各區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：

為認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009—2011年）的通知》（國發(fā)〔2009〕12號）和《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》（蘇發(fā)〔2009〕7號）文件精神，推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合）籌資工作健康有序開展，確保新農(nóng)合穩(wěn)定運行，現(xiàn)就做好2010年市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作通知如下：

一、提高籌資標(biāo)準(zhǔn)

做好籌資工作是新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行的重要保證，也是各級政府的責(zé)任和義務(wù)。按照省衛(wèi)生廳、財政廳、民政廳等五部門《關(guān)于完善和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》（蘇衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)〔2009〕8號）要求，2010年市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)為150元，其中個人籌資30元，省、市、區(qū)三級財政補(bǔ)助120元。財政補(bǔ)助資金中，享受省補(bǔ)助的海州區(qū)，除省財政補(bǔ)助外，剩余部分市、區(qū)兩級財政按照5：5的比例分擔(dān)；不享受省補(bǔ)助的其它區(qū)，市、區(qū)兩級財政按照5：5的比例分擔(dān)（市財政與市開發(fā)區(qū)財政按照2.5：7.5的比例分擔(dān)）。各區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會要認(rèn)真做好2010年市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作，確保新農(nóng)合年度間平穩(wěn)過渡和穩(wěn)定運行。

二、明確參合對象

2010年市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合對象界定為市區(qū)沒有參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的所有農(nóng)村居民以及居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)居民，要做到應(yīng)保盡保。各區(qū)在籌資時應(yīng)明確告知參合人員，凡已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的，若重復(fù)參加市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不享受市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療待遇。

在市區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)墾系統(tǒng)、農(nóng)場、林場中屬于農(nóng)業(yè)人口的居民，按照農(nóng)民自愿和屬地化原則納入市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合范圍；居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)居民，參加市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并享受相應(yīng)的政府補(bǔ)貼政策。

三、規(guī)范籌資行為

2010年度籌資工作于2009年12月31日前結(jié)束，從2010年1月1日起不再接受本年度個人參合和交納參合資金。各區(qū)應(yīng)將農(nóng)村居民參合資金和區(qū)財政配套資金于2010年1月31日前，足額上解到市財政專戶。

各區(qū)在籌資過程中要堅持手續(xù)規(guī)范、票據(jù)齊全、流程便捷，確保資金籌集安全。收取參合資金必須開具省財政廳統(tǒng)一印制的專用票據(jù)，嚴(yán)禁由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村民委員會等墊交參合資金。

四、規(guī)范信息填報

各區(qū)在收繳農(nóng)村居民參合資金時，同時填寫參合基本信息表格。基本信息表格共分為三類，根據(jù)不同情況分別填寫。三類基本信息表格包括無變動表格（即2009年參合人員信息表）、新增戶表格、新增人表格（樣式附后），其中無變動表格由各區(qū)衛(wèi)生局在市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)中直接打印，對于戶內(nèi)參合人員無變動或戶內(nèi)減少參合人員的，收繳參合費用時直接在2010年參合人員信息表中標(biāo)注即可。對于整戶新參加和戶內(nèi)增加參合人員的，要分別填寫新增戶表格或新增人表格。上述表格除報紙質(zhì)文檔外，新增戶表格與新增人表格另需報送電子文檔。各區(qū)要以區(qū)為單位及時上報，不能及時上報影響參合人員報銷的，責(zé)任自負(fù)。

市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療是政府為民辦實事的民心工程，各區(qū)要認(rèn)真組織開展參合資金收繳工作。在收繳過程中要圍繞市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)政策，結(jié)合本地區(qū)幾年來參合人員的受益情況，采取宣傳單、告之書等多種形式進(jìn)行廣泛深入宣傳，讓參合人員了解政策，積極參合。

附件：1.2010年市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險新增參合戶登記表

　　　　　　　　　　2.2010年市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險續(xù)保戶新增人

員登記表

二○○九年十二月二十三日

附件1 2010年市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險新增參保戶登記表（本表為Excel表格）

區(qū)\鄉(xiāng)\村名稱：

戶主

戶屬性

姓名

性別

身份證號

與戶主關(guān)系

聯(lián)系電話

家庭住址

注：1、戶屬性[1：一般農(nóng)戶　　　　2：五保戶　　3：貧困戶　　4：特困戶　　5：烈軍屬　　9：其它]

2、與戶主關(guān)系[0：戶主　　1：配偶　　2：子　　3：女　　4：孫子（女）　　5：父母　　6：祖父母　　7：兄弟姐妹　　8：其它]

3、請按照要求將表格內(nèi)容完整填好，特別是戶主姓名、戶屬性、姓名、性別、身份證號、與戶主關(guān)系等欄必須填寫準(zhǔn)確完整

4、該表除上報紙質(zhì)表外，同時需要上報excel電子表格

附件2 2010年市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險續(xù)保戶新增人員登記表（本表為Excel表格）

區(qū)\鄉(xiāng)\村名稱：

序號

原戶保險證號

戶主姓名

新增人姓名

性別

身份證號碼

與戶主關(guān)系

備注

注：1、與戶主關(guān)系[0：戶主　　1：配偶　　2：子　　3：女　　4：孫子（女）　　5：父母　　6：祖父母　　7：兄弟姐妹　　8：其它]

2、請按照要求將表格內(nèi)容完整填好，特別是原戶保險證號、戶主姓名、新增人姓名、性別、身份證號、與戶主關(guān)系等欄必須填寫準(zhǔn)確完整

3、該表除上報紙質(zhì)表外，同時需要上報excel電子表格