關(guān)于印發(fā)連云港市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員信用管理規(guī)定（試行）的通知

各縣區(qū)衛(wèi)健委、社會(huì)事業(yè)局，委直屬各單位：

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域體系建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，市衛(wèi)生健康委制定了《連云港市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員信用管理規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

連云港市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2022年12月6日

連云港市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員信用管理規(guī)定（試行）

第一章總則

第一條？為加強(qiáng)連云港市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)信用管理，推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域信用體系建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）《江蘇省社會(huì)信用條例》《江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生信用信息管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生信用體系建設(shè)推動(dòng)信用分類(lèi)管理工作的通知》等規(guī)定，結(jié)合我市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條？本規(guī)定所稱(chēng)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員是指注冊(cè)在全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師（執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）、執(zhí)業(yè)護(hù)士。

本規(guī)定所稱(chēng)的信用信息，是指衛(wèi)生健康主管部門(mén)在依法履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生或者獲取的，可用于識(shí)別醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)信用狀況的信用信息。

第三條？本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生健康主管部門(mén)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用信息的歸集、評(píng)價(jià)、共享、使用、監(jiān)督管理等活動(dòng)。

第四條？醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)信息按照誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)歸集的原則開(kāi)展。

第五條？醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)信用管理工作應(yīng)當(dāng)按照依法依規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確、公平公正、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，依法維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第二章信用信息歸集

第六條？各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)依法歸集醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)信用信息，依托市公共信用信息系統(tǒng)，以公民身份號(hào)碼作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員信用信息的標(biāo)識(shí)碼，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)信用檔案。

第七條？醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)信用信息包括基礎(chǔ)信息、正面信息和負(fù)面信息。

第八條？基礎(chǔ)信息指醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員的基本情況、資質(zhì)等相關(guān)信息，主要包括：

（一）基本情況：自然人姓名、身份證號(hào)碼（港澳臺(tái)居民的社會(huì)信用代碼、外國(guó)籍人身份號(hào)碼）、性別、出生日期、民族、學(xué)歷、工作單位等信息；

（二）執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息：執(zhí)業(yè)資格等級(jí)、注冊(cè)日期、注冊(cè)證書(shū)編號(hào)、執(zhí)業(yè)單位名稱(chēng)、執(zhí)業(yè)范圍類(lèi)別、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)情況專(zhuān)業(yè)類(lèi)別等信息；

（三）信用承諾信息；

（四）其他基礎(chǔ)信息。

第九條？正面信息主要包括：

（一）獲得縣級(jí)以上地方人民政府或者衛(wèi)生健康主管部門(mén)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)表?yè)P(yáng)等信息；

（二）參與縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)、法律法規(guī)授權(quán)組織開(kāi)展的與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的對(duì)口支援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、衛(wèi)生應(yīng)急活動(dòng)等信息；

（三）參與無(wú)償獻(xiàn)血、無(wú)償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、組織無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)等社會(huì)公益活動(dòng)信息；

（四）其他正面信息。

第十條？負(fù)面信息主要包括：

（一）提供虛假材料或者隱瞞事實(shí)的信息；

（二）與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的考試考核作弊的信息；

（三）與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的刑事犯罪判決以及行政處罰、行政處分等信息；

（四）無(wú)正當(dāng)理由拒不履行醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)行政處罰決定的信息；

（五）違反信用承諾的相關(guān)信息；

（六）農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生未履行《定向就業(yè)協(xié)議書(shū)》規(guī)定的信息；

（七）住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)或者助理全科醫(yī)生培訓(xùn)的在培學(xué)員，未與就業(yè)單位和所在培訓(xùn)基地達(dá)成協(xié)議而自行退培的信息；

（八）行賄受賄或者違反醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九項(xiàng)準(zhǔn)則”規(guī)定，被醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康主管部門(mén)追究責(zé)任或被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的信息；

（九）被依法依規(guī)列入嚴(yán)重失信主體名單的信息；

（十）經(jīng)認(rèn)定的違反醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他負(fù)面信息。

第三章信用評(píng)價(jià)

第十一條？醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果從高到低劃分為A級(jí)（信用優(yōu)秀）、B級(jí)（信用良好）、C級(jí)（信用較差）三個(gè)等級(jí)。

各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)依托市公共信用信息平臺(tái)開(kāi)展信用信息歸集，動(dòng)態(tài)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)信用狀況信用評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)周期為一個(gè)自然年。每年第一季度對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員上一年執(zhí)業(yè)信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果反映醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員上一年1月1日至12月31日的信用狀況。評(píng)價(jià)期間，各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)需對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為C級(jí)的應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人。經(jīng)確認(rèn)后的評(píng)價(jià)結(jié)果納入個(gè)人信用檔案。

第十二條？醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員具有本規(guī)定第九條中任意一項(xiàng)，且無(wú)第十條中的情形，信用評(píng)價(jià)為A級(jí)。

第十三條？醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員無(wú)本規(guī)定第九條和第十條中的情形，信用評(píng)價(jià)為B級(jí)。

第十四條？醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員有第十條中情形的，信用評(píng)價(jià)為C級(jí)。

第十五條？在一個(gè)評(píng)價(jià)期內(nèi)，出現(xiàn)新的影響從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)的信息，應(yīng)動(dòng)態(tài)更新相關(guān)數(shù)據(jù)，并由提供新信息的單位對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果重新確認(rèn)。

第四章異議處理

第十六條醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員認(rèn)為其信用信息與事實(shí)不符、存在記載錯(cuò)誤或者遺漏的，失信信息超期限使用的，或者依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得公開(kāi)的，對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果不服的，可向歸集該信息的衛(wèi)生健康主管部門(mén)提出書(shū)面異議申請(qǐng)（附件1）。

第十七條？衛(wèi)生健康主管部門(mén)收到異議申請(qǐng)后，在7個(gè)工作日內(nèi)向信息提供單位進(jìn)行核實(shí)，對(duì)確實(shí)有誤的信息，及時(shí)聯(lián)系信用管理部門(mén)在系統(tǒng)內(nèi)更正或撤銷(xiāo)，根據(jù)新的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)重新進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，并在30日內(nèi)將核實(shí)結(jié)果書(shū)面反饋申請(qǐng)人（附件2）。

第五章評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

第十八條？各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)要按照相關(guān)法律法規(guī)要求，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員守信激勵(lì)和失信懲戒制度。

第十九條？各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展科研及有關(guān)項(xiàng)目安排、人才項(xiàng)目評(píng)審、職稱(chēng)申報(bào)聘任、職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等日常監(jiān)管工作時(shí)，依法依規(guī)應(yīng)用醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)行差異化的激勵(lì)、懲戒措施。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)在法定權(quán)限范圍內(nèi)，可以根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用評(píng)價(jià)結(jié)果，在人才項(xiàng)目評(píng)審、職稱(chēng)申報(bào)聘任、評(píng)先評(píng)優(yōu)等日常監(jiān)管工作中，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。

第六章管理責(zé)任

第二十條？醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確提供醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)信用信息，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)的信用信息。對(duì)未及時(shí)提供醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)信用信息的，由賦有管理權(quán)限的衛(wèi)生健康主管部門(mén)責(zé)令相關(guān)單位限期提供信用信息。

第二十一條對(duì)徇私舞弊、玩忽職守、篡改信息或以其他違法方式，損害醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益的相關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第二十二條？本規(guī)定由連云港市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條？本規(guī)定未盡事宜，依照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十四條？本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

附件：1.連云港市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)信用信息異議信息處理申請(qǐng)（復(fù)審）表.docx

2.異議信息審核意見(jiàn).docx