市科技局:譜寫科技金融大文章 激發企業創新金動力
黨的二十屆三中全會指出,要“構建同科技創新相適應的科技金融體制,加強對國家重大科技任務和科技型中小企業的金融支持,完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策”。2024年,為認真落實中央會議精神,優化全市科技企業融資環境,推動創新鏈、產業鏈、資金鏈深度融合,連云港市科技局深化科技體制改革,不斷完善政策體系、優化資源配置、豐富金融供給,建立健全“科技貸款+科創基金+科技保險”的科技金融服務體系,持續為科技型企業創新發展注入“金動力”,賦能全市新質生產力加速釋放。
一是強化頂層設計,完善政策體系。連云港市科技局聯合中國人民銀行連云港市分行、市財政局、市知識產權局推動開展連云港市“蘇創積分貸”業務,構建全市科技型企業創新發展積分評價指標體系,對93家科技型企業的創新能力和發展能力進行量化評價,引導金融、財政、產業投資等各類資源精準支持科技型企業發展。以市政府名義印發《關于加快推進科技創新引領高質量發展若干政策》,支持保險機構為科技型企業提供全生命周期保險服務,健全科技保險產品體系,有效化解科技企業創新風險,鼓勵企業自主創新產品積極投保科技研發保險,市財政對保費給予獎勵。與人保財險連云港市分公司簽署戰略合作協議,共同推動構建與全市發展需要相適應的科技保險服務體系,支持科技型企業創新發展。
二是豐富金融供給,拓寬融資渠道。聚焦科技企業輕資產,重研發投入特點,推廣“蘇科貸”、“高企貸”、“研發貸”等科技貸款,試點“創新積分制”模式,以研發投入、知識產權產出作為重要參考指標,為科技企業打造專屬信用評級體系,2024年為73家企業發放“蘇科貸”2.61億元。在大力推廣科技金融產品的同時,市科技局圍繞全市重點產業資金需求,成功舉辦“新材料產業集群直通車”、“科技金融深度融合對接會”“最具成長型科技型企業”、“科e融”等科創金融專項活動,著力搭建政銀企交流平臺,為企業精準發放“政策+金融”大禮包,近百家科技企業獲得授信122億元。組織召開“研發貸”工作交流會,與興業銀行、江蘇銀行、南京銀行等單位共同推出科技企業“研發貸”,首批為承擔市級科技計劃項目的9家科技型企業意向授信共計1.3億元,幫助科技企業變“知產”為“資產”,進一步加快科技成果轉化和應用示范,賦能我市新質生產力加速釋放。
三是優化資源配置,提升服務質效。針對初創期、成長期、成熟期等不同發展階段,通過創新創業大賽、創投基金、科技企業上市培育計劃等平臺為科技企業提供全生命周期資金支持。目前,連云港創新創業大賽已舉辦十二屆,累計為獲獎項目發放貸款6.8億元;全市首支科創基金成功運營,已向5家企業投資1.13億元。服務優質科技企業對接科創板等主要資本市場,江蘇甬怡緊固件有限公司成功入庫2024年度省科技企業上市培育計劃,現有省級科技企業上市培育計劃在庫企業32家,科技部門擇優支持其上市題材項目研發。通過打出一系列“組合拳”,科技企業融資難題得到有效緩解,中復神鷹、華海誠科、諾泰生物成功登陸科創板。
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