——2024年1月15日在政協(xié)連云港市第十四屆委員會第三次會議上
王加培
各位委員：
我代表政協(xié)連云港市第十四屆委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。這一年，習近平總書記在江蘇全票當選全國人大代表，全國兩會期間參加江蘇代表團審議，兩次親臨江蘇考察，對江蘇工作明確了“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，為推動中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐作出了戰(zhàn)略指引、注入了強勁動力。這一年，中共連云港市委高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真落實中央和省委決策部署，在經(jīng)歷三年疫情嚴重沖擊、經(jīng)受國際國內(nèi)復雜形勢嚴峻考驗的情況下，團結(jié)帶領(lǐng)全市上下凝心聚力抓招商、推項目、促改革、優(yōu)環(huán)境、惠民生，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展、多項重要指標增勢強勁。成功舉辦中歐班列國際合作論壇，總書記發(fā)來重要賀信，全市干部群眾備受鼓舞、倍感振奮、倍增干勁。這一年，市政協(xié)準確把握新時代人民政協(xié)性質(zhì)定位，緊緊圍繞市委“攻堅突破年”主題主線，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，為譜寫“強富美高”新港城現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出了政協(xié)應(yīng)有的貢獻。
——我們滿腔赤誠推進主題教育，聚焦“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干中激發(fā)奮進動力。開展集體學習研討21次，檢視發(fā)現(xiàn)問題32個，深入實地調(diào)研80余次，落實整改舉措59條，完善規(guī)章制度15項，不斷從黨的創(chuàng)新理論中汲取養(yǎng)分、滋養(yǎng)初心，提振銳意進取、擔當作為的精氣神，“牢記囑托”的思想共識高度凝聚、“感恩奮進”的精神狀態(tài)高度飽滿、“走在前列”的目標導向高度堅定。
——我們堅決落實“實現(xiàn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”的指示要求，聚焦惠企利企政策落實，深度走訪、傾聽意見、凝聚共識，助力港城經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。堅持主席會議成員“全走訪”、重點界別“全覆蓋”、企業(yè)委員“全發(fā)動”，累計走訪民營企業(yè)539家，發(fā)放政策資料544本，收到相關(guān)提案75件、社情民意信息213條，梳理出18條共性問題、提出30條針對性對策建議并形成專題報告，幫助民營企業(yè)家理解政策、增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展。
——我們始終秉承“十年磨一劍”的韌勁，聚焦共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，唱好“連續(xù)劇”、打好“組合拳”，以“政協(xié)之為”匯聚“一帶一路”建設(shè)強大合力。從“提升港口功能”到“緊抓自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)”，從“打造國際樞紐海港”到“推動中歐班列有序發(fā)展”，累計組織各類協(xié)商活動100余場次，報送報告200余篇，提出意見建議800余條，向全國政協(xié)和省政協(xié)提出提案25件，留下了市政協(xié)踐行“打造標桿和示范”殷殷囑托的堅實足跡。
——我們準確把握“協(xié)商式監(jiān)督”的深刻內(nèi)涵，聚焦“十四五”規(guī)劃實施，整合力量、創(chuàng)新手段、協(xié)同推進，奮力開創(chuàng)政協(xié)民主監(jiān)督工作新局面。選取“提高社會文明程度”“共建共治共享幸福港城”“建設(shè)美麗連云港”“服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”4個方面，組織29個界別、320余名委員和專家參與，委員視察與社會調(diào)查相結(jié)合，專題監(jiān)督與協(xié)商議政相貫通，梳理相關(guān)指標77個、發(fā)現(xiàn)問題24個、征求意見建議42條，形成“1+4”民主監(jiān)督報告，制定成績、問題、建議“三張清單”，有力助推“十四五”規(guī)劃落地落實。
——我們自覺貫徹新時代文史工作“兩個轉(zhuǎn)變”要求，聚焦發(fā)揮存史資政、團結(jié)育人作用，搭平臺、建機制、強隊伍，構(gòu)建政協(xié)“大文史”工作格局。召開全市政協(xié)文史工作座談會，制定《加強和改進新時代文史資料工作的實施意見》和文史工作五年規(guī)劃，選聘政協(xié)文史研究員，編纂出版《政協(xié)志》，高標準建成政協(xié)文史館，融界別活動室、政協(xié)書房、書畫院于一體，精心打造展示協(xié)商文化、增進各界溝通、具有港城特色的文化文史新陣地。
一年來，市政協(xié)常委會緊扣黨政中心，聚焦發(fā)展大局，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進相關(guān)工作：
一、堅持把政治建設(shè)擺在首要位置，在深學踐悟新思想上走在前、做示范
持續(xù)強化思想理論武裝。把學習貫徹新思想作為“第一議題”，建立班子領(lǐng)學、全員共學、分享互學、以行踐學“四學”機制，開展“聚焦黨的二十大·深學細悟新思想”專題研討，深入學習貫徹習近平總書記視察江蘇重要講話精神，召開“發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展全過程人民民主中的作用”理論研討暨經(jīng)驗交流會，黨組理論學習中心組學習14次，周一固定學習日集中學習18次，主題宣講、輔導講座、委員講堂40多場，引導各界委員用心感悟真理力量和實踐偉力，不斷增強以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的堅定信心和必勝決心。
切實加強黨的全面領(lǐng)導。市委把政協(xié)工作納入總體布局，定期聽取政協(xié)工作匯報，審議政協(xié)常委會工作報告、年度協(xié)商計劃，制定出臺《關(guān)于推動政協(xié)協(xié)商成果采納落實反饋的實施意見》。市委市政府主要領(lǐng)導帶頭參加協(xié)商活動，牽頭督辦重點提案，對政協(xié)工作及履職成果批示23件次。市政協(xié)黨組切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，緊跟市委決策部署謀劃和推進各項履職工作，確保聚焦中心更加精準、政治根基更加牢固。
扎實推進政協(xié)黨的建設(shè)。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，認真落實全國政協(xié)、省政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會精神，完善政協(xié)黨建組織架構(gòu)，壓實政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、專委會履職臨時黨支部職責，強化政協(xié)黨組織的政治功能和組織功能。切實加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導，政協(xié)黨組2次專題研究意識形態(tài)工作。召開全市政協(xié)宣傳思想工作座談會，建立黨員常委履職建言點評制度，深化政協(xié)黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員、政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾“三聯(lián)系”機制，實現(xiàn)“兩個全覆蓋”從“有形”到“有效”轉(zhuǎn)變。
二、堅持把助力發(fā)展作為履職重點，在高質(zhì)量協(xié)商議政中獻良策、求實效
推動開創(chuàng)融合發(fā)展新格局。聚焦新一輪南北結(jié)對幫扶合作，圍繞“推動南北共建園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”主題，組織委員市內(nèi)外深度調(diào)研、“一對一”走訪掛職干部，提出完善政策保障體系、高標準承接產(chǎn)業(yè)項目等18條建議，得到黨委政府充分肯定，市相關(guān)部門認真吸納、主動對接，有力助推區(qū)域協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補。聚焦“港產(chǎn)城一體化發(fā)展”深入調(diào)查研究，在加快建設(shè)亞歐重要國際交通樞紐、打造我國東部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極等4個方面提出13條意見，多項建議被寫入《連云港市港產(chǎn)城一體化發(fā)展總體規(guī)劃（2023—2025）》。市委書記馬士光在督辦相關(guān)提案時，作出了“明確任務(wù)功能、暢通有機聯(lián)結(jié)、加快融合發(fā)展、完善協(xié)同機制”的要求，承辦單位落實辦理責任、完善辦理機制，以扎實的辦理成效推動工作落實。
彰顯助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展新作為。常委會議圍繞“推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”專題議政，加快制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)、推動硅產(chǎn)業(yè)提檔升級等對策建議轉(zhuǎn)化為政府部門的工作措施。圍繞“加快新型工業(yè)化步伐，構(gòu)建具有連云港特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”開展協(xié)商，組織近百名委員深入園區(qū)，圍繞石化、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)察實情、謀良策，為推動產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈獻計出力。聚焦“發(fā)展壯大海洋產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化海洋強市”深度調(diào)研，加強海洋科創(chuàng)平臺建設(shè)等建議被《連云港市海洋科技創(chuàng)新三年行動計劃》采納。圍繞“釋放消費潛力，提升我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平”資政建言，提出以新場景新業(yè)態(tài)豐富文旅資源、新宣傳新營銷刺激文旅消費等意見建議，市長邢正軍批轉(zhuǎn)行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府閱研落實。
共繪宜居宜業(yè)和美新畫卷。市縣區(qū)政協(xié)圍繞“推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)共同富裕”聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商，委員們緊扣“三農(nóng)”熱點難點與相關(guān)部門面對面互動交流，建設(shè)海洋牧場、發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)等建議，得到黨政領(lǐng)導肯定及相關(guān)部門吸納。圍繞“穩(wěn)定糧食播種面積，切實維護糧食安全”開展民主監(jiān)督，走進田間地頭，聽民聲、解難題，助力守牢耕地保護紅線和糧食安全底線。密切關(guān)注鄉(xiāng)村振興主力軍、領(lǐng)頭羊的作用發(fā)揮，調(diào)研視察“新農(nóng)企”“新農(nóng)人”發(fā)展情況，宣傳惠農(nóng)政策，反映呼聲訴求，幫助牽線搭橋，凝聚共促鄉(xiāng)村振興新力量。
三、堅持把履職為民作為根本宗旨，在情系民生增福祉上踐初心、擔使命
積極建言促進民生改善。圍繞“構(gòu)建‘一老一小’多層服務(wù)體系，持續(xù)強化基本公共服務(wù)”“促進市域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局”開展專題協(xié)商、重點視察，助力補齊民生短板、提高人民生活品質(zhì)。持續(xù)開展“民生提案督辦月”活動，遴選45件群眾關(guān)注的重點民生提案集中力量進行督辦，推動矛盾問題化解、惠民政策落地。發(fā)揮社情民意信息“直通車”作用，編報社情民意信息384篇，報送省政協(xié)354篇、市委市政府30篇，助推老舊小區(qū)加裝電梯、市區(qū)斷頭路打通、外賣食品安全監(jiān)管等一批群眾關(guān)注的“急難愁盼”問題得以解決。《把設(shè)立母嬰室作為高鐵高品質(zhì)服務(wù)標配的建議》被全國政協(xié)采用，得到國家領(lǐng)導人批示。
發(fā)揮優(yōu)勢融入社會治理。開展“加強城市建設(shè)管理，建好美麗宜居家園”重點視察，圍繞進一步建設(shè)和諧宜居、健康安全、富有活力的現(xiàn)代化海濱城市，梳理難點問題，提出對策建議。圍繞“有效防范化解風險隱患，提升基層治理水平”深入調(diào)研，相關(guān)建議得到市委主要領(lǐng)導批示，市委政法委先后召開全市社會治理服務(wù)中心建設(shè)、平安建設(shè)現(xiàn)場推進會部署落實。邀請市政府分管領(lǐng)導通報“平安連云港建設(shè)”情況，會同市檢察院制定出臺《推進政協(xié)提案與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作的實施意見》，助力提高社會治理現(xiàn)代化水平，提升群眾獲得感幸福感安全感。
協(xié)商議事服務(wù)基層群眾。堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，扎實開展服務(wù)為民和民生專題協(xié)商議事月活動，全市各級政協(xié)共組織開展協(xié)商議事活動835場，參與委員3236人次，匯總意見建議1981條，助推解決817個民生問題，形成了一批解民憂、紓民困、暖民心的履職成果，實現(xiàn)協(xié)商議事的常態(tài)長效。省市政協(xié)聯(lián)動召開“持續(xù)提升人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村”民生協(xié)商議事會，“學習借鑒浙江‘千萬工程’經(jīng)驗，提升蘇北農(nóng)村人居環(huán)境的建議”獲得省政府領(lǐng)導批示。
四、堅持把凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，在雙向發(fā)力增團結(jié)上創(chuàng)機制、謀實招
凝心鑄魂增強政治引領(lǐng)力。組織“弘揚井岡山精神，牢記‘三個務(wù)必’”專題培訓班，舉辦委員大講堂，開展“書香政協(xié)·連心聚力”委員讀書活動，引導各界人士不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。“主席接待委員日”活動在市縣區(qū)政協(xié)全面開展，累計接待委員400余人次，搭建讓委員有話想說、有話好說的平臺，增強委員的榮譽感、歸屬感和使命感。深入開展“聚共識、促發(fā)展”視察調(diào)研活動，圍繞人才強市、招商引資、經(jīng)濟運行等召開情況通報會7場、參與委員600余人次，解疑釋惑、凝聚共識、引導預期、提振士氣，營造眾志成城謀發(fā)展的鮮明導向。
團結(jié)聯(lián)誼尋求最大公約數(shù)。支持和保障各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與政協(xié)履職活動，重點安排大會發(fā)言，聯(lián)合開展考察調(diào)研，鞏固各黨派團體在政協(xié)多渠道合作、多形式建言、多平臺參政的生動局面。各黨派團體參加政協(xié)協(xié)商活動40余次，提交集體提案54件、會議發(fā)言300余篇。視察宗教活動場所規(guī)范化管理、少數(shù)民族村建設(shè)工作，在交流交融中增進民族團結(jié)、促進宗教和睦。密切同港澳臺僑胞的聯(lián)系，圍繞“連臺海運直航健康發(fā)展”深入調(diào)研，不斷擦亮“五僑聯(lián)動服務(wù)僑商”“致福·僑海情緣”“中山博愛工程”等工作品牌。
宣傳引領(lǐng)匯聚奮進正能量。堅持報、刊、網(wǎng)、端、微、屏協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建立體式傳播矩陣，發(fā)出政協(xié)好聲音、展現(xiàn)委員新風采。積極搶抓“一帶一路”倡議提出十周年、中歐班列國際合作論壇舉辦等重要時間節(jié)點，對市政協(xié)持續(xù)助推“一帶一路”建設(shè)的經(jīng)驗做法深度挖掘、重點報道，《十年凝心聚力再出發(fā)》《聚動能 助通暢》系列稿件在人民政協(xié)報、新華日報、中國政協(xié)雜志、學習強國平臺等主流媒體刊發(fā)，有力提升政協(xié)工作的影響力和美譽度。與市電視臺聯(lián)合制作《家門口的“幸福滋味”》《生態(tài)文明高質(zhì)量發(fā)展》等提案追蹤電視專題片，錄制《為什么是中國》《釋義家庭教育促進法》等委員讀書短視頻，讓群眾切實感受到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。
五、堅持把守正創(chuàng)新作為活力源泉，在“三化”功能建設(shè)上補短板、強根基
持續(xù)推進政協(xié)制度集成創(chuàng)新。修訂《協(xié)商工作規(guī)則》、制定《關(guān)于進一步加強和改進調(diào)查研究工作的辦法》，健全政協(xié)智庫決策咨詢制度，開展重點協(xié)商議題評估，不斷鞏固提升“商前學習、調(diào)研論證、專題協(xié)商、成果轉(zhuǎn)化”有機融合、“質(zhì)量評價”貫穿全程的“4+1”協(xié)商議政成效。創(chuàng)新開展市政協(xié)常委督辦重點提案，形成“黨政領(lǐng)導領(lǐng)題督辦、政協(xié)領(lǐng)導選題督辦、專委會分題督辦、政協(xié)常委專題督辦”四位一體重點提案督辦機制。建立反映社情民意信息“每月一點評、每季一研判、半年一通報”常態(tài)化工作機制，探索“縣區(qū)政協(xié)+直報點+特邀信息員”“專委會+民主黨派+所聯(lián)系界別”等合作模式，健全“采寫—編輯—報送—反饋”全鏈條、閉環(huán)式工作流程。
著力加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)。完善多層次、全方位、立體化學習體系，全面提升委員政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。強化委員履職管理，健全委員履職檔案，落實常委提交履職報告、界別召集人述職等制度，加強量化考核與通報，激發(fā)委員履職積極性。深入開展“界別建設(shè)年”活動，召開界別建設(shè)工作座談會，出臺《關(guān)于加強和改進界別工作更好發(fā)揮界別作用的意見》，實施界別履職“八個一工程”，聚力打造特色委員工作室，首批13家委員工作室授牌，推動界別工作活起來、實起來、強起來。
不斷提升政協(xié)工作整體效能。密切與省政協(xié)的協(xié)同互動，承辦全省政協(xié)社會法制和民族宗教委員會工作座談會；加強對縣區(qū)政協(xié)的聯(lián)系指導，召開全市政協(xié)工作座談會，開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)案例評選。強化專委會基礎(chǔ)作用，深化“一委一品”特色品牌創(chuàng)建，注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用，6篇決策咨詢報告獲評省第十七屆社科學術(shù)大會優(yōu)秀論文獎和市第十五屆社科優(yōu)秀成果獎。深化模范機關(guān)建設(shè)，文史館事業(yè)單位獲批成立，政協(xié)理論研究會成功創(chuàng)建4A級，老干部服務(wù)保障工作更加用心用情，團結(jié)進取、奮發(fā)有為的良好工作局面更加鞏固。
各位委員，過去一年市政協(xié)常委會工作取得的成績，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是中共連云港市委高度重視和正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大常委會、市政府以及社會各界大力支持、密切配合的結(jié)果，是政協(xié)各參加單位、全體政協(xié)委員和各縣區(qū)政協(xié)共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政協(xié)常委會，向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清醒認識到工作中還存在一些不足，主要是：協(xié)商議政的質(zhì)效有待進一步提升，凝聚共識的力度有待進一步強化，界別的優(yōu)勢作用有待進一步彰顯，機關(guān)的服務(wù)保障有待進一步優(yōu)化。對此，我們將高度重視、認真研究，并在今后工作中切實加以改進。
2024年工作任務(wù)
今年是新中國成立75周年、人民政協(xié)成立75周年，是全面完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是連云港成為全國首批沿海開放城市40周年。新的一年，市政協(xié)工作的總體要求是：始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共二十大精神和習近平總書記對江蘇、對連云港工作重要講話重要指示精神，聚焦“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，緊扣“鞏固增效”年度主題，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，切實增強工作的系統(tǒng)性、前瞻性、針對性、實效性，以高水平履職助推高質(zhì)量發(fā)展“后發(fā)先至”，在全面推進中國式現(xiàn)代化連云港新實踐中展現(xiàn)政協(xié)力量、彰顯政協(xié)作為。
一、擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，以高度的政治自覺學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，也是統(tǒng)攬人民政協(xié)各項工作的總綱。我們要堅持不懈用新思想凝心鑄魂，在真學真懂真信、深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫。一是鞏固拓展主題教育成果。完善以政協(xié)黨組理論學習中心組為引領(lǐng)的學習體系，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，做到黨的會議必學、協(xié)商議政必學、座談交流必學、委員活動必學。依托政協(xié)書房、委員講堂、智慧政協(xié)等平臺載體，采取市縣政協(xié)聯(lián)動的方式開展專題學習，舉辦“新思想·主席講”、“新思想·委員說”、名家大講堂、讀書分享會，以理論大學習促進思想大武裝。二是加強政協(xié)黨的建設(shè)。牢固樹立“圍繞履職抓黨建、抓好黨建促履職”的工作理念，深入研究政協(xié)黨的建設(shè)特點和規(guī)律，把黨建引領(lǐng)嵌入政協(xié)履職工作鏈條，推動黨建和履職相互契合、相互賦能。召開全市政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，以黨建工作新成效推動政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。堅持守土有責、守土負責、守土盡責，定期分析研判全市政協(xié)意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，注重在敏感點、風險點、關(guān)切點問題上開展思想政治引領(lǐng)。三是持續(xù)強化政協(xié)理論研究。圍繞學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想舉辦理論研討會，制定《關(guān)于加強和改進理論學習和研究工作的實施意見》，將理論研究的重點放在運用科學理論解決現(xiàn)實問題的正確思路和有效辦法上來，不斷深化對政協(xié)工作的規(guī)律性認識，為推進全市政協(xié)實踐創(chuàng)新提供理論支撐。
二、胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，以務(wù)實的資政成果助推連云港“后發(fā)先至”生動實踐
習近平總書記對江蘇現(xiàn)代化建設(shè)寄予厚望。新的一年，我們將立足人民政協(xié)性質(zhì)定位，以“四個走在前”“四個新”統(tǒng)領(lǐng)協(xié)商議政工作，不斷提升建言“含金量”。一是圍繞“一帶一路”建設(shè)資政建言。唱好履職“連續(xù)劇”、打好建言“組合拳”，選擇“兩基地、一班列提質(zhì)增效”“提升霍爾果斯—東門無水港服務(wù)功能”等切口深入調(diào)研、靶向建言，同時綜合運用提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種履職方式，積極爭取國家和省級層面對連云港的關(guān)注支持。二是圍繞實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展獻計獻策。實體經(jīng)濟既是經(jīng)濟發(fā)展的“著力點”，又是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵。我們計劃由主席會議成員帶隊，組織民主黨派、相關(guān)委員、智庫專家，聚焦石化、新醫(yī)藥、新材料、新能源等10條重點產(chǎn)業(yè)鏈一線調(diào)研、專題協(xié)商、科學論證，在強鏈補鏈延鏈上提出有針對性、前瞻性的對策建議，助力構(gòu)建具有港城特點、國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我們還將聚焦港產(chǎn)城一體化、科技自立自強、新質(zhì)生產(chǎn)力培育、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟做大做強、營商環(huán)境優(yōu)化、質(zhì)量強市建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等事關(guān)連云港長遠發(fā)展的大事要事，精心設(shè)置重點協(xié)商議題，力爭形成高質(zhì)量的履職成果。三是圍繞安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保深入監(jiān)督。安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保是市委市政府高度重視、人民群眾高度關(guān)切的重點問題。市政協(xié)將采取市縣“全聯(lián)動”、委員“全參與”的方式進行協(xié)商式監(jiān)督，緊盯突出瓶頸、聚焦重點環(huán)節(jié)、精準分析研判，形成問題清單、建議清單，以堅決態(tài)度、靠前擔當彰顯政協(xié)作為。
三、心系萬家燈火、情牽柴米油鹽，以濃厚的家國情懷踐行人民政協(xié)為人民的初心使命
習近平總書記強調(diào)：孩子的撫養(yǎng)教育，年輕人的就業(yè)成才，老年人的就醫(yī)養(yǎng)老，是家事也是國事。我們要時刻牢記總書記的殷殷囑托，始終把增進民生福祉作為履職的出發(fā)點和落腳點，更好展現(xiàn)人民政協(xié)為人民的本色擔當。一是拓寬履職為民平臺載體。堅持共建、共育、共享，扎實推進協(xié)商議事室、委員工作室、社情民意信息聯(lián)系點“三位一體”融合發(fā)展，促進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接、與社會治理有機結(jié)合，更好傾聽人民呼聲、集中人民智慧，切實把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層治理的效能。二是提升履職為民工作質(zhì)效。堅持問需于民、問計于民，重點圍繞“一老一小”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、共同富裕、交通出行、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等民生要事開展專題協(xié)商、調(diào)研視察、民主監(jiān)督，把群眾的“問題清單”變成政協(xié)的“履職清單”，讓群眾看到可喜的變化、收獲可感的幸福。三是打造履職為民特色品牌。不斷健全四位一體督辦體系，持續(xù)擦亮“民生提案督辦月”工作品牌，重點提案重點協(xié)商、同類提案集中協(xié)商、難點提案聯(lián)合協(xié)商，推動民生提案成果有效轉(zhuǎn)化落實，產(chǎn)生辦成一件、受益一片的良好效應(yīng)，讓政協(xié)的“履職指數(shù)”轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷摹靶腋Ｖ笖?shù)”。
四、加強團結(jié)聯(lián)誼、凝聚奮斗力量，以強烈的責任擔當發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能
團結(jié)才能勝利，奮斗才會成功。人民政協(xié)作為具有廣泛代表性和巨大包容性的政治組織，本身就是團結(jié)的象征、奮斗的舞臺。在發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)功能方面，我們將重點從以下幾個方面著手：一是增強合作共事力度。尊重和保障市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派代表人士民主權(quán)利，為他們在政協(xié)更好發(fā)揮作用積極創(chuàng)造條件，做到重要議題共同協(xié)商、重大活動共同組織、重點課題聯(lián)合調(diào)研，確保黨派團體協(xié)商有舞臺、溝通有平臺，引導各界人士在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。二是拓展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼廣度。完善主席接待委員日、主席會議成員聯(lián)系黨派界別、走訪看望委員和談心談話制度，健全同黨外知識分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士等溝通聯(lián)絡(luò)機制，深化與港澳臺同胞和海外僑胞聯(lián)誼交流機制，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。三是提高凝心聚力效度。統(tǒng)籌謀劃慶祝新中國成立75周年、人民政協(xié)成立75周年和連云港沿海開放40周年系列活動，邀請市委市政府領(lǐng)導及相關(guān)部門負責人舉辦委員關(guān)切問題情況通報會，召開“同心向黨”座談會，組織“丹青繪華章”書畫攝影展，開展“看港城·謀發(fā)展”主題視察，傳遞強信心、聚人心、筑同心的正能量。用好用活政協(xié)文史館平臺，組織社會各界人士走進文史館，更好發(fā)揮以史資政、以文化人作用。
五、堅持強基固本、激發(fā)內(nèi)生動力，以有效的工作舉措推進政協(xié)履職能力建設(shè)
中國特色社會主義進入新時代，對人民政協(xié)履職能力建設(shè)提出了新要求。新的一年，我們將大力實施“三提升”工程：一是委員履職能力提升工程。持續(xù)打造“書香政協(xié)·連心聚力”委員讀書品牌，舉辦履職能力培訓班、委員講堂，建設(shè)一批高質(zhì)量的委員工作室、委員工作站，研究制定《關(guān)于完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制的意見》，開展“到界別群眾中去”實踐活動，不斷拓展委員履職平臺，提升委員理論武裝、調(diào)查研究、協(xié)商議政、聯(lián)系群眾的本領(lǐng)和水平。二是界別履職能力提升工程。深化提升“界別建設(shè)年”活動成效，開展“八個一”系列活動和“一界一品”創(chuàng)建，推動界別工作提質(zhì)增效。支持界別發(fā)揮自身特色、行業(yè)特點，積極探索跨界別聯(lián)合履職、市縣區(qū)聯(lián)動履職，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢疊加、智力聚合。三是專委會履職能力提升工程。調(diào)整優(yōu)化專委會設(shè)置，健全專委會向主席會議報告工作制度，召開專委會建設(shè)推進會，繼續(xù)開展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)案例”評選、“一委一品”創(chuàng)建、履職清單考核，營造比學趕超、爭先進位濃厚氛圍，推動專委會工作“專”出特色、“專”出質(zhì)量、“專”出水平、“專”出成效。
各位委員，連云港發(fā)展仍處在滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，迫切需要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，匯聚心往一處想、勁往一處使的強大合力。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在中共連云港市委的堅強領(lǐng)導下，齊眾心、匯眾智、聚眾力，共同書寫好“強富美高”新港城現(xiàn)代化建設(shè)嶄新答卷！
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