連云港高新區(qū)推動(dòng)科技創(chuàng)新若干政策（試行）

為認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2020〕7號(hào)），深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升連云港高新區(qū)科技創(chuàng)新水平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂如下政策：

一、突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位

第一條　大力培育高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（含市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)）；對(duì)重新認(rèn)定通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)區(qū)外有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)新落戶(hù)本區(qū)并持續(xù)發(fā)展的，給予20萬(wàn)元落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二條　強(qiáng)化科技型中小企業(yè)孵育。大力實(shí)施科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育計(jì)劃，對(duì)首次通過(guò)國(guó)家評(píng)價(jià)的科技型中小企業(yè)給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

二、加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

第三條　鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、高等院校、科研院所等在我區(qū)設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新認(rèn)定的江蘇省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，并按照近3年投入科研儀器、設(shè)備和軟件購(gòu)置經(jīng)費(fèi)最高25%的比例對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予扶持，扶持額度最高不超過(guò)300萬(wàn)元（包含已獲得的獎(jiǎng)勵(lì)額度）；對(duì)于兩院院士在區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立院士工作站，從事產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的，給予建站企業(yè)最高100萬(wàn)元資助。

第四條　鼓勵(lì)建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)等單位，圍繞醫(yī)藥與大健康、裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，在我區(qū)建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。在我區(qū)建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)可按照其年度投入儀器、設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)最高30%的比例申請(qǐng)補(bǔ)貼，每家公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)80萬(wàn)元/年。

第五條　鼓勵(lì)建設(shè)高水平企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新認(rèn)定的工程技術(shù)研究（開(kāi)發(fā)）中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（研發(fā)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)不限，但須由政府部門(mén)認(rèn)定、管理）的企業(yè)，按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別給予一次性100萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元資助。

三、加強(qiáng)孵化體系建設(shè)

第六條　加強(qiáng)孵化器（眾創(chuàng)空間）扶持。加大科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)力度。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間），分別給予一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、10萬(wàn)元。每年對(duì)市級(jí)及以上的孵化器、眾創(chuàng)空間進(jìn)行年度考核。對(duì)年度考核成績(jī)優(yōu)秀、良好的單位，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）內(nèi)孵化的企業(yè)，在孵化期間或畢業(yè)1年內(nèi)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)的，每認(rèn)定1家，分別對(duì)其所在的科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）給予1萬(wàn)元、2千元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)孵化器和眾創(chuàng)空間提升孵化能級(jí)，按照每畢業(yè)1家在孵企業(yè)，且企業(yè)落戶(hù)高新區(qū)的，以1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予孵化器獎(jiǎng)勵(lì)，每家孵化器和眾創(chuàng)空間每年最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

第七條　加強(qiáng)在孵企業(yè)扶持。

1．對(duì)經(jīng)過(guò)路演的孵化期和加速期的企業(yè)予以個(gè)性化支持。孵化期企業(yè)，提供人均不超過(guò)10m2，企業(yè)不超過(guò)300m2的辦公用房，第一年免收房屋租金，符合條件的優(yōu)先給予蘇科貸等金融支持；加速期企業(yè)，提供人均不超過(guò)10m2，企業(yè)不超過(guò)1500m2的辦公用房，第一年免收租金。企業(yè)在孵時(shí)間不超過(guò) 48 個(gè)月，從事生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，孵化時(shí)間不超過(guò)60 個(gè)月。

2．在孵企業(yè)落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)在孵企業(yè)及孵化器畢業(yè)企業(yè)根植我區(qū)發(fā)展。當(dāng)年對(duì)我區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)量高新區(qū)稅收留存部分達(dá)到20萬(wàn)元以上的在孵企業(yè)或畢業(yè)企業(yè)（畢業(yè)企業(yè)需落戶(hù)高新區(qū)），給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、推動(dòng)企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)

第八條　支持企業(yè)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。

1．國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)資助：年度內(nèi)經(jīng)我區(qū)申報(bào)或備案的區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)或參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，按照區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)（或參與）項(xiàng)目所獲得的中央財(cái)政扶持單個(gè)項(xiàng)目資金10％的比例給予配套，每個(gè)項(xiàng)目配套資金總額不超過(guò)100萬(wàn)元，企業(yè)當(dāng)年累計(jì)不超過(guò)300萬(wàn)元，并按項(xiàng)目進(jìn)度分階段撥付，區(qū)財(cái)政局收到上級(jí)下達(dá)資金文件后給予20%資助，項(xiàng)目通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收再給予80%資助。

2．省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)資助：年度內(nèi)區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)或參與省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，按照區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)（或參與）項(xiàng)目所獲得的省級(jí)財(cái)政扶持單個(gè)項(xiàng)目資金10％的比例給予配套，每個(gè)項(xiàng)目配套資金總額不超過(guò)100萬(wàn)元，并按項(xiàng)目進(jìn)度分階段撥付，區(qū)財(cái)政局收到上級(jí)下達(dá)資金文件后給予20%資助，項(xiàng)目通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收再給予80%資助。

3．科技進(jìn)步獎(jiǎng)資助：年度內(nèi)獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的企業(yè)，給予一次性資助：特等獎(jiǎng)每項(xiàng)100萬(wàn)元，一等獎(jiǎng)每項(xiàng)50萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)每項(xiàng)20萬(wàn)元；獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的企業(yè)，給予一次性資助：一等獎(jiǎng)每項(xiàng)20萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)每項(xiàng)10萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)每項(xiàng)5萬(wàn)元。

第九條　加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化資助。

1．鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，對(duì)圍繞企業(yè)技術(shù)難題開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)支撐的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目給予資金扶持，資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)研發(fā)投入的20%，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。項(xiàng)目完成時(shí)要形成新的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

2．鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（高校、科研院所、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等）將科技成果許可、轉(zhuǎn)讓給本區(qū)企業(yè)（注冊(cè)地、稅務(wù)征納關(guān)系、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地均在高新區(qū)，與轉(zhuǎn)讓方無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系）并實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)按照該項(xiàng)科技成果實(shí)際轉(zhuǎn)讓、許可金額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

五、推進(jìn)科技金融結(jié)合

第十條　加大創(chuàng)業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)注冊(cè)在我區(qū)的投資機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)及科技型中小企業(yè)進(jìn)行投資，按照股權(quán)投資基金、天使投資基金等投資機(jī)構(gòu)年度實(shí)際投資金額的2%給予區(qū)內(nèi)投資機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，每家投資機(jī)構(gòu)每年投資獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元，投資獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間最長(zhǎng)2年。

第十一條　加強(qiáng)貸款貼息補(bǔ)助。為支持區(qū)內(nèi)科技企業(yè)采取信用融資、股權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等方式獲得銀行貸款，對(duì)其發(fā)生的貸款利息給予企業(yè)按同期銀行貸款基礎(chǔ)利率（LPR利率）計(jì)算發(fā)生利息額的50%的補(bǔ)助，每家企業(yè)每年補(bǔ)助總額不超過(guò)20萬(wàn)元，單家企業(yè)補(bǔ)助時(shí)間最長(zhǎng)2年。

第十二條　加強(qiáng)金融創(chuàng)新平臺(tái)補(bǔ)助。對(duì)區(qū)內(nèi)股權(quán)投資、融資擔(dān)保、融資租賃等金融創(chuàng)新企業(yè)在我區(qū)各園區(qū)辦指定辦公場(chǎng)所內(nèi)租賃自用辦公用房的，可享受租金價(jià)格20%的租金補(bǔ)貼（按年度進(jìn)行補(bǔ)貼），補(bǔ)貼面積最高不超過(guò)300平方米，該辦公用房不得轉(zhuǎn)租。

六、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

第十三條　鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)或團(tuán)隊(duì)積極參加各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。對(duì)參加國(guó)家、省、市政府部門(mén)組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參賽企業(yè)或團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目落地在高新區(qū)的，按獲獎(jiǎng)名次第一至第三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)4個(gè)等級(jí)給予資助，獲國(guó)家級(jí)（含行業(yè)總決賽）獎(jiǎng)項(xiàng)，每家企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元資助；獲省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，每家企業(yè)分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元資助；獲市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，每家企業(yè)分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元資助。外省市獲獎(jiǎng)企業(yè)來(lái)我區(qū)落地的同等適用本條款。

第十四條　鼓勵(lì)在高新區(qū)舉辦有較大影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)，按實(shí)際發(fā)生金額的50%給予支持，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。支持區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)參加國(guó)際、國(guó)家及省市級(jí)有影響力的科技創(chuàng)新論壇、展會(huì)等活動(dòng)，經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)，對(duì)參展單位每次按注冊(cè)費(fèi)、展位費(fèi)、宣傳推廣費(fèi)總額的50%、最高不超過(guò)10　萬(wàn)元予以資助。

七、加強(qiáng)監(jiān)督和管理

第十五條　區(qū)財(cái)政預(yù)算每年安排科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，用于本政策中各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)。根據(jù)年度執(zhí)行情況，可適當(dāng)調(diào)整下年度預(yù)算額度。

第十六條　區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會(huì)同區(qū)科經(jīng)局、區(qū)財(cái)政局對(duì)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金使用進(jìn)行監(jiān)管，落實(shí)項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收等日常管理工作。

八、附則

每年區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會(huì)同區(qū)科經(jīng)局、區(qū)財(cái)政局定期組織獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)，對(duì)符合本政策的項(xiàng)目進(jìn)行審核，并報(bào)高新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)。符合本政策涉及的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級(jí)部門(mén)要求區(qū)里配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照“就高不重復(fù)”的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。如涉及科技創(chuàng)新重大事項(xiàng)，需采取“一事一議”方式，報(bào)黨工委會(huì)議決定。獲得資助、獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。本政策由區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?021年2月1日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日止。有效期屆滿(mǎn)或有關(guān)法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。