各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：

　　《連云港市新能源汽車推廣應(yīng)用方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

　　

                                                              連云港市人民政府辦公室

　　                                                              2016年6月13日

　　

連云港市新能源汽車推廣應(yīng)用方案

　　（2016年度）

　　為有效治理大氣污染，進一步推動我市節(jié)能減排工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）、《省政府關(guān)于進一步支持新能源汽車推廣應(yīng)用的若干意見》（蘇政發(fā)〔2014〕128號）和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2016〕37號）精神，結(jié)合我市實際，研究制定本方案。

　　一、總體思路

　　堅持政府引導(dǎo)、市場配置、企業(yè)運作相結(jié)合，率先在公交、出租、旅游、通勤和市政管理等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用一批新能源汽車，積極鼓勵私人消費者購買和使用新能源汽車；加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建立新能源汽車運行體系，促進新能源汽車在社會各個領(lǐng)域的應(yīng)用；堅持推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，按照推廣帶動市場、市場促進產(chǎn)業(yè)的思路，通過推廣應(yīng)用培育市場需求，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　二、推廣目標

　　根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2016〕37號）文件精神，并結(jié)合我市實際， 2016年我市計劃推廣應(yīng)用新能源汽車3400個標準車，同時，根據(jù)推廣應(yīng)用需求建設(shè)一批充電設(shè)施（任務(wù)分解見附件1）。

　　三、主要工作任務(wù)

　　（一）建立新能源汽車安全可靠運行機制。根據(jù)科技部、財政部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于加強節(jié)能與新能源汽車示范推廣安全管理工作的函》（國科辦函高〔2011〕322號）精神，市公安局要建立新能源汽車示范運行監(jiān)控中心，健全新能源汽車事故預(yù)警信息系統(tǒng)及緊急處置機制，加強新能源汽車示范運行的數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析，建立新能源汽車示范運行效果評估體系，確保示范運行的新能源公交車、出租車全部安裝車輛運行技術(shù)狀態(tài)實時監(jiān)控裝置，進行可靠有效的監(jiān)控和管理。市交通局要加強對新能源汽車從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對車輛駕駛員、充電站從業(yè)人員、車輛維修人員等進行專業(yè)安全培訓(xùn)，考核合格后才能上崗。推廣應(yīng)用新能源汽車的單位要明確專門的安全責(zé)任人，確保運行車輛安全可靠。

　　（二）探索新能源汽車推廣應(yīng)用模式。探索在公交、出租、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域和私人領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車。鼓勵本地區(qū)規(guī)模較大、管理規(guī)范的公交、出租和物流公司示范應(yīng)用新能源汽車，并合理布局充電設(shè)施，確保隨時充電、補電。積極鼓勵私人購買和使用新能源汽車。私人購買和使用新能源汽車，如有相對固定停車位的，物業(yè)、供電部門應(yīng)為私人消費者安置充電設(shè)施提供方便。

　　（三）推進充電設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)。一是科學(xué)規(guī)劃充電設(shè)施布局。市經(jīng)信委要按照規(guī)劃長遠、適度超前、節(jié)約用地、方便使用、確保安全的原則，根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用種類、數(shù)量，制定《連云港市市區(qū)充電站布局規(guī)劃（2015-2030）》，東海縣、灌云縣和灌南縣也應(yīng)在年內(nèi)啟動本地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的編制工作，以滿足今后大范圍推廣應(yīng)用對充電設(shè)施的需求。二是加快推進充電設(shè)施建設(shè)。加快推進公交場站充電設(shè)施建設(shè)，積極推動在政府機關(guān)、企事業(yè)單位、體育館、旅游景區(qū)和商業(yè)區(qū)建設(shè)充電設(shè)施，2016年新建直流充電樁150個，交流充電樁450個。支持新能源汽車充電服務(wù)商發(fā)展，鼓勵社會資本進入新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，構(gòu)建覆蓋全市的新能源汽車充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是做好充電設(shè)施管理服務(wù)。在充電設(shè)施建設(shè)前，市經(jīng)信委要對建設(shè)單位的土地性質(zhì)、單位資質(zhì)、建設(shè)規(guī)模等進行審核備案。建成后，市經(jīng)信委應(yīng)組織專家對充電設(shè)施進行驗收，驗收合格后，供電部門才能為其送電。

　　（四）健全新能源汽車推廣應(yīng)用服務(wù)保障體系。市內(nèi)從事新能源汽車銷售的企業(yè)，應(yīng)在我市至少有一個固定的售后服務(wù)點，對相關(guān)汽車產(chǎn)品進行保養(yǎng)和維修，保障用戶使用需求，同時應(yīng)對推廣應(yīng)用的新能源汽車要定期進行安全檢查和性能測試，確保運行的新能源汽車產(chǎn)品安全可靠。市環(huán)保局對報廢電池要明確專業(yè)的科技企業(yè)進行回收處理和再利用，避免對環(huán)境造成污染和帶來安全隱患。建立新能源汽車應(yīng)急充電保障體系，確保車輛在特殊狀態(tài)下的安全穩(wěn)定運營。

　　（五）促進新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)要加大產(chǎn)業(yè)招商力度，重點招引國內(nèi)外知名新能源汽車整車或電池組件生產(chǎn)企業(yè)，同時扶持市內(nèi)現(xiàn)有汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，做好新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套，促進我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立定期會商機制，強化工作推進力度。各成員單位要積極協(xié)調(diào)配合，共同推進全市新能源汽車推廣應(yīng)用工作，確保完成新能源汽車推廣應(yīng)用目標任務(wù)。各縣區(qū)要結(jié)合實際，制定相應(yīng)政策措施，推進新能源汽車推廣應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　（二）加大扶持力度。貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》精神，落實省政府有關(guān)新能源汽車推廣應(yīng)用的財政補貼政策。在國家、省財政補貼基礎(chǔ)上，制定出臺《連云港市2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用補貼細則》，安排相應(yīng)財政配套資金支持。對充電站、充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、充電服務(wù)及廢舊電池回收處理再利用單位在規(guī)劃、用地和建設(shè)運營等方面給予政策支持。

　　（三）強化檢查考核。按照確定的分年度推廣目標和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期進行檢查考核。考核內(nèi)容包括：推廣數(shù)量、推廣車型、充電設(shè)施建設(shè)、安全運行管理、配套政策制定和落實情況等。

　　（四）營造良好環(huán)境。加強輿論引導(dǎo)，提高公眾對新能源汽車的認知和接受程度，形成社會機構(gòu)、公眾易于接受、樂于使用新能源汽車的良好氛圍，促進新能源汽車推廣應(yīng)用各項工作落實到位。

　　附件：１．2016年連云港市新能源汽車推廣應(yīng)用及充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)分解表

　　      ２．新能源標準車折算關(guān)系表

   

    附件1

                              2016年連云港市新能源汽車推廣應(yīng)用及充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)分解表

                                                                                                         單位：個

單位	新能源汽車 　　推廣應(yīng)用 　　（標準車）	直流充電樁	交流充電樁
東海縣	250	5	50
灌云縣	250	5	50
灌南縣	250	5	50
贛榆區(qū)	250	5	50
連云港供電公司	/	50	/
交通控股集團	2400	80	250
合計	3400	150	450

   

     附件2

　

　新能源標準車折算關(guān)系表

車型		與標準車折算比例
純電動乘用車（續(xù)駛里程＜150km）		0.8:1
純電動乘用車（續(xù)駛里程≥150km）		1:1
插電式混合動力乘用車		1:1
純電動客車		12:1
鈦酸鋰等純電動快充客車		20:1
插電式混合動力客車		5:1
燃料電池乘用車		30:1
燃料電池客車		50:1
純電動專用車	最大設(shè)計總質(zhì)量≥3500kg	3:1
	最大設(shè)計總質(zhì)量＜3500kg	1.5:1
插電式混合動力專用車		0.6:1