以便民高效為追求 打造解紛“終點(diǎn)站” 連云區(qū)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)

連云區(qū)緊緊圍繞中央和省、市綜治中心規(guī)范化建設(shè)部署要求，以定紛止?fàn)帪槟繕?biāo)，以便民高效為追求，進(jìn)一步整合資源、融合功能、聚合力量，推動(dòng)綜治中心實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、從點(diǎn)到面，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。今年以來(lái)，依托中心妥善化解各類矛盾糾紛1400余件，化解率96.7%，信訪事項(xiàng)受理率、按期辦結(jié)率均為100%，讓“有矛盾糾紛到綜治中心”成為社會(huì)共識(shí)。

建好平臺(tái)，打造高標(biāo)準(zhǔn)為民服務(wù)陣地。中心按照“1365模式”打造服務(wù)陣地，組建“1”支專職調(diào)解員隊(duì)伍，實(shí)行常駐、輪駐、隨叫隨駐“3”種入駐機(jī)制，整合區(qū)12345政府公共服務(wù)中心、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心、人民來(lái)訪接待中心、訴訟服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、行政爭(zhēng)議調(diào)處中心“6”大平臺(tái)，統(tǒng)籌設(shè)置受理分流、自助服務(wù)、多元調(diào)處、受案裁執(zhí)、綜合指揮“5”大功能區(qū)。推動(dòng)訴前調(diào)解、檢務(wù)工作以及住建、城管、環(huán)保等矛盾高發(fā)領(lǐng)域單位窗口的常駐，實(shí)現(xiàn)4名律師、3名專職調(diào)解員常態(tài)化進(jìn)駐，形成“進(jìn)一扇門(mén)，解百般難”服務(wù)格局。

規(guī)范流程，構(gòu)建高效率矛盾化解機(jī)制。全面推行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一考評(píng)”的“五統(tǒng)一”管理模式，制定中心運(yùn)行管理制度、個(gè)案調(diào)處考核管理辦法等制度機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行受理分流事項(xiàng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行體系，不斷提升“一站式”平臺(tái)運(yùn)行質(zhì)效和矛盾糾紛綜合化解能效。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，制定訪調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)銜接“路徑圖”，推進(jìn)各類解紛方式有效銜接，將矛盾糾紛化解在上行之前、成訪成案之前，讓調(diào)解成為化解矛盾糾紛的“最優(yōu)路徑”。

突出實(shí)效，建設(shè)高集成綜合治理樞紐。大力推進(jìn)綜治中心信息化建設(shè)，突出數(shù)字賦能，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、拓?fù)鋱D等信息技術(shù)，智能分析群眾多頭反映、重復(fù)反映的高頻矛盾糾紛事項(xiàng)，明確各級(jí)平臺(tái)矛盾糾紛流轉(zhuǎn)程序、接收規(guī)定、辦理時(shí)限、反饋途徑，暢通上報(bào)下發(fā)渠道，構(gòu)建“一窗受理、分流交辦、調(diào)處化解、結(jié)案審核、監(jiān)督回訪”閉環(huán)管理程序。建成連云區(qū)基層治理綜合指揮云平臺(tái)，集成各類實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，綜合運(yùn)用無(wú)人機(jī)智慧巡航、AI智能分析等科技手段，全面提升基層治理精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，打造“數(shù)字優(yōu)治”連云樣板。