節能目標（40分）

　　1

　　年度節能目標

　　40

　　完成或超額完成年度單位地區生產總值能耗降低率目標得40分，未完成不得分。本指標為否決性指標，只要未完成年度目標值即為未完成等級。

　　有關數據

　　以市確定下達的年度節能目標為基準，依據市統計局核定的單位地區生產總值能耗降低率進行評價考核。

　　節能措施（60分）

　　2

　　目標責任

　　5

　　1．合理分解節能指標得1分。

　　有關文件、實地核查

　　將年度節能目標分解到下一級政府、有關部門和重點用能單位的，得1分。

2．加強目標責任評價考核和跟蹤預警得2分。

　　有關文件、實地核查

　　組織開展對下一級政府節能目標責任評價考核的，得1分，實行節能目標完成情況跟蹤預警，且有相應舉措的，得1分。

　　3．實施問責和表彰獎勵制度得1分。

　　有關文件、實地核查

　　實施問責和表彰獎勵制度，對考核等級為未完成的鄉鎮進行問責的，得1分。

4．節能工作領導和協調機制有效運作得1分。

　　有關文件、會議紀要等

　　主要通過核查有關文件、會議紀要等材料進行確認，得1分，否則不得分。

　　3

　　結構調整

　　10

1．六大高耗能行業產值(現價)占地區工業總產值比重下降得2分。

　　有關數據

　　以市統計局核定數據為準，比重下降得2分，比重維持不變或者上升不得分。

2．實施固定資產投資項目節能評估和審查制度得4分。

　　有關文件

　　核查有關文件，抽查項目能評報告和審查意見，制定并實施獨立能評制度的，得4分。

　　節能措施（60分）

3．第三產業增加值（現價）占區生產總值比重上升得2分。

　　有關數據

　　以市統計局核定數據為準，比重上升得2分，比重維持不變或下降不得分。

　　4．核查年度淘汰任務完成情況得2分。

　　有關文件

　　任務完成得1分，1個行業未完成少得0.5分；建立并落實淘汰落后產能機制的，得1分。

　　4

　　重點工程

　　5

　　1．組織實施重點節能工程得2分。

　　有關文件、實地核查

　　組織實施縣級以上重點節能工程的，得1分；

　　獲得安排的市級以上項目個數或投資額比上年有所增長的，得1分。

　　2．節能專項資金增長情況得3分。

　　有關數據和文件

　　財政節能專項資金增加的，得1分；比重上升的，得2分，否則不得分。

　　5

　　節能管理

　　9

　　1．合理控制能源消費總量得2分。

　　有關數據和文件

　　制定合理控制能源消費總量方案和具體措施的，得1分。實現總量控制目標的，得1分；能源消費總量在總量控制目標95%以內的，加0.5分；超過總量目標5%以內的扣0.5分；超過總量目標5%及以上的，不得分。

　　2．完成萬噸企業年度節能目標得3分。

　　有關數據和文件、實地核查

　　結合萬噸企業節能低碳行動評價考核工作，萬噸企業95%以上完成節能目標，得3分，90%以上完成節能目標的，得1分，90%以下的，不得分，全部完成的，加0.5分；每發現一起謊報完成節能目標情況的，扣1分，最多扣3分。

　　3．強化重點用能單位節能管理得4分。

　　有關數據和文件、實地核查

　　落實能源利用狀況報告制度的，得1分；

　　重點用能單位設立能源管理崗位并及時備案的，得1分；

　　用能單位建立并實施能源計量器具、能源計量數據管理有關制度的，得1分（僅有一方面制度的，得0.5分）；

　　重點用能單位能源計量器具配備符合國家強制性標準要求的，得1分；

　　積極推行能源消費計量數據在線采集、實時監測的，加1分。

　　節能措施（60分）

　　6

　　重點領域節能

　　12

　　1．建筑節能得7分。

　　有關文件、實地核查

　　制定出綠色建筑推廣政策的，得0.5分；完成綠色建筑評價標識目標任務的，得0.5分；

　　完成既有居住建筑節能改造目標的，得0.5分；完成既有公共建筑節能改造目標的，得0.5分；

　　新建建筑執行建筑節能強制性標準的，得0.5分；完成建筑能效測評標識項目目標任務的，得0.5分；完成新建建筑65%標準項目面積的，得0.5分；

　　完成太陽能光熱建筑應用面積目標的，得0.5分；完成淺層地能建筑應用面積目標的，得0.5分；

　　推進建筑能耗分項計量，能耗數據穩定上傳的項目數量達標的，得0.5分；

　　完成禁粘目標任務的，得2分。

　　2．交通節能得2分。

　　有關文件、實地核查

　　推進出臺并實施交通運輸節能政策措施的，得0.5分，否則不得分；

　　組織實施交通節能示范項目的，得0.5分，否則不得分；

　　完成交通運輸行業年度節能目標任務的，得1分，否則不得分，具體目標任務由交通運輸局提供。

3．商業和民用領域節能工作情況得1分。

　　有關文件、實地核查

　　落實商業和民用領域節能措施的，得1分。

　　4．公共機構領域節能工作情況得2分。

　　有關文件、實地核查

　　完成公共機構節能工作目標的，得1分；

　　落實公共機構節能措施的，得1分。

　　7

　　技術推廣

　　5

1．節能技術研發資金占財政收入比重逐年增加得2分。

　　有關數據

　　核查財政、科技等部門有關文件或書面證明等，依據市統計局等有關數據計算核實，比重增加得2分，未增加不得分。

2．開展節能技術產業化示范和推廣應用得3分。

　　有關文件、實地核查

　　實施節能技術產業化示范工程的，得1分；

　　制定節能技術產品推廣目錄，舉辦推廣應用展示、推介和交流活動的，得1分；

　　出臺實施地方節能技術和產品推廣財政補貼政策的，得1分。

　　節能措施（60分）

　　8

　　監督檢查

　　4

1．出臺和完善節約能源法配套法規、規范性文件等得2分。

　　有關文件

　　依據節能法律法規制定出臺配套法規、規范性文件的，得2分，否則不得分。

　　2．開展節能執法監督檢查等得2分。

　　有關文件、實地核查

　　開展節能專項監察審計和執法檢查的，得1分；

　　完成市下達的主要用能設備監測計劃的，得1分；

　　完成在用燃煤鍋爐定期能耗測試的，加0.5分。

　　9

　　市場化機制推廣及經濟政策

　　4

　　1．實施電力需求側管理得1分。

　　有關文件、實地核查

　　電力需求側考核結果在合格以上的，得1分。

　　2．推廣實施合同能源管理得1分。

　　有關文件、實地核查

　　推廣實施合同能源管理，并有省級以上資金支持項目的，得1分。

　　3．落實節能稅收支持政策得2分。

　　有關文件、實地核查

　　落實促進節能有關所得稅、增值稅政策的，得2分，否則不得分。

　　10

　　基礎工作和

　　能力建設

　　6

　　1．加強節能管理能力建設得2分。

　　有關文件

　　節能主管部門現有專職節能管理人員5人（含）以上的，得2分,3人（含）以下不得分。

　　2．加強節能、監察能力建設得1分。

　　有關文件、實地核查

　　成立節能監察機構的，得1分。

　　3．加強節能統計能力建設得2分。

　　有關文件、實地核查

　　單設能源統計機構，得1分；

　　配有專職能源統計人員2人（含）以上，得1分,1人得0.5分。

　　4．動員全社會參與節能得1分。

　　有關文件、實地核查

　　組織開展節能宣傳周、節能減排全民行動的，得1分。