我市以實現公共資源交易全流程電子化為重點,堅定不移推進交易平臺整合共享,積極打造“科技+制度+責任”服務管理新格局,率先在全省實現跨省遠程異地評標,多舉措推進投標擔保制度改革等創新做法在全省推廣,市場主體滿意度和獲得感顯著增強。
“優化平臺層級,拓展交易范圍,建成市、縣區一體化平臺運行模式,推動實現場外無交易,全市公共資源交易平臺實現從分散到集中、從分立到統一、從分割到共享、從分設到聯通四大顯著轉變,公共資源配置效率和效益明顯提高。”市政務辦副主任孔慶儉說。
持續開展招標投標和政府采購領域清理妨礙統一市場和公平競爭政策措施活動,加強操作層面制度供給,推動形成統一規范的公共資源交易管理制度體系。動態調整《連云港市公共資源交易目錄》,出臺《連云港市公共資源交易平臺服務管理細則》《連云港市公共資源交易信用信息管理運用辦法》等制度文件,規范平臺管理服務。
創新打造涵蓋全行業全流程“一網三平臺”運行體系,實現公共資源交易信息數據共享化,文件資料無紙化,交易流程標準化。深化全流程不見面交易,全市不見面交易率超99.94%,市本級不見面交易率100%。應用智能輔助評標系統,提高評標效率和評標質量。推進實施長三角一體化遠程協調系統,常態化開展遠程異地評標,實現長三角區域場地資源和專家資源共享。
實現公共資源交易領域數字證書一地辦理、全省通用。持續開展保證金清退專項行動,規范投標保證金線上統一管理,有效解決投標保證金退還不及時、違規占用挪用、利益尋租等問題。推進多形式投標保證金應用,推行信用承諾替代投標保證金。今年以來,全市使用非現金方式提交投標保證金投標人52533家,為投標人節約超137億元資金占用,服務機構由原來14家增至50多家,保函費用降幅達70%以上。今年8月25日,我市投標擔保工作創新經驗被省政務辦轉發推廣。
全面推行“雙隨機,一公開”,建立健全公共資源交易監督部門聯動合作機制,形成打擊違法違規行為整體合力。建設大數據分析系統(智慧監管),加快推進智慧化監管,不斷提升公共資源交易的監管效能。
風起揚帆正當時,踔厲奮發啟新程。港城政務人正以改革開放的姿態、砥礪拼搏的勁頭、無私奉獻的精神再出發,在高質量發展的新征程上,扛起政務新擔當、展現政務新作為,譜寫政務新篇章。