各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《連云港市國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)檔案處置暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　

　

　

二○○六年十月二十三日

　

　

連云港市國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)檔案處置暫行辦法

　

第一章 總 則

　

第一條 為有效防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，規(guī)范破產(chǎn)企業(yè)檔案的管理，確保檔案的完整與安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》和《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法》等法律規(guī)章的規(guī)定，特制定本暫行辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本辦法）。

第二條 連云港市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有、國(guó)有控股破產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)破產(chǎn)企業(yè)）自成立至破產(chǎn)終結(jié)所形成的所有檔案的處置適用本辦法。

第三條 企業(yè)檔案是企業(yè)全部活動(dòng)的真實(shí)記錄和寶貴財(cái)富，是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，屬?lài)?guó)家所有。破產(chǎn)企業(yè)檔案處置是破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)列入企業(yè)破產(chǎn)程序并同步進(jìn)行。

各級(jí)檔案行政管理部門(mén)、綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)檔案處置工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四條 破產(chǎn)企業(yè)檔案的處置，應(yīng)維護(hù)國(guó)家安全和國(guó)家利益,保守國(guó)家機(jī)密和企業(yè)商業(yè)秘密，保證檔案的安全。在便于有關(guān)方面對(duì)檔案利用的前提下,使其有一個(gè)合理的流向和歸屬。

第二章 組織與管理

　

第五條 破產(chǎn)企業(yè)在提出破產(chǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門(mén)辦理破產(chǎn)企業(yè)檔案登記手續(xù)。

第六條 破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序時(shí)，由受理破產(chǎn)的人民法院指定破產(chǎn)企業(yè)所在地檔案行政管理部門(mén)派員參加破產(chǎn)清算組。

第七條 破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)成立企業(yè)檔案處置工作組織,由清算組中檔案行政管理部門(mén)的人員、企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)檔案工作負(fù)責(zé)人、破產(chǎn)企業(yè)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)人(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)和破產(chǎn)企業(yè)檔案部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。在破產(chǎn)企業(yè)清算組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)檔案的具體處置工作。

第八條 破產(chǎn)企業(yè)在清算終結(jié)前應(yīng)留有檔案人員，按照有關(guān)規(guī)定做好企業(yè)檔案的收集、整理、鑒定、歸檔及移交工作。檔案處置工作結(jié)束前，檔案庫(kù)房、設(shè)備、裝具及辦公用具等，不得挪作他用。破產(chǎn)企業(yè)的檔案處置工作必須通過(guò)當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門(mén)驗(yàn)收。

第九條 破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人及有關(guān)責(zé)任人在破產(chǎn)程序終結(jié)前對(duì)檔案的安全保管負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人都不得非法處置企業(yè)檔案。

　

第三章 歸屬與流向

　

第十條 破產(chǎn)企業(yè)的檔案按下列方法處置：

（一）基建檔案、設(shè)備儀器檔案隨其實(shí)體歸屬；

（二）產(chǎn)品、科研檔案(含專(zhuān)利、商標(biāo)、專(zhuān)有技術(shù)等檔案)按國(guó)家有關(guān)政策辦理，沒(méi)有規(guī)定的協(xié)商解決；

（三）會(huì)計(jì)檔案按財(cái)政部、國(guó)家檔案局《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。移交破產(chǎn)企業(yè)主管部門(mén)或寄存在企業(yè)所在地國(guó)家綜合檔案館；法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定；

（四）勞動(dòng)人事檔案按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理；

（五）文書(shū)檔案移交破產(chǎn)企業(yè)主管部門(mén)或寄存在企業(yè)所在地國(guó)家綜合檔案館。

（六）未涉及的其它檔案也應(yīng)一并移交破產(chǎn)企業(yè)主管部門(mén)或寄存在企業(yè)所在地國(guó)家綜合檔案館。

第十一條 破產(chǎn)企業(yè)檔案按照去向分別編制移交或寄存檔案目錄，檔案移交或寄存的目錄，由交接方和破產(chǎn)企業(yè)檔案處置工作組負(fù)責(zé)人簽字，分別由企業(yè)主管部門(mén)和檔案接受方保存。

第十二條 破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)過(guò)程中形成的檔案應(yīng)與破產(chǎn)企業(yè)的全部檔案一并移交接受方保存。

第十三條 破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在破產(chǎn)終結(jié)時(shí)完成全部檔案的移交工作。

第四章 經(jīng) 費(fèi)

　

第十四條 破產(chǎn)企業(yè)向檔案接收方一次性支付檔案鑒定、整理費(fèi)用和檔案保護(hù)費(fèi)用，所需費(fèi)用列入企業(yè)破產(chǎn)費(fèi)用。具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按價(jià)格主管部門(mén)核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條 破產(chǎn)企業(yè)檔案保護(hù)費(fèi)由檔案接收方接收，用于檔案整理、裝具購(gòu)置、破損修復(fù)、日常管理等支出，并隨檔案接收方的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。

第十六條 檔案鑒定、整理和保護(hù)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人都不得擅自挪作他用。

　

第五章 罰 則

　

第十七條 對(duì)破產(chǎn)企業(yè)檔案處置過(guò)程中違反《檔案法》、《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)并造成損失的，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第十八條 違反《檔案法》的規(guī)定，造成破產(chǎn)企業(yè)檔案損毀、丟失以及擅自銷(xiāo)毀、出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓國(guó)家所有的檔案，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

　

第十九條 依法終結(jié)法人資格的事業(yè)單位、集體所有制企業(yè)以及其他企業(yè)，其檔案的處置參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 本辦法由連云港市檔案局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2006年11月1日起施行。