中共連云港市委關于深入學習貫徹黨的二十大精神在新征程上全面推進中國式現代化連云港新實踐的決定
            信息來源:連云港日報 發布日期:2023-01-03 瀏覽次數: 字號: [小] [中] [大]

            (2022年12月29日中國共產黨連云港市第十三屆委員會第五次全體會議通過)

            為深入學習貫徹黨的二十大精神,認真落實《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》《中共江蘇省委關于深入學習貫徹黨的二十大精神在新征程上全面推進中國式現代化江蘇新實踐的決定》,動員全市各級黨組織和廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,在新征程上全面推進中國式現代化連云港新實踐,實現新時代的“后發先至”,作出如下決定。

            一、自覺用黨的二十大精神統一思想和行動,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

            (一)提高政治站位,充分認識黨的二十大的重大意義。黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會,是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會,為新時代新征程黨和國家事業發展、實現第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南。習近平總書記代表十九屆中央委員會所作的報告,是黨和人民智慧的結晶,是黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領,是馬克思主義的綱領性文獻。大會通過的中央紀委工作報告,總結了黨的十九大以來全面從嚴治黨的實踐探索和重要成效,宣示了黨以永遠在路上的清醒和堅定推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅強決心。大會通過的《中國共產黨章程(修正案)》,體現了黨的十九大以來黨的理論創新、實踐創新、制度創新成果,體現了黨的二十大報告確定的重要思想、重要觀點、重大戰略、重大舉措,對堅持和加強黨的全面領導、堅定不移推進全面從嚴治黨、堅持和完善黨的建設、推進黨的自我革命提出了明確要求。黨的二十屆一中全會選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體,深得全黨全軍全國各族人民充分信賴,充分顯示出中國特色社會主義事業蓬勃興旺、充滿活力。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,堅決貫徹習近平總書記“五個牢牢把握”和“全面學習、全面把握、全面落實”的重要指示,與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合起來,與學習貫徹習近平總書記對江蘇工作、對連云港工作的重要指示精神有機貫通起來,切實用黨的二十大精神統一思想、統一意志、統一行動。

            (二)領悟精髓要義,準確把握黨的二十大的精神實質和豐富內涵。深刻領會黨的二十大的主題和主要成果,在舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進上始終旗幟鮮明、堅定不移。深刻領會新時代10年偉大變革的深遠歷史意義,堅持道不變、志不改,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀方法論和貫穿其中的立場觀點方法,牢牢把握“兩個結合”“六個必須堅持”,更加自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深刻領會中國式現代化的中國特色和本質要求,牢牢把握推進中國式現代化的重大原則,在新征程上全面推進中國式現代化連云港新實踐。深刻領會黨的中心任務和未來五年的重大部署,全面對標對表,創新思路舉措,堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,著力推動“強富美高”新港城現代化建設不斷開創新局面、譜寫新篇章。深刻領會以黨的自我革命引領社會革命的重大要求,以永遠在路上的政治自覺推動全面從嚴治黨向縱深發展,確保黨始終成為連云港現代化建設的堅強領導核心。深刻領會江山就是人民、人民就是江山的根本立場,始終踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,始終保持同人民群眾的血肉聯系,始終同人民站在一起、想在一起、干在一起。深刻領會統籌發展和安全的重大原則,堅定不移貫徹總體國家安全觀,下先手棋、打主動仗,牢牢守住安全穩定底線。深刻領會“三個務必”的諄諄教導和團結奮斗的時代要求,堅持“五個必由之路”,弘揚偉大建黨精神,依靠頑強斗爭、團結奮斗打開事業發展新天地。認真學習貫徹黨的二十大對國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作等方面提出的大政方針、作出的工作部署。

            (三)增強政治自覺,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。學習貫徹黨的二十大精神,最重要最根本的是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義。“兩個確立”是黨的十八大以來黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的決定性因素,是新時代10年最大政治成果、最重要歷史經驗、最客觀實踐結論。在“兩個大局”交織激蕩、“兩個百年”歷史交匯的重大歷史關頭,有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航,是黨之大幸、國之大幸、軍隊之大幸、人民之大幸。在新的征程上,由經過歷史檢驗、實踐考驗、斗爭歷練的黨的核心、人民領袖、軍隊統帥習近平總書記繼續掌舵領航,是黨應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,更加堅定地忠誠核心、信賴核心、緊跟核心、維護核心,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,做到政治上絕對忠誠、思想上高度統一、意志上更加堅韌、行動上堅決有力,緊跟習近平總書記走好新的趕考之路,不斷奪取新的偉大勝利。

            二、全面推進中國式現代化連云港新實踐,在新征程上加快新時代的“后發先至”

            (一)堅持推動高質量發展不動搖,加快建設現代化產業體系。完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快服務構建新發展格局,堅持以推動高質量發展為主題,著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,著力推動城鄉融合發展和區域協調發展,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。堅持“工業立市、產業強市”,把發展經濟的著力點放在實體經濟上,持之以恒抓項目、抓投入,做強優勢特色產業,壯大新興產業,推動傳統產業高端化、智能化、綠色化,培育百億企業、千億產業、萬億集群。聚焦強鏈補鏈延鏈,圍繞石化、新醫藥、新材料、裝備制造等10條重點產業鏈,狠抓傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大,著力補強產業鏈薄弱環節,建好建強國家級石化產業基地,打造具有全球競爭力的“中華藥港”,建設國內領先的新材料產業基地、全國具有影響力的新能源及其裝備產業基地和國內知名的高端裝備制造業基地。提升現代服務業發展質態,推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,生活性服務業向高品質和多樣化升級,加快推進國家物流樞紐、“一帶一路”供應鏈基地等建設,構建優質高效的服務業體系。圍繞新時代數字連云港建設,強化數據賦能,夯實數字設施,著力培育壯大數字產業,加快推動全要素數字化轉型,全面深化數字化治理,促進數字技術與實體經濟深度融合,加快構建數字化融合發展生態,著力打造“一帶一路”數字經濟節點城市、全國數字技術創新城市、長三角數字治理現代化示范城市。堅持農業農村優先發展,堅持農業現代化和農村現代化一體設計、一并推進,全方位夯實糧食安全根基,鞏固拓展脫貧攻堅成果,深入實施鄉村建設行動,蹄疾步穩建設農業強市,全面推進鄉村振興。促進區域協調發展,主動對接區域全面經濟伙伴關系協定和長三角區域一體化發展、長江經濟帶建設,落實好列入國家、省長三角一體化規劃重點項目、重大事項,深化無錫連云港合作,高質量推動南北共建園區發展,加快壯大縣域經濟,鼓勵各縣區因地制宜發展主導產業。

            (二)堅持科技自立自強不動搖,不斷強化基礎性戰略性支撐。堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,更加注重創新引領、人才支撐,統籌推進科技、教育、人才事業發展,不斷開辟發展新領域新賽道,塑造發展新動能新優勢。堅持辦學理念一流、師資隊伍一流、教育設施一流、教學質量一流,落實立德樹人根本任務,促進教育高質量發展。擴大優質教育資源供給,促進優質教育資源共享。規范民辦義務教育健康發展,不斷加強師資隊伍建設,切實提升教育教學質量。支持江蘇海洋大學建設高水平應用研究型大學,推動師專創建本科院校,提升康達學院綜合實力。深化現代職業教育體系建設。積極吸引國內外高校來連設立分院和研發機構。積極推動繼續教育、社會教育、特殊教育發展,構建全面終身學習體系。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位,深入實施創新驅動發展戰略,高水平建設國家創新型城市,加快推進燃氣輪機國家大科學裝置、省海洋資源開發技術創新中心、深海技術科學太湖實驗室連云港中心等平臺建設,健全國家、省、市三級實驗室培育扶持體系。優化區域創新格局,支持國家級、省級高新區和農高區高質量發展,打造創新高地。深化科技體制改革,用活“揭榜掛帥”等機制,發揮好政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用,突出企業科技創新主體地位,持續深化政產學研用協同創新,推進高新技術產業發展和“一帶一路”技術轉移中心建設,著力構建具有全國競爭力、創新鏈和產業鏈深度融合的開放創新體系,打造沿海特色鮮明的產業科技創新中心,在攻克卡脖子問題、實現高水平科技自立自強上取得更多突破。深入實施人才強市戰略,牢固樹立人才引領發展戰略地位,自覺遵循“四個面向”目標方向,圍繞全市經濟社會發展需求,深化人才發展體制機制改革,深入推進產才融合,大力弘揚科學家精神,深入實施“花果山英才計劃”,提高人才自主培養質量和能力,加快引進高端人才,著力打造“一帶一路”區域人才中心和創新高地。

            (三)堅持以人民為中心的發展思想不動搖,扎實推進共同富裕。站穩人民立場,把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點,增強公共服務的均衡性可及性,更高水平實現“民生七有”,在高質量發展中創造高品質生活,扎實推進共同富裕。深化收入分配制度改革,深入推進中等收入群體壯大行動和農民收入倍增計劃。實施就業優先戰略,健全就業公共服務體系,完善高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業支持體系,推動創業帶動就業,加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。實施積極應對人口老齡化國家戰略,發展養老事業和養老產業,優化社區養老支持政策體系,完善生育支持政策舉措,降低生育、養育、教育成本,解決好“一老一幼”等群眾急難愁盼問題。健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系,深入實施全民參保計劃,推動基本養老、醫療、失業、工傷等保險制度法定人群全覆蓋,統籌做好社會救助、社會福利、住房保障、退役軍人服務保障、婦女兒童權益保障和殘疾人福利保障等工作。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。深化醫藥衛生體制改革,促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理。深化以公益性為導向的公立醫院改革,規范民營醫院發展。促進衛生健康事業全面發展,推進蘇北魯南交界區醫療衛生中心建設,加快健康連云港建設,推動優質醫療資源擴容和均衡布局,健全全生命周期健康服務體系。堅持中西醫并重和優勢互補,實施中醫藥傳承創新行動,建設高水平醫院。構建平急結合、醫防融合的公共衛生體系,加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設。

            (四)堅持綠水青山就是金山銀山理念不動搖,深入推進美麗港城建設。堅決貫徹習近平生態文明思想,尊重自然、順應自然、保護自然,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,啟動國家生態文明建設示范市創建,進一步提升生態環境治理現代化水平。加快發展方式綠色低碳轉型,實施全面節約戰略,加快“無廢城市”建設,全面提高資源能源利用效率,發展綠色低碳產業,倡導綠色消費,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。深入推進環境污染防治,堅持精準治污、科學治污、依法治污,持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,持續實施農村人居環境整治提升五年行動,扎實推進農村“廁所革命”,抓好中央生態環境保護督察反饋問題整改,集中攻堅重污染天氣、黑臭水體、噪音擾民等突出問題,深入健全優化城鄉統籌的生活垃圾分類治理體系,更大力度推進環境基礎設施建設,推動生態環境質量持續改善。持續加強生態系統保護修復,抓好生態保護紅線、自然保護地等重點區域生態保護和修復,大力推進歷史遺留礦山生態修復和城市生態功能修復,建設生態安全緩沖區,實施生物多樣性保護工程,完善生物多樣性監測網格,提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。積極穩妥推進碳達峰碳中和,堅持先立后破,推動能源清潔低碳高效利用,嚴格合理控制化石能源消費特別是煤炭消費增長,加快規劃建設新型能源體系,大力發展風能、太陽能、抽水蓄能,安全有序利用核能,積極推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變,推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展,致力走出一條生態優先、綠色低碳發展道路。

            (五)堅持走中國特色社會主義民主政治發展道路不動搖,持續發展全過程人民民主。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,健全人民當家作主制度體系,擴大人民有序政治參與,不斷豐富完善全過程人民民主的實踐。加強和改進新時代地方人大工作,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,支持和保證人大及其常委會依法行使職權,積極發揮人大代表之家(站)作用,密切人大代表同人民群眾的聯系,健全吸納民意、匯集民智工作機制。完善協商民主體系,統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商,推進協商民主廣泛多層制度化發展。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合,堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,發揮好人民政協專門協商機構作用,運用好“有事好商量”協商議事平臺,不斷提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平,完善人民政協民主監督和委員聯系界別群眾制度機制。積極發展基層民主,健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制,拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道,更好實現黨的領導、政府管理與基層民主的良性互動。完善大統戰工作格局,堅持大團結大聯合,進一步促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧,推動黨外知識分子和新的社會階層人士統戰工作納入黨的建設總體布局,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設,把各自所聯系的群眾緊密地團結凝聚在黨的周圍。

            (六)堅持全面推進依法治市不動搖,不斷深化法治連云港建設。堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持依法治市、依法執政、依法行政共同推進,法治連云港、法治政府、法治社會一體建設,讓法治連云港建設成果體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉。提高地方立法質量,加快推進重點領域、新興領域立法,科學確定立法項目、合理配置立法資源,實施立法精品培育工程。加快法治政府建設,推動黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,持續加大市場監管、生態環境保護等重點領域執法力度,積極穩妥推進基層行政執法體制綜合改革。鞏固行政復議體制改革成果,發揮行政復議公正高效、便民為民的制度優勢和化解行政爭議的主渠道作用。堅持嚴格公正司法,深化司法體制綜合配套改革,優化執法司法職權配置和辦案權力運行模式,細化執法司法人員正負面清單和履職指引制度,加快構建系統完備、規范高效的執法司法制約監督體系,努力讓人民群眾在每一個執法司法案件中感受到公平正義。持續推進法治社會建設,加大全民普法工作力度,高質量推進“八五”普法規劃實施,全面落實“誰執法誰普法”普法責任制。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強市縣鄉非訴訟服務能力和行政爭議調處能力建設,讓市域成為社會矛盾“終點站”。健全完善現代公共法律服務體系建設,全面提升公共法律服務均等化、便捷化、專業化、智能化水平,有效滿足人民群眾日益增長的公共法律服務需求。

            (七)堅持發展社會主義先進文化不動搖,更加積極地增強人民精神力量。堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體,不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,全面落實意識形態工作責任制,加強宣傳思想輿論陣地管理,健全重大輿情和突發事件輿情引導機制,鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論。健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐的工作體系。創新開展社科理論研究普及,加強和改進哲學社會科學工作。加強全媒體傳播體系建設,推動媒體深度融合發展,健全網絡綜合治理體系,推動形成良好網絡生態。完善外宣工作體制機制,運用現代技術手段和傳播方式,講好連云港故事。發揮社會主義核心價值觀的引領作用,弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系,挖掘用好本地紅色資源,發揮王繼才等先進典型示范作用,深化愛國主義、集體主義、社會主義教育,持續抓好“四史”宣傳教育,推進理想信念教育常態化制度化。堅定推進文化自信自強,以文化啟智潤心、啟發思想覺悟,以文化陶冶道德情操、提升道德水準,以文化培塑良好習慣、培育文明素養。提升全社會文明程度,深入實施公民道德建設工程,統籌文明培育、文明實踐、文明創建,進一步夯實爭創全國文明典范城市基礎,實現新時代文明實踐中心、所、站全覆蓋,持續擦亮“一群好人、滿城春風”城市名片。繁榮發展文化事業和文化產業,深入實施文化數字化戰略、重大文化產業項目帶動戰略和文藝作品質量提升工程,健全現代公共文化服務體系,推進智慧廣播工程。堅持“以文塑旅、以旅彰文”,推進文旅深度融合發展,加快創建國家歷史文化名城,持續推進山海絲路文化生態保護區建設,加強文物保護利用,落實考古前置制度,讓更多的文物和文化遺產活起來。統籌國家文化和旅游消費試點城市建設,推動文化和旅游深度融合,推進國家級全域旅游示范區、國家級旅游度假區和高等級旅游景區創建,加強重點文旅項目建設,豐富“文旅+”“+文旅”等多元產品。開展“一帶一路”沿線城市和地區線上線下文旅宣傳交流推廣活動,舉辦連云港之夏旅游節、西游記文化節、絲路音樂節、文化產業博覽會等活動,全面彰顯“大圣故里西游勝境——神奇浪漫之都連云港”城市形象。

            (八)堅持深化改革開放不動搖,進一步激發現代化建設的強勁動能。聚焦進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力,深入推進改革創新,堅定不移擴大開放,著力破解深層次體制機制障礙,不斷增強現代化建設的動力和活力。堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持“兩個毫不動搖”,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。深化供給側結構性改革,注重需求側管理,打通堵點,補齊短板,貫通生產、分配、流通、消費各環節,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡??v深推進要素市場化配置、國資國企、農業農村、社會民生等重點領域和關鍵環節改革,加快破解體制機制短板。對接國際通行規則,持續深化“放管服”改革 ,不斷培育和壯大市場主體,激活發展新動能。更大力度推動外貿穩規模、優結構,推動外貿創新發展,加快發展數字貿易,推進跨境電商綜合試驗區建設,爭創省級服務貿易基地。更大力度促進外資穩存量、擴增量,加大知識產權和外商投資合法權益的保護力度,推動外資提質增效,引導外資積極參與產業補鏈延鏈強鏈。更加注重從發展全過程出發,謀劃設計推動改革,不斷增強改革的系統性、整體性、協同性,放大改革綜合效應。積極構建“一帶一路”強支點,在打造“一帶一路”合作倡議的標桿和示范項目上爭做示范,實現更大范圍、更寬領域、更深層次的開放,推進“兩基地、一班列”建設提檔升級,高水平推進上合組織出?;睾椭泄锪髦修D基地建設,持續推進霍爾果斯—東門無水港建設,打造中歐班列“江蘇號”連云港標桿,推進在班列重要節點建設海外倉,強化沿線合作,建設區域性國際物流中心,更有效率暢通陸海聯運通道,更加有力服務新亞歐大陸橋經濟走廊。強化以港興市,堅持“融入長三角發展、做足隴海線文章”,優化“一體兩翼”港區布局,深化與上海港戰略合作,做優現代港航服務,深入推動港產城一體化發展,加快建設“千萬標箱、東方大港”,打造全國沿海國際樞紐港。提升國家東中西區域合作示范區建設水平。深度融入面向全球的自由貿易網絡,實施自貿試驗區提升戰略,積極爭取構建自由貿易港。積極在全市推介自貿試驗區創新舉措,著力構建“全域自貿”新格局。穩步擴大上合組織國際圓桌會議、中國(連云港)絲綢之路國際物流博覽會、江蘇農業國際合作洽談會、中國(連云港)國際醫藥技術大會、中歐班列合作論壇、全球公共安全合作論壇(連云港)、新亞歐陸海聯運通道司法協作研討會等重大品牌活動影響力。

            (九)堅持總體國家安全觀不動搖,更好統籌發展和安全。堅持底線思維,增強風險意識,發揚斗爭精神,深入貫徹總體國家安全觀,持續推進國家安全體系和能力建設,努力建設更高水平平安連云港,以新安全格局保障新發展格局。持續完善國家安全體系,著力健全國家安全制度,不斷健全重點領域國家安全工作協調機制,加強宣傳教育培訓、政策法規、風險防控等體系建設,不斷完善國家安全工作布局。增強維護國家安全能力,堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本,統籌抓好經濟及金融安全、意識形態和文化安全、社會安全、生態安全、科技安全、生物安全、網絡安全、數據安全、海外利益安全、資源能源安全、核安全、涉軍和邊海防安全等重點領域國家安全工作,不斷提高國家安全工作協調推進、動員引導、依法治理、駕馭風險等能力,切實筑牢國家安全屏障。提高公共安全治理水平,建立大安全大應急框架,更好統籌疫情防控和經濟社會發展,更好統籌發展和安全,著力抓好安全生產風險專項整治、食品藥品安全監管、應急救援能力建設等工作,建強城市交通、市政、防災減災等基礎設施,推動公共安全治理模式向事前預防轉型,努力把風險隱患化解在萌芽狀態、解決在未發之時。加強黨管武裝,深化雙擁共建,提高國防動員和后備力量建設質量效益。完善社會治理體系,完善矛盾糾紛預防化解機制,健全城鄉社區治理體系,推進網格化社會治理“3365”創新工程,健全完善網格實戰機制,全面提升市域治理體系和治理能力現代化水平。加強和改進人民信訪工作,推進掃黑除惡常態化,發展壯大群防群治力量,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

            三、堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程

            (一)堅持和加強黨的全面領導。全面落實新時代黨的建設總要求,堅決貫徹中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定,胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”,完善貫徹落實習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署工作機制,始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。嚴明政治紀律和政治規矩,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,推動政治監督具體化、精準化、常態化,教育引導各級黨組織和黨員干部恪守“五個必須”、嚴防“七個有之”,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導作用,嚴格執行民主集中制,健全科學民主依法決策機制,切實加強對重大工作的領導,積極創新和改進領導方式,不斷提高把方向、管大局、作決策、保落實的能力。持之以恒推進全面從嚴治黨,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,督促職能部門落實監管職責,強化紀委協助職責和監督專責,為全面推進中國式現代化連云港新實踐保駕護航。

            (二)堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。以縣處級以上領導干部為重點深入開展主題教育,引導黨員干部在學懂弄通、知行合一、常悟常進上下功夫,真正理解把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,深刻體悟蘊含其中的真理力量和實踐偉力,時時對表、事事對標,及時糾正理念偏差、思維偏差、方法偏差,自覺成為習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實踐行者。扎實開展黨的創新理論學習教育計劃,更好推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。堅持理論武裝同黨史學習教育常態化長效化相結合,引導黨員干部傳承紅色基因、賡續紅色血脈。

            (三)著力鍛造堪當現代化建設重任的高素質干部隊伍。堅持黨管干部原則,落實新時代好干部標準,著力建設政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。樹立選人用人正確導向,突出重品德、重才干、重擔當、重實績、重公認,大力培養選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部,做深做實干部政治素質考察,選優配強各級領導班子。加強干部隊伍建設規劃,健全培養選拔優秀年輕干部常態化工作機制,統籌做好女干部、少數民族干部、黨外干部工作。注重提升干部現代化建設能力,用好“山海守望?初心之旅”黨性實踐教育現場教學點,加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,不斷增強干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。堅持嚴管和厚愛相結合,加強干部全方位管理和經常性監督,細化落實“三個區分開來”,推動干部能上能下、能進能出。完善干部考核評價體系,試點開展“擔當指數”評價,激勵干部擔當作為,引導干部樹立和踐行正確政績觀,在新時代新征程上勇于擔當、敢為善為。

            (四)進一步增強黨組織政治功能和組織功能。堅持大抓基層的鮮明導向,深入開展基層黨建“五聚焦五落實”深化提升行動,把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。強化黨建引領,縱深推進黨建引領“富民興村”“便民宜居”“助力爭先”“助企發展”等系列行動,加強混合所有制企業、非公企業黨建工作,完善行業協會商會黨建工作管理機制,推進新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,切實增強政治功能和組織力凝聚力。抓好基層干部專業化體系建設,實施基層干部培訓賦能計劃,讓基層黨組織有精力謀事、有能力成事。注重從青年和產業工人、高知識群體中發展黨員,加強流動黨員教育管理,嚴肅穩妥處置不合格黨員,保持黨員隊伍先進性和純潔性。深化開展“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”突擊行動,引導廣大黨員在服務中心大局中發揮先鋒模范作用。狠抓基礎規范,嚴格落實黨支部工作條例,開展“一黨委一品牌、一支部一特色、一黨員一黨性要則”爭創活動,推進支部標準化規范化建設。管好用好村(社區)黨群服務中心,豐富服務內容,優化服務流程,進一步提升群眾的認同感、幸福感。

            (五)加快建設人民滿意的廉潔港城。發揚自我革命精神,堅持黨性黨風黨紀一起抓,推動不敢腐、不能腐、不想腐同時發力、同向發力、綜合發力。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,持之以恒糾“四風”樹新風,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決防止享樂主義、奢靡之風隱形變異、反彈回潮,堅決破除特權思想和特權行為,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。把握作風建設地區性、行業性、階段性特點,抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治,推進作風建設常態化長效化。持續推動整治形式主義為基層減負工作,讓減負成果更好惠及廣大基層干部和人民群眾。深入開展“轉作風、提效能、樹形象”活動,著力解決“庸、懶、散、拖”等突出問題,不斷改進提升機關作風,優化營商環境。以零容忍態度反腐懲惡,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人,堅決治理政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題。堅持依規治黨、制度治黨,健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,推進政治監督具體化、精準化、常態化,突出抓好對“一把手”和領導班子監督,落實“一把手”履責提示單制度,加強對權力運行的監督制約,促進領導干部秉公用權、依法用權、廉潔用權、為民用權。深化運用監督執紀“四種形態”,用好問責利器,督促領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。發揮政治巡察利劍作用,加強巡視巡察整改和成果運用。大力推進新時代廉潔文化建設,持續深化黨性教育、政德教育、警示教育和家風教育,以唱響“山海廉韻”特色品牌提升廉潔文化感染力影響力。

            全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,自信自強、守正創新,踔厲奮發、勇毅前行,在新征程上全面推進中國式現代化連云港新實踐,為加快新時代的“后發先至”、建設人民期待的現代化新港城作出新的更大貢獻!


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