連云港市公開省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案

2024年3月26日至4月24日，省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)連云港市開展了第二輪第三批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于7月15日反饋了督察報(bào)告。連云港市委、市政府高度重視，研究制定了《連云港市貫徹落實(shí)第二輪第三批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》（以下簡(jiǎn)稱《整改方案》），經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予公開。

《整改方案》要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊把握省委、省政府部署要求，堅(jiān)持以人民為中心，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更大力度協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，奮力譜寫美麗中國(guó)建設(shè)的連云港新篇章。

《整改方案》明確了三個(gè)方面工作目標(biāo)。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到2025年，全市PM2.5濃度降至33微克/立方米及以下；國(guó)考斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例提高到86.4%及以上，省考斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例提升至91.1%及以上，近岸海域優(yōu)良海水面積比例達(dá)80%以上；受污染耕地安全利用率和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率均達(dá)93%左右。二是督察整改任務(wù)全面完成。堅(jiān)持把省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問題整改作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，做到問題不解決絕不松手、整改不到位絕不收兵。三是建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)鞏固整改成效，統(tǒng)籌推動(dòng)“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”，將解決問題與完善制度結(jié)合起來，提升整改深度、拓展整改廣度，堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治，不斷強(qiáng)化系統(tǒng)整治與修復(fù)，提升本質(zhì)治污能力，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

針對(duì)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告指出的問題，《整改方案》歸納梳理出72項(xiàng)整改任務(wù)，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、驗(yàn)收單位、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改措施，提出了三個(gè)方面的主要任務(wù)。

一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想宣傳教育，堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為干部教育培訓(xùn)必修內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)《連云港市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，不斷夯實(shí)各地各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。完善綠色發(fā)展導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等制度。

二是持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面深入推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，大力推動(dòng)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物減排。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，深入推進(jìn)重要河湖保護(hù)治理和沿海區(qū)域生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)問題治理，大力推進(jìn)美麗河湖、美麗海灣建設(shè)。加強(qiáng)土壤和地下水污染系統(tǒng)防控，加強(qiáng)空間布局管控，根據(jù)土壤污染狀況和風(fēng)險(xiǎn)合理規(guī)劃土地用途。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)工作。

三是加快推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，落實(shí)碳達(dá)峰碳中和“1＋N”政策體系，推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控。推動(dòng)資源節(jié)約集約利用，大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦，以市場(chǎng)方式實(shí)現(xiàn)資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化。加快重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)鋼鐵、石化、化工等重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)，強(qiáng)化能效、水效、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和約束作用，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。

《整改方案》明確了三個(gè)方面保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。二是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)督察移交的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題，組織開展調(diào)查核實(shí)，厘清責(zé)任，實(shí)事求是精準(zhǔn)問責(zé)。三是加強(qiáng)信息公開。充分利用報(bào)刊、廣播電視以及門戶網(wǎng)站、微博、微信等新媒體平臺(tái)，及時(shí)公開督察整改情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

下一步，連云港市將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，以省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為契機(jī)，以更寬視野、更大力度扎實(shí)抓好生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗連云港提供強(qiáng)有力支撐。

附件：連云港市貫徹落實(shí)第二輪第三批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案.pdf