2018年，全市緊緊圍繞“高質發展、后發先至”主題主線，深入推進“以港興市、產業強市、創新驅動、綠色發展、協調共進”五大發展戰略，扎實開展各項工作。

經濟發展穩中有進，質量效益顯著提升

深入貫徹新發展理念，促進投資、消費、出口協調拉動經濟增長，經濟發展保持了穩中有進、穩中向好的良好態勢。千億產業投資有效落實。全力推進重點產業、基礎設施、民生等512個市級重點項目，盛虹煉化一體化等一批重大產業項目開工建設，正崴新能源、恒瑞創新藥物制劑三期等82個項目竣工投產，60個沿海開發項目完成年度投資400億元，新建項目開工率和竣工率均創歷史最好水平，高質發展、后發先至的基礎更加堅實。消費市場持續繁榮穩定。新消費增長點加快形成，“互聯網+商貿”、跨境電商等新業態新模式加速涌現。全市消費市場增勢良好，社會消費品零售總額預計完成1132億元、增長8.5%。線上消費保持較高增速，全年電商零售額突破100億元，增長超過30%，網店數量達3萬余家，從業人數8萬余人。外貿進出口增勢強勁。落實國家、省外貿穩增長扶持政策，完成進出口額611億元、增長10%。積極推進跨境電商載體建設，連云區跨境電商產業園簽約入駐企業50余家，上合組織國際物流園海運快件周運量保持高速增長。開放載體建設取得成效，自由貿易港申報方案編制完成，連云港綜保區獲得國務院批復。

產業結構優化提升，實體經濟持續向好

堅持“工業立市、產業強市”戰略不動搖，全力推動實體經濟做大做強，產業發展的基礎不斷鞏固。工業經濟穩中向好。工業發展速度、質量和效益穩步提高，工業經濟穩中有進的態勢更加明顯，全市工業應稅銷售收入增長13.6%，持續保持兩位數增長。主導產業發展態勢良好，重點行業、重點企業增勢強勁，全市工業20強實現工業應稅銷售1475億元，增速高于全市平均15.4個百分點。“三大行動計劃”加快推進，28家強優企業支撐作用不斷增強，新培育科技小巨人企業20家，新增新三板掛牌企業6家。服務業發展提質增效。服務業企業實現營業收入598億元、增長9%，服務業用電量增長18%、同比提高3.6個百分點。旅游經濟質量效益穩步提高，全年接待國內外游客3790萬人次，實現旅游收入520億元，同比分別增長12%和15%。港口運輸形勢較好，完成港口吞吐量2.36億噸、集裝箱運量473萬標箱，分別增長3.1%、0.7%。農業經濟平穩發展。農業綜合生產能力不斷提高，夏糧生產實現豐產豐收，單產位居全省第二。高效農業加速集聚，新增高效設施農業面積6萬畝。開放農業快速推進，農業對外開放合作試驗區全面啟動，國家農業科技園區通過驗收，新增省級出口農產品示范基地7個，全市農產品出口額超6億美元。國家海洋經濟發展示范區獲批建設。成功舉辦第二十屆江蘇農洽會，取得一系列豐碩成果。

新舊動能加速轉化，轉型升級成效明顯

積極轉變發展方式，大力淘汰落后產能，主動調整產業結構，發展的質量效益大幅提升。供給側結構性改革不斷深化。以壯士斷腕的決心和勇氣，停產整頓化工企業201家，關停取締化工企業75家，低端落后產能加速出清。在全省率先實現存量房交易“四價合一”、商品房預售資金監管縣區“一網運行”。鼓勵企業參與“直購電”，110余家企業直購電量60億千瓦時，累計降低用電成本約1.2億元。產業發展、民生保障、城建交通等領域補短板力度持續加大。創新能力日益增強。高效低碳燃氣輪機國家重大科技基礎設施項目獲批建設，省原創化學藥創新中心等平臺載體加快推進。深入實施科技企業培育行動，50家企業成功納入省高企培育庫，國家高新技術企業總數突破280家，高新技術產業產值占比達39.5%，同比提高6.5個百分點。科技創新亮點紛呈，中復神鷹碳纖維榮獲國家科技進步一等獎，恒瑞、豪森、正大天晴包攬2018年中國醫藥研發產品線最佳工業企業前三強，康緣藥業國家重點實驗室獲評國家優秀企業重點實驗室。綠色發展成效顯現。深入實施“263”專項行動，開展大氣污染防治，推動秋冬季工業企業錯峰生產；壓減鋼鐵產能100萬噸，全面完成去產能任務，深度推進火電、水泥等行業減排，全市空氣優良天數275天，位居全省前列。全面推行河長制、灣長制、斷面長制，城區和建制鎮污水處理設施覆蓋率分別達到100%、96%，流域環境質量和海域環境質量明顯改善，地表水國省考斷面全面消除劣V類，15條入海河流水質顯著提升。

戰略支點加快實施，“一帶一路”縱深推進

圍繞打造新亞歐陸海聯運通道標桿示范項目、“一帶一路”倡議的戰略支點，抓機遇、促落實、樹標桿、做示范，不斷拓寬開放合作領域。“兩基地”建設扎實推進。中哈合作持續發力，中哈物流場站完成集裝箱進出場量28萬標箱、增長10%，哈國東門無水港完成過境換裝集裝箱量突破10萬標箱。上合組織物流園成功獲批國家級示范物流園區，礦石精選中心等一批項目加快建設，智慧物流信息中心建成投用，海運快件項目投產運營，物流量和物流業總收入分別增長65.7%、53.7%。口岸保障能力日益增強。徐圩港區防波堤全面建成，30萬噸級航道二期工程完成投資18億元；盛虹煉化配套碼頭前期工作全部完成，衛星石化、東華能源配套碼頭岸線獲批建設。物流平臺發展壯大，進出口空箱監管系統上線運行。口岸便利化水平進一步提高，贛榆、灌河兩翼港區正式開放。雙向開放水平大幅提升。國際班列穩定運行，全年開行827列，超額完成年度任務。上合組織東向貨物運輸高速增長，小麥、棉紗、鐵合金中亞東行班列增長60%。航線開發取得突破，新開至南非等集裝箱航線6條，開辟首條歐洲滾裝航線，連云港至日本郵輪航線常態運營，內河航線蘇北全覆蓋。對外合作不斷深化，15家企業在“一帶一路”沿線國家開展投資，協議投資額4億美元。

民生實事聚力推進，人民生活持續提高

堅持全力惠民生、量力搞建設，著力保障和改善民生，群眾獲得感和滿意度進一步提升。就業創業持續向好。大力實施就業優先戰略，深入推進“創響港城”計劃，全市新增城鎮就業6.3萬人，城鎮登記失業率保持低位運行。聚焦精準扶貧，5.4萬低收入人口和53個經濟薄弱村實現脫貧，完成農村危房改造1801戶。富民增收“六大行動計劃”深入實施，居民人均可支配收入增速高于GDP增速4個百分點，位居全省前列。社會保障水平持續提高。深入推進社保擴面征繳，市區五項社會保險費收入61.3億元、增長21.4%。全面實施城鄉居民基本醫療保險辦法，全市城鄉居民養老、居民醫保參保人數分別達到170萬人、380萬人，社會保障實現全覆蓋。居家養老服務力度加大，32個標準化居家養老服務中心和8個街道老年人日間照料中心建成投用。民生實事加快實施。十大重點民生工程、50件惠民實事有效落實，基本公共服務均等化水平穩步提高。完成16所學校改擴建工程，新建26所幼兒園，城鄉、校際教育水平差距逐步縮小，高中入學率提高10個百分點。開展健康連云港建設，婦幼保健院新院區、市康復醫院等一批民生工程加快實施，成功舉辦首屆全民健身運動會。文明城市創建扎實推進，市民文明意識普遍提高。