市科技局：譜寫科技金融大文章 激發企業創新金動力

黨的二十屆三中全會指出，要“構建同科技創新相適應的科技金融體制，加強對國家重大科技任務和科技型中小企業的金融支持，完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策”。2024年，為認真落實中央會議精神，優化全市科技企業融資環境，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈深度融合，連云港市科技局深化科技體制改革，不斷完善政策體系、優化資源配置、豐富金融供給，建立健全“科技貸款+科創基金+科技保險”的科技金融服務體系，持續為科技型企業創新發展注入“金動力”，賦能全市新質生產力加速釋放。

一是強化頂層設計，完善政策體系。連云港市科技局聯合中國人民銀行連云港市分行、市財政局、市知識產權局推動開展連云港市“蘇創積分貸”業務，構建全市科技型企業創新發展積分評價指標體系，對93家科技型企業的創新能力和發展能力進行量化評價，引導金融、財政、產業投資等各類資源精準支持科技型企業發展。以市政府名義印發《關于加快推進科技創新引領高質量發展若干政策》，支持保險機構為科技型企業提供全生命周期保險服務，健全科技保險產品體系，有效化解科技企業創新風險，鼓勵企業自主創新產品積極投保科技研發保險，市財政對保費給予獎勵。與人保財險連云港市分公司簽署戰略合作協議，共同推動構建與全市發展需要相適應的科技保險服務體系，支持科技型企業創新發展。

二是豐富金融供給，拓寬融資渠道。聚焦科技企業輕資產，重研發投入特點，推廣“蘇科貸”、“高企貸”、“研發貸”等科技貸款，試點“創新積分制”模式，以研發投入、知識產權產出作為重要參考指標，為科技企業打造專屬信用評級體系，2024年為73家企業發放“蘇科貸”2.61億元。在大力推廣科技金融產品的同時，市科技局圍繞全市重點產業資金需求，成功舉辦“新材料產業集群直通車”、“科技金融深度融合對接會”“最具成長型科技型企業”、“科e融”等科創金融專項活動，著力搭建政銀企交流平臺，為企業精準發放“政策+金融”大禮包，近百家科技企業獲得授信122億元。組織召開“研發貸”工作交流會，與興業銀行、江蘇銀行、南京銀行等單位共同推出科技企業“研發貸”，首批為承擔市級科技計劃項目的9家科技型企業意向授信共計1.3億元，幫助科技企業變“知產”為“資產”，進一步加快科技成果轉化和應用示范，賦能我市新質生產力加速釋放。

三是優化資源配置，提升服務質效。針對初創期、成長期、成熟期等不同發展階段，通過創新創業大賽、創投基金、科技企業上市培育計劃等平臺為科技企業提供全生命周期資金支持。目前，連云港創新創業大賽已舉辦十二屆，累計為獲獎項目發放貸款6.8億元；全市首支科創基金成功運營，已向5家企業投資1.13億元。服務優質科技企業對接科創板等主要資本市場，江蘇甬怡緊固件有限公司成功入庫2024年度省科技企業上市培育計劃，現有省級科技企業上市培育計劃在庫企業32家，科技部門擇優支持其上市題材項目研發。通過打出一系列“組合拳”，科技企業融資難題得到有效緩解，中復神鷹、華海誠科、諾泰生物成功登陸科創板。