對市十五屆人大五次會議第5120號建議的答復

尊敬的王玲委員：

您提出的《關于加快系統推進污泥處理處置的建議》收悉，現答復如下：

一、污泥處理處置情況

目前市區共有63座城鎮生活污水處理設施，累計產生含水率約80%的污泥約400噸/日，污水處理廠產生的污泥經深度脫水和干化后含水率大部分低于60%，減量后處理量小于300噸/日，主要通過制磚、堆肥、協同焚燒等方式進行處置，資源化利用比例超過90%，安全處置率基本達到100%。

二、污泥處置設施建設情況

為實現污泥減量化、資源化、無害化處置，我局高度重視污泥處置能力建設，持續推進污泥永久性和綜合利用設施建設，先后建成了大浦污水處理廠100噸/日污泥深度脫水項目、南城污水處理廠300噸/日干化項目、連云新城80噸/日污泥好氧堆肥項目，拓展了光大（東海）60噸/日污泥協同焚燒項目、鑫能污泥60噸/日污泥協同焚燒項目、灌云縣伊星新型節能墻體材料廠190噸/日污泥制磚項目，中興協同200噸/日污泥蚯蚓養殖資源化利用項目，東海特通環?？萍加邢薰?00噸/日燒制陶粒項目，目前城區已經形成約1000噸/日污泥處置能力。

三、污泥處置監管情況

我局高度重視污泥處置全流程監管，印發了《連云港市城鎮污水處理廠污泥處理處置管理辦法（試行）》，明確全流程管理標準和監管程序，每年組織對全市城鎮生活污水處理廠的污泥處置情況進行全面檢查，并對各縣區存在的污泥處置問題進行通報督辦，督促指導各縣區規范污泥安全處置工作。

四、下一步工作計劃

（一）加強組織領導。城鎮污水處理廠污泥處置專項整治行動是落實市委、市政府部署要求，嚴厲打擊固體廢物傾倒、填埋等違法犯罪活動，強化固體廢物污染防治工作，保障生態環境安全的重要舉措。

（二）完善監督管理體系。各縣區住建局加強對城鎮污泥處理處置工作的組織領導，指定專業排水監管機構具體負責監管工作，建立健全全流程監管流程和工作機制，從源頭上堅決杜絕污泥處理處置活動中的各類風險和漏洞，確保污泥得到妥善、安全處理處置，保證處理處置后的污泥符合國家有關標準；要按照月、季、年開展專項核查，對重點問題要落實跟蹤督辦，確保整改到位。

（三）夯實污泥處置主體責任。城鎮污水處理廠運營企業是污泥處置的第一責任主體，應對產生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等情況進行跟蹤、記錄，做到賬實相符。污泥運輸企業必須具備相關的道路貨物運營資質，污泥運輸車必須密封、防水、防滲等措施，避免污泥運輸途中遺撒、污染沿途環境，嚴禁擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥，防止造成二次污染。污泥處置單位應環評批復具備污泥處置資格和能力，建立健全管理制度和應急預案，規范記錄進場、貯存和處置臺賬記錄，確保污泥處置質量達到《城鎮污水處理廠污泥處理穩定標準》和相應泥質標準。

連云港市住房和城鄉建設局

2025年7月18日