各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：

　　《連云港市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　

                                                              連云港市人民政府辦公室

　　                                                              2016年6月13日

　　

連云港市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用方案

　　（2016年度）

　　為有效治理大氣污染，進(jìn)一步推動(dòng)我市節(jié)能減排工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào)）、《省政府關(guān)于進(jìn)一步支持新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的若干意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2014〕128號(hào)）和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年江蘇省新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2016〕37號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定本方案。

　　一、總體思路

　　堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、企業(yè)運(yùn)作相結(jié)合，率先在公交、出租、旅游、通勤和市政管理等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用一批新能源汽車(chē)，積極鼓勵(lì)私人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)；加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建立新能源汽車(chē)運(yùn)行體系，促進(jìn)新能源汽車(chē)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用；堅(jiān)持推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，按照推廣帶動(dòng)市場(chǎng)、市場(chǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的思路，通過(guò)推廣應(yīng)用培育市場(chǎng)需求，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　二、推廣目標(biāo)

　　根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年江蘇省新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2016〕37號(hào)）文件精神，并結(jié)合我市實(shí)際， 2016年我市計(jì)劃推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)3400個(gè)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)，同時(shí)，根據(jù)推廣應(yīng)用需求建設(shè)一批充電設(shè)施（任務(wù)分解見(jiàn)附件1）。

　　三、主要工作任務(wù)

　　（一）建立新能源汽車(chē)安全可靠運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)科技部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣安全管理工作的函》（國(guó)科辦函高〔2011〕322號(hào)）精神，市公安局要建立新能源汽車(chē)示范運(yùn)行監(jiān)控中心，健全新能源汽車(chē)事故預(yù)警信息系統(tǒng)及緊急處置機(jī)制，加強(qiáng)新能源汽車(chē)示范運(yùn)行的數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析，建立新能源汽車(chē)示范運(yùn)行效果評(píng)估體系，確保示范運(yùn)行的新能源公交車(chē)、出租車(chē)全部安裝車(chē)輛運(yùn)行技術(shù)狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置，進(jìn)行可靠有效的監(jiān)控和管理。市交通局要加強(qiáng)對(duì)新能源汽車(chē)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)車(chē)輛駕駛員、充電站從業(yè)人員、車(chē)輛維修人員等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn)，考核合格后才能上崗。推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)的單位要明確專(zhuān)門(mén)的安全責(zé)任人，確保運(yùn)行車(chē)輛安全可靠。

　　（二）探索新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用模式。探索在公交、出租、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域和私人領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)。鼓勵(lì)本地區(qū)規(guī)模較大、管理規(guī)范的公交、出租和物流公司示范應(yīng)用新能源汽車(chē)，并合理布局充電設(shè)施，確保隨時(shí)充電、補(bǔ)電。積極鼓勵(lì)私人購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)。私人購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)，如有相對(duì)固定停車(chē)位的，物業(yè)、供電部門(mén)應(yīng)為私人消費(fèi)者安置充電設(shè)施提供方便。

　　（三）推進(jìn)充電設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)。一是科學(xué)規(guī)劃充電設(shè)施布局。市經(jīng)信委要按照規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、適度超前、節(jié)約用地、方便使用、確保安全的原則，根據(jù)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用種類(lèi)、數(shù)量，制定《連云港市市區(qū)充電站布局規(guī)劃（2015-2030）》，東海縣、灌云縣和灌南縣也應(yīng)在年內(nèi)啟動(dòng)本地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的編制工作，以滿(mǎn)足今后大范圍推廣應(yīng)用對(duì)充電設(shè)施的需求。二是加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)公交場(chǎng)站充電設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、體育館、旅游景區(qū)和商業(yè)區(qū)建設(shè)充電設(shè)施，2016年新建直流充電樁150個(gè)，交流充電樁450個(gè)。支持新能源汽車(chē)充電服務(wù)商發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，構(gòu)建覆蓋全市的新能源汽車(chē)充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是做好充電設(shè)施管理服務(wù)。在充電設(shè)施建設(shè)前，市經(jīng)信委要對(duì)建設(shè)單位的土地性質(zhì)、單位資質(zhì)、建設(shè)規(guī)模等進(jìn)行審核備案。建成后，市經(jīng)信委應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)充電設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，供電部門(mén)才能為其送電。

　　（四）健全新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用服務(wù)保障體系。市內(nèi)從事新能源汽車(chē)銷(xiāo)售的企業(yè)，應(yīng)在我市至少有一個(gè)固定的售后服務(wù)點(diǎn)，對(duì)相關(guān)汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)行保養(yǎng)和維修，保障用戶(hù)使用需求，同時(shí)應(yīng)對(duì)推廣應(yīng)用的新能源汽車(chē)要定期進(jìn)行安全檢查和性能測(cè)試，確保運(yùn)行的新能源汽車(chē)產(chǎn)品安全可靠。市環(huán)保局對(duì)報(bào)廢電池要明確專(zhuān)業(yè)的科技企業(yè)進(jìn)行回收處理和再利用，避免對(duì)環(huán)境造成污染和帶來(lái)安全隱患。建立新能源汽車(chē)應(yīng)急充電保障體系，確保車(chē)輛在特殊狀態(tài)下的安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

　　（五）促進(jìn)新能源汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)要加大產(chǎn)業(yè)招商力度，重點(diǎn)招引國(guó)內(nèi)外知名新能源汽車(chē)整車(chē)或電池組件生產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)扶持市內(nèi)現(xiàn)有汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)，做好新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套，促進(jìn)我市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立定期會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化工作推進(jìn)力度。各成員單位要積極協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)全市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作，確保完成新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用目標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)政策措施，推進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　（二）加大扶持力度。貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，落實(shí)省政府有關(guān)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的財(cái)政補(bǔ)貼政策。在國(guó)家、省財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《連云港市2016年度新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼細(xì)則》，安排相應(yīng)財(cái)政配套資金支持。對(duì)充電站、充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、充電服務(wù)及廢舊電池回收處理再利用單位在規(guī)劃、用地和建設(shè)運(yùn)營(yíng)等方面給予政策支持。

　　（三）強(qiáng)化檢查考核。按照確定的分年度推廣目標(biāo)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期進(jìn)行檢查考核。考核內(nèi)容包括：推廣數(shù)量、推廣車(chē)型、充電設(shè)施建設(shè)、安全運(yùn)行管理、配套政策制定和落實(shí)情況等。

　　（四）營(yíng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高公眾對(duì)新能源汽車(chē)的認(rèn)知和接受程度，形成社會(huì)機(jī)構(gòu)、公眾易于接受、樂(lè)于使用新能源汽車(chē)的良好氛圍，促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　附件：１．2016年連云港市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用及充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)分解表

　　      ２．新能源標(biāo)準(zhǔn)車(chē)折算關(guān)系表

   

    附件1

                              2016年連云港市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用及充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)分解表

                                                                                                         單位：個(gè)

單位	新能源汽車(chē) 　　推廣應(yīng)用 　　（標(biāo)準(zhǔn)車(chē)）	直流充電樁	交流充電樁
東海縣	250	5	50
灌云縣	250	5	50
灌南縣	250	5	50
贛榆區(qū)	250	5	50
連云港供電公司	/	50	/
交通控股集團(tuán)	2400	80	250
合計(jì)	3400	150	450

   

     附件2

　

　新能源標(biāo)準(zhǔn)車(chē)折算關(guān)系表

車(chē)型		與標(biāo)準(zhǔn)車(chē)折算比例
純電動(dòng)乘用車(chē)（續(xù)駛里程＜150km）		0.8:1
純電動(dòng)乘用車(chē)（續(xù)駛里程≥150km）		1:1
插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)		1:1
純電動(dòng)客車(chē)		12:1
鈦酸鋰等純電動(dòng)快充客車(chē)		20:1
插電式混合動(dòng)力客車(chē)		5:1
燃料電池乘用車(chē)		30:1
燃料電池客車(chē)		50:1
純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)	最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量≥3500kg	3:1
	最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量＜3500kg	1.5:1
插電式混合動(dòng)力專(zhuān)用車(chē)		0.6:1