推出的“綜合查一次”聯合執法機制。作為第一批試點縣區,贛榆區2023年以來全力推動“綜合查一次”工作落地見效,通過整合各部門檢查事項,形成詳細檢查清單,實現“進一次門、查多項事”。截至目前,贛榆區累計減少重復檢查2200余次,檢查比例降幅48.8%。據連云港市12345回訪數據,贛榆區企業滿意度達99.4%。
檢查合并了,綜合查什么,檢查要求會縮水嗎?贛榆區先后發布2024年度“綜合查一次”跨部門聯合檢查事項清單和本部門單獨檢查事項清單,“兩項清單”涉及29家行業部門,其中聯合檢查事項清單103項、本部門單獨檢查事項清單159項,明確檢查場景、檢查頻次,讓檢查事項一目了然。“我們針對涉及跨部門、跨領域、跨層級多個執法主體的行政檢查事項合并同類項,檢查現場按照檢查內容逐條評價、檢查結果現場一次告知、整改任務一次復查,實施閉環監管模式。”贛榆區數據局副局長徐小永說。
海洋漁業是贛榆區特色,聚焦海鮮電商發展需求,贛榆區圍繞海產品養殖、生產、倉儲、銷售等相關行業監管全鏈條,編制“海洋食品生產綜合監管”“海洋食品銷售綜合監管”等6個監管檢查場景,涵蓋43項檢查內容。
前不久,連云港愷騏食品有限公司總經理仲崇慶經歷“綜合查一次”,聯合檢查人員在廠區門口掃描企業標準地址碼后開展檢查,雖然涉及多個部門、幾十項內容,但企業只收到一張整改建議清單,且被告知短期內該企業除投訴舉報等臨時性任務外再無常規檢查。“檢查效率提高了,問題也一次性指出來了,我們按照清單去整改就行了。”仲崇慶說。
2024年以來,贛榆區已對200余家海鮮電商開展檢查,經營主體受檢頻次降幅達31%。如今,贛榆區每家規模以上企業大門口都懸掛著一塊“入企需掃碼、綜合查一次”二維碼提示牌,提示牌上二維碼是以公安地址碼為基礎生成企業標準地址碼。該碼既有精準定位功能,又可通過二維碼實現監管檢查信息系統歸集,從而實現一碼管源頭。
這背后是“綜合查一次”業務平臺的數字化支撐。該平臺按照“每日動態監控+統計分析研判”模式,打造“智慧大腦”即“綜合查一次”駕駛艙。“駕駛艙”內顯示著每日檢查情況、檢查部門、執法人員等情況,還對各部門任務完成情況、綜合評價情況、異常告警情況等動態分析,保障“綜合查一次”改革規范開展,避免“行偏違章”。
贛榆區加快推進部門內部監管力量整合,打造一專多能執法隊伍。截至目前,贛榆區農業農村局等7個部門執法監管力量已整合至一個科室行使,區市場監管局等22個部門執法監管工作交由一個科室統籌管理,避免多頭查、分段查、重復查現象。“立足在檢查過程中創新服務路徑,贛榆區組織29家主管部門編制91個行業合規指導手冊,明確檢查流程、檢查內容、法律依據等要素,為眾多行業經營提供贛榆方案。”贛榆區數據局局長李道江說,“我們持續刷新榆快辦服務品牌,力求以高效改革模式助力區域經濟高質量發展。”
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