為了更好滿足市民剛性、改善性住房需求，昨日，我市住建、自然資源、教育、人民銀行、金融監(jiān)管以及公積金管理中心等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展相關(guān)措施的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），通過(guò)優(yōu)化首套房認(rèn)定規(guī)則、加大住宅品質(zhì)改善提升支持力度等六大措施促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

據(jù)悉，《意見(jiàn)》提出首套房認(rèn)定細(xì)化到區(qū)（管委會(huì)），購(gòu)房人在擬購(gòu)住房所在區(qū)范圍內(nèi)無(wú)商品住房的，可認(rèn)定為首套房。據(jù)悉，此規(guī)則僅適用于商業(yè)貸款住房套數(shù)的認(rèn)定，不涉及稅收等其他問(wèn)題。旨在引導(dǎo)商業(yè)銀行優(yōu)化金融服務(wù)，更好滿足青年群體購(gòu)房信貸需求。同樣是為解決市民剛性購(gòu)房需求，我市還啟動(dòng)試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)商品住宅。據(jù)悉，我市支持具備條件的地方國(guó)企試點(diǎn)以共有產(chǎn)權(quán)的形式向特定人群出售商品住房。“共有產(chǎn)權(quán)商品住房由地方國(guó)企與購(gòu)房人共同持有產(chǎn)權(quán)，購(gòu)房人出資比例不低于50%，其余部分為地方國(guó)企產(chǎn)權(quán)份額，購(gòu)房人須在商品住房網(wǎng)簽備案后5年內(nèi)將共有產(chǎn)權(quán)商品住房一次性完整回購(gòu)。”市住建部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

為孩子上學(xué)而購(gòu)房也是眼下市民購(gòu)房的剛需之一。《意見(jiàn)》提出，憑購(gòu)房合同辦理入學(xué)，縮短學(xué)位年限。購(gòu)房人可憑商品住房（不含商用、商住兩用、單身公寓）網(wǎng)簽備案合同辦理義務(wù)教育入學(xué)，教育部門(mén)在學(xué)校未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)班額、尚有空余學(xué)位情況下，根據(jù)登記順序統(tǒng)籌安排憑商品住房網(wǎng)簽備案合同入學(xué)事宜，招滿為止。此外，憑商品住房網(wǎng)簽備案合同入學(xué)的房源，在辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)前不得進(jìn)行主體變更。與此同時(shí)，還將縮短學(xué)區(qū)房學(xué)位年限限制，各招生主體學(xué)校實(shí)行小學(xué)、初中五年一個(gè)家庭學(xué)位制度。

此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》還進(jìn)一步優(yōu)化住房公積金貸款次數(shù)認(rèn)定以及擴(kuò)大房票可使用的范圍。據(jù)悉，繳存人在住房公積金貸款還清后，在我市購(gòu)買(mǎi)自住住房申請(qǐng)住房公積金貸款（不含“商轉(zhuǎn)公”貸款），不受貸款次數(shù)限制。該措施執(zhí)行至2026年6月30日。為了進(jìn)一步方便購(gòu)房者，《意見(jiàn)》提出允許使用房票購(gòu)買(mǎi)安置房、商品房、公寓、儲(chǔ)藏室、車(chē)位、商辦等；未超房票金額的部分，免征契稅。值得一提的是，《意見(jiàn)》還允許使用房票購(gòu)買(mǎi)二手住房，二手住房原業(yè)主在購(gòu)買(mǎi)新建商品房時(shí)可享受房票相關(guān)政策。

近年來(lái)，隨著人們生活水平的提高，購(gòu)買(mǎi)高品質(zhì)住宅也成為不少市民的需求之一。為此，《意見(jiàn)》也加大了對(duì)住宅品質(zhì)改善提升支持力度，對(duì)新建住宅和存量未開(kāi)發(fā)住宅項(xiàng)目實(shí)施容積率獎(jiǎng)勵(lì)措施。底層架空平臺(tái)（層高≤4.5米）下方的停車(chē)空間、市政配套用房不計(jì)入容積率；對(duì)社區(qū)、物管、養(yǎng)老托幼等需按規(guī)定移交的配套服務(wù)設(shè)施和便民零售、餐飲、體育健身、書(shū)店、會(huì)客交流等由開(kāi)發(fā)企業(yè)自持的便民生活配套用房，不計(jì)入容積率。

需要提醒的是，該《意見(jiàn)》自發(fā)布之日起施行，適用范圍為市區(qū)（不含贛榆區(qū)）。贛榆區(qū)和各縣可參照?qǐng)?zhí)行或另行制定相關(guān)措施。相關(guān)部門(mén)可制定具體事項(xiàng)的細(xì)化措施或?qū)嵤┘?xì)則。