關于印發《連云港市市區煤熱價格聯動辦法》的通知

(連價工〔2018〕85號)　

　

各區物價局（分局）、開發區物價局，各有關企業：
????為進一步完善供熱價格形成機制，充分發揮價格杠桿的調節作用，保護熱電企業和熱力用戶的合法權益，根據國家、省有關規定，結合我市實際情況，對市區煤熱價格聯動機制進行修訂。現將修訂后的《連云港市市區煤熱價格聯動辦法》印發給你們，請遵照執行。

　　　 附件：連云港市市區煤熱價格聯動辦法

連云港市物價局

2018年7月6日

附件

連云港市市區煤熱價格聯動辦法　

????第一條　為建立適應市場經濟要求的供熱價格形成機制，根據國家發改委、建設部《城市供熱價格管理暫行辦法》（發改價格〔2007〕1195號）及《關于建立煤熱價格聯動機制的指導意見》（發改價格〔2005〕2200號）等有關文件精神，結合我市實際，制定本辦法。
????第二條　市區范圍內的熱電聯產企業以煤炭為主要燃料生產的對外供熱銷售價格的調整，適用本辦法。
????第三條　熱電聯產企業的供熱銷售價格與市場煤炭價格實行聯動機制（以下簡稱“煤熱價格聯動”）。即供熱銷售價格在兼顧供需雙方利益的基礎上隨著煤炭價格變動而相應調整。
????第四條　市場煤炭價格的確定。以中國煤炭資源網（http://www.sxcoal.com/）發布的秦皇島港動力煤5500大卡混煤港口平倉價格作為計算依據。
????第五條　煤熱價格聯動比價。煤熱價格聯動比價。煤熱比以1噸5500大卡煤炭生產6噸蒸汽計算；煤炭價格變動額實行按比例負擔，同步調整的原則，煤炭價格變動額20%由熱電聯產企業自行消化，80%通過調整供熱銷售價格解決。
????第六條　煤熱價格聯動基準價格。以2018年4月至6月5500大卡煤炭月度綜合平均價627.92元∕噸作為聯動基準煤價，以熱電聯產企業2018年7月供熱銷售價格205元∕噸為聯動基準供熱銷售價格。
????第七條　煤熱價格聯動周期。為保持供熱銷售價格相對穩定，煤熱價格聯動原則上以三個月為一個聯動周期。
????第八條　煤熱價格聯動條件。聯動周期內市場平均煤炭價格與上一次調整供熱銷售價格時相比每噸上升或下降達30元時，由市價格主管部門按本辦法規定于一個聯動周期的次月起對供熱銷售價格進行調整。
????當市場煤炭價格與上一次調整供熱銷售價格時相比每噸上升或下降超過80元時，啟動應急機制，由市價格主管部門按照本辦法規定于次月起調整供熱銷售價格，不受聯動周期限制。
????第九條　煤熱價格聯動公式。供熱銷售價格調整計算公式為：當期供熱銷售價格=上期供熱銷售價格+聯動期供熱銷售價格調整金額，聯動期供熱銷售價格調整金額＝聯動周期內煤炭價格變動額×80%÷6。
????第十條　適時對供熱成本進行監審。市價格主管部門成本調查監審機構適時對熱電企業的成本進行監審，準確掌握企業的成本變動情況，適時調整熱力價格中噸煤產熱系數。
????在煤熱價格實施聯動的同時，若其他成本因素變動較大，市價格主管部門可根據成本監審結論，綜合各方面因素重新制定供熱銷售價格水平。
????第十一條　實行煤炭價格監測制度。市價格主管部門加強對市場煤炭價格的監測，主要監測中國煤炭資源網發布的秦皇島港動力煤5500大卡混煤港口平倉價格變動情況，實施臺賬管理，按月公布。
????第十二條　實行煤炭價格報告制度。熱電聯產企業應于每月初5日（如遇法定節假日順延）前如實向市價格主管部門報告上月電煤購進數量、價格（以結算發票為準）及熱值等相關情況。
????第十三條　特殊情形處理。當國內價格總水平出現顯著上漲或發生重大突發事件，以及上游煤炭價格短時內出現劇烈波動等特殊情形需對供熱價格進行調控時，由市價格主管部門報請市政府同意后，可以暫停、延遲調價，或縮小調價幅度。特殊情形結束后，由市價格主管部門報請市政府同意，供熱價格聯動調整繼續按照本通知確定的規則執行。
????第十四條　民用熱蒸汽價格仍執行政府定價管理，不實行浮動管理，在參照第九條規定并綜合考慮其他成本變動情況的基礎上，在每年11月公布適用一個采暖季的價格。
????第十五條　熱電企業應做好供熱銷售價格調整變動的宣傳解釋工作，加強內部管理，切實降低供熱成本，保障供應，提高服務質量。
????第十六條　本辦法由連云港市物價局負責解釋。
????第十七條　本辦法自公布之日起實施。連云港市物價局《關于印發〈連云港市市區煤熱價格聯動辦法(修訂)〉的通知》（連價工字〔2009〕226號）同時廢止。