冬日的午后，陽(yáng)光暖暖地灑在高公島街道凰窩村居家養(yǎng)老服務(wù)站的窗臺(tái)上，給這間人氣十足的房間鍍上一層柔和金邊，屋里熱鬧又安逸。張大爺躺在按摩椅上，盯著電視里的戲曲選段，手指跟著調(diào)子打節(jié)拍，眉眼間滿是愜意。方桌旁，幾位老人圍坐聊天。胡奶奶拉著老姐妹的手感慨：“俺們凰窩村的日子越過(guò)越甜，養(yǎng)老不用愁，天天都跟過(guò)節(jié)似的！”
傍晚，在西連島漁港碼頭，經(jīng)營(yíng)民宿的“海歸”青年陳帆，正忙著接待來(lái)自上海的游客。他指著煥然一新的環(huán)島路和獨(dú)具特色的礁石灣民宿群說(shuō)：“這幾年島上變化太大了，路寬了，景美了，游客多了，我們年輕人回來(lái)創(chuàng)業(yè)，也更有奔頭了。”陳帆的自信，是連云區(qū)煥發(fā)新活力最生動(dòng)的體現(xiàn)。
從“老連云”的愜意與滿足，到“新連云”的創(chuàng)業(yè)激情，一個(gè)個(gè)鮮活的個(gè)體感受，匯聚成連云區(qū)“十四五”期間最動(dòng)人的底色——煥新。這種“新”，不僅是城市面貌的更新迭代，更是民生福祉的持續(xù)改善、人居環(huán)境的優(yōu)化提升和社會(huì)治理的精準(zhǔn)有效。它讓16.45萬(wàn)常住人口真切感受到，發(fā)展有溫度、幸福有質(zhì)感。
城市更新 海濱風(fēng)貌更具魅力
作為海濱城區(qū)，彰顯“海濱特色”是城市建設(shè)的重中之重。連云區(qū)以重點(diǎn)片區(qū)改造為牽引，精雕細(xì)琢，讓山海之城煥發(fā)獨(dú)特魅力。
西連島的變遷堪稱典范。過(guò)去，這里雖是漁港，但基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，風(fēng)貌雜亂。通過(guò)實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)，如今漫步西連島，柏油路平坦寬敞，特色民居錯(cuò)落有致，濱海棧道蜿蜒曲折，精品酒店悄然落成。一個(gè)既保留漁港風(fēng)情又充滿現(xiàn)代活力的濱海文旅小鎮(zhèn)已然成型。“我們堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，不大拆大建，而是注重微更新、微改造，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)海、記得住鄉(xiāng)愁。”連島街道項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹。同樣，小龜山區(qū)域通過(guò)微更新順利完工，羊山島景觀生態(tài)持續(xù)改善，沿海特色風(fēng)貌進(jìn)一步彰顯。
連云新城作為未來(lái)城市核心區(qū)，功能日益完善。全球公共安全合作論壇（連云港）永久會(huì)址的落戶，提升了區(qū)域的國(guó)際影響力。在海一方公園片區(qū)經(jīng)過(guò)提升改造，夜景燈光煥然一新，成為市民游客夜間休閑的好去處。海鷗廣場(chǎng)、酒吧街、美食水岸等一批特色街區(qū)和高品質(zhì)商務(wù)樓宇相繼投入使用，吸引了眾多商業(yè)業(yè)態(tài)和年輕消費(fèi)群體，城市的“煙火氣”和“時(shí)尚感”越來(lái)越濃。
功能提質(zhì) 城鄉(xiāng)生活更趨完善
城市“面子”要新，“里子”更要實(shí)。從連云區(qū)從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，讓城鄉(xiāng)功能更加完善宜居。
五年來(lái)，連云區(qū)將老舊小區(qū)改造作為重要的民生工程持續(xù)推進(jìn)，累計(jì)改造老舊小區(qū)80個(gè)，惠及數(shù)萬(wàn)戶居民。樓體保溫、管道更新、加裝電梯、環(huán)境整治……一系列“手術(shù)”讓老小區(qū)舊貌換新顏，居民生活質(zhì)量顯著提升。同時(shí)，生活污水治理達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)、污水管網(wǎng)新建、黑臭水體全面消除等工程，讓城市“毛細(xì)血管”更暢通，水環(huán)境持續(xù)向好。新改建的5條城區(qū)道路以及背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的專項(xiàng)整治，則讓市民出行更便捷、生活更舒心。
綠色是宜居的底色。連云區(qū)見(jiàn)縫插綠，建成口袋公園22個(gè)，猶如一顆顆“綠寶石”散落在城市各處，讓居民“推窗見(jiàn)綠、出門入園”。新改建綠地135.9公頃，城市綠化覆蓋率穩(wěn)步提升。同時(shí)，面對(duì)新能源汽車的增長(zhǎng)趨勢(shì)，超前布局，建成公共充電樁753個(gè)，緩解了“充電焦慮”。在鄉(xiāng)村，7個(gè)村莊創(chuàng)成省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，繪就了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新畫卷。
生態(tài)治理 藍(lán)天碧海成為標(biāo)配
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。連云區(qū)堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，讓“藍(lán)天常駐、碧海常在、青山常翠”成為最動(dòng)人的城市名片。
“連云區(qū)的空氣質(zhì)量，在全市乃至全省都是領(lǐng)先的。”環(huán)保部門的數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，連云區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比例持續(xù)保持高位，PM2.5年均濃度持續(xù)下降。這背后，是持續(xù)開(kāi)展的大氣污染防治攻堅(jiān)，是對(duì)工業(yè)企業(yè)、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣等污染源的精準(zhǔn)管控。海洋是連云區(qū)的生命線。連云區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“灣長(zhǎng)制”“灘長(zhǎng)制”，扎實(shí)推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
最令人自豪的是，“連島—港口區(qū)”成功創(chuàng)成國(guó)家級(jí)“美麗海灣”，海水水質(zhì)清澈，沙灘潔凈，生物多樣性豐富，成為人與自然和諧共生的典范。排淡河、燒香河等入海河流斷面水質(zhì)不斷提升，陸海統(tǒng)籌的治理模式成效顯現(xiàn)。此外，板橋污水處理廠擴(kuò)建工程有序推進(jìn)，廢棄宕口生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目竣工，一系列舉措筑牢了生態(tài)安全屏障。
民生加碼 百姓福祉持續(xù)增進(jìn)
連日來(lái)，連云區(qū)板橋街道臺(tái)南社區(qū)的為民大食堂里暖意融融，飯菜香與歡笑聲交織在一起，成為安置小區(qū)和開(kāi)發(fā)園區(qū)里一道暖心的風(fēng)景線。早上7時(shí)，食堂就迎來(lái)了第一批食客。家住安置小區(qū)的張奶奶帶著小孫子，熟練地打好飯菜找了個(gè)位置坐下：“孩子們上班忙，食堂開(kāi)了之后，我再也不用愁做飯了，吃得好還不貴。”中午時(shí)分，這里更是座無(wú)虛席，不少園區(qū)務(wù)工人員結(jié)伴而來(lái)，吃完飯還能在食堂的休息區(qū)歇腳充電。
發(fā)展的最終目的是造福于民。連云區(qū)將財(cái)政支出持續(xù)向民生領(lǐng)域傾斜，扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
“學(xué)有優(yōu)教”取得新突破。五年來(lái)，建成中小學(xué)、幼兒園9所，新增學(xué)位5200個(gè)，有效緩解了入學(xué)難。“我們與蒼梧小學(xué)、新海實(shí)驗(yàn)中學(xué)開(kāi)展集團(tuán)化辦學(xué)，實(shí)行小班化教學(xué)，讓孩子們?cè)诩议T口就能上好學(xué)。”連云區(qū)教育部門負(fù)責(zé)人介紹。連云區(qū)在全市率先創(chuàng)成國(guó)家學(xué)前教育普及普惠區(qū)、省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，教育質(zhì)量持續(xù)提高。
“病有良醫(yī)”邁上新臺(tái)階。江蘇省中醫(yī)院連云港醫(yī)院正式開(kāi)診，江蘇省海濱康復(fù)醫(yī)院功能日臻完善，讓市民享受到更優(yōu)質(zhì)的省級(jí)醫(yī)療資源和服務(wù)。同時(shí)，連云區(qū)還先后獲評(píng)國(guó)家森林康養(yǎng)基地、中國(guó)森林養(yǎng)生基地，一個(gè)集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生于一體的一體化康養(yǎng)基地正在加速構(gòu)建，吸引了不少外地游客前來(lái)療養(yǎng)。
“老有所依”，在山海間構(gòu)筑銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的溫暖輪廓。就在前不久，全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建單位名單出爐，連云區(qū)高公島街道凰窩村成功入選，這份國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，是凰窩村為老服務(wù)扎實(shí)實(shí)踐的生動(dòng)見(jiàn)證，也是連云區(qū)養(yǎng)老工作高質(zhì)量發(fā)展的縮影。“十四五”期間，連云區(qū)立足自身山海資源，以滿足銀發(fā)群體需求為著力點(diǎn)，探索打造康養(yǎng)、助老和文旅三大產(chǎn)業(yè)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)供給與消費(fèi)引導(dǎo)雙向發(fā)力，破解老年消費(fèi)痛點(diǎn)、釋放“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”潛力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入全新動(dòng)能。從“養(yǎng)老”到“享老”，全區(qū)還完成1250戶家庭“一戶一策”的適老化改造，從衛(wèi)生間的扶手到臥室的防滑地板，細(xì)節(jié)處處顯用心。醫(yī)養(yǎng)融合也同步延伸至居家場(chǎng)景，全區(qū)8家居家養(yǎng)老服務(wù)中心與街道衛(wèi)生服務(wù)中心簽約合作，依托家庭醫(yī)生為老年重點(diǎn)人群提供健康管理。
“十四五”期間，民生保障網(wǎng)越織越密、越扎越牢。通過(guò)落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策，累計(jì)舉辦招聘會(huì)288場(chǎng)次，提供崗位4.26萬(wàn)余個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.4萬(wàn)人，穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。健全多元幫扶機(jī)制，城鄉(xiāng)低保、殘疾人補(bǔ)貼、困境兒童救助、慈善幫扶等兜底措施精準(zhǔn)有力，連云區(qū)還獲批全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位，對(duì)特殊人群的保障更加周全。
治安是極重要的民生。連云區(qū)嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪行為，社會(huì)治安持續(xù)向好，群眾安全感滿意度在全市保持領(lǐng)先。同時(shí)，樹牢總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)等各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患的防范化解，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
從城市面貌的蝶變，到人居環(huán)境的改善；從生態(tài)質(zhì)量的提升，到民生短板的補(bǔ)齊；從社會(huì)服務(wù)的優(yōu)化，到治理能力的現(xiàn)代化……連云區(qū)的“煥新”，是一場(chǎng)全方位的、滲透到城市肌理和百姓日常的深刻變化。“煥新”，不僅在于高樓大廈的崛起、公園綠地的增添，更在于百姓眼中閃爍的光彩、臉上洋溢的笑容。
這座正在全力打造現(xiàn)代化國(guó)際海濱城區(qū)的熱土，用五年的不懈奮斗，為自己披上了更加亮麗的新裝，也為生活于此的人們，描繪出了一幅越來(lái)越清晰、越來(lái)越動(dòng)人的幸福宜居新畫卷。
就在此刻，這幅畫卷，仍在精彩的鋪陳之中。