我市全面深化“一件事一次辦”改革 以“全生命周期”助力經營主體成長

創(chuàng)新推出全市通辦、政銀合作、住所信息智能核驗、登記確認制、“一業(yè)一證”改革等有力舉措，全面實現企業(yè)開辦全免費、一次辦結、“全市通辦”、“跨省通辦”……12月15日，市市場監(jiān)管局召開新聞發(fā)布會，介紹我市推進“開辦企業(yè)一件事”工作情況。

化解“急難愁盼”，深化商事制度改革。近年來，我市聚焦開辦企業(yè)的“痛點”“堵點”“難點”，不斷深化商事制度改革，將開辦企業(yè)相關聯(lián)的政務服務“單項事”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”。目前，全市企業(yè)登記機關按照“一窗受理、集成服務”的要求，均設立企業(yè)開辦“一件事”服務專區(qū)，并為新開辦企業(yè)提供多項免費服務，全面實現企業(yè)開辦全免費、一次辦結。今年以來，已累計為新設立的3.1萬家企業(yè)減免費用400余萬元；“政銀合作”實體進駐，推進“15分鐘服務圈”建設。借助銀行“辦事網點多、服務范圍廣、群眾依賴高”的優(yōu)勢，登記機關實體進駐銀行網點辦件，實現網點“全流程、一站式”通辦；企業(yè)登記“全域通辦”。

打破行政壁壘，聚力提升“通辦”質效。“全市通辦”打破地域、層級受理限制，開辦企業(yè)異地直接辦理、一次辦結，200余家企業(yè)在異地登記機關完成設立登記，通過證照自助服務終端當場領取營業(yè)執(zhí)照，最大限度減少了群眾跑腿次數，實現登記服務提速增效。“省內通辦”打通跨市通道，我市先后與無錫高新區(qū)、揚州儀征市等地打通開辦企業(yè)業(yè)務鏈條和數據堵點，打造“標準統(tǒng)一、相互授權、異地受理、協(xié)同聯(lián)辦”的模式。“跨省通辦”構建服務大格局，我市與山東省淄博市沂源縣、日照市嵐山區(qū)等地簽署合作協(xié)議，實現蘇魯企業(yè)登記跨區(qū)域、跨層級辦理。

實現系統(tǒng)連接，讓開辦企業(yè)更富效率。創(chuàng)新和規(guī)范商事登記行為，在自貿試驗區(qū)連云港片區(qū)率先試點實施商事主體登記確認制改革，推動商事主體登記由審查登記模式向確認登記模式轉變；放寬住所登記限制，在全市范圍實施“一照多址”改革，在自貿試驗區(qū)連云港片區(qū)試點跨區(qū)域“一照多址”。上線“開辦企業(yè)一件事暨一業(yè)一證審批業(yè)務系統(tǒng)”，集成營業(yè)執(zhí)照、食品經營、藥品經營等18個登記許可事項，涵蓋海鮮電商、藥店等12種“一件事”應用場景。探索建立“六個一”工作方法，通過證照聯(lián)辦，實現企業(yè)準入即準營。與此同時，積極鼓勵引導具備條件的個體工商戶向企業(yè)轉型，將經營主體“個轉企”時申請辦理的相關事項整合為“一件事”，讓個體工商戶無障礙轉型更放心。截至目前，全市已有400余戶個體工商戶成功轉企。

“登記服務‘澆水施肥’，經營主體‘枝繁葉茂’。”市市場監(jiān)管局副局長司彥博表示，下一步，全市企業(yè)登記機關將持續(xù)深入推進經營主體全生命周期審批事項一次辦、集成辦，進一步提升群眾辦事的獲得感和滿意度，更好地服務全市經濟社會發(fā)展大局。