各縣、區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會，市各有關(guān)單位：

　　《全市中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工作考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

 

二○一二年四月二十四日

 

全市中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)

建設(shè)工作考核辦法

 

　　為引導(dǎo)中小企業(yè)走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用，推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。根據(jù)《市政府關(guān)于加快推進(jìn)中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的意見》（連政發(fā)〔2012〕20號）精神，制定本考核辦法。

　　一、考核對象

　　贛榆縣、東海縣、灌云縣、灌南縣人民政府，新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會。

　　二、考核內(nèi)容

　　主要考核各縣區(qū)中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、服務(wù)平臺建設(shè)、入園企業(yè)引進(jìn)、園區(qū)產(chǎn)出效益等情況，目標(biāo)任務(wù)以《市政府關(guān)于加快推進(jìn)中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的意見》（連政發(fā)〔2012〕20號）文件為準(zhǔn)。考核采用發(fā)展指標(biāo)評分、業(yè)務(wù)工作評分和專項(xiàng)評分相結(jié)合的辦法。

　　三、考核標(biāo)準(zhǔn)

　　考核評分實(shí)行100分制，四縣及市開發(fā)區(qū)作為一組考核，新浦區(qū)、海州區(qū)和連云區(qū)作為一組考核。

　　（一）發(fā)展指標(biāo)評分（80分）

　　新建標(biāo)準(zhǔn)廠房。完成中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)廠房面積目標(biāo)任務(wù)得30分，每增減5個百分點(diǎn)加減2分。

　　新增入園企業(yè)。完成中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)內(nèi)新增企業(yè)入駐目標(biāo)任務(wù)得25分，每增減1個企業(yè)加減1分。累計加分不超過10分，累計減分到零為止。

　　新建服務(wù)平臺。完成中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)內(nèi)當(dāng)年新建服務(wù)平臺目標(biāo)任務(wù)且正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，得15分，每增減1個加減1分。累計加分不超過10分，累計減分到零為止。

　　新增銷售收入。完成中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)內(nèi)新入駐企業(yè)當(dāng)年應(yīng)稅銷售收入目標(biāo)任務(wù)得10分，每增減5個百分點(diǎn)加減1分。

　　（二）業(yè)務(wù)工作評分（20分）

　　1.按要求完成中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制并經(jīng)縣區(qū)政府批準(zhǔn)的，得5分。未完成規(guī)劃編制的不得分。

　　2.按時報送中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)月報表得5分，每缺報一次扣0.5分。

　　3.每月按要求及時報送中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)動態(tài)信息、工作計劃及相關(guān)材料得5分，每缺報一次扣0.5分。

　　4.完成省、市交辦的其它相關(guān)工作的，得5分。

　　（三）專項(xiàng)評分

　　1.被評級認(rèn)定為AAA級、AA級、A級標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)，每認(rèn)定一個分別加20分、10分、5分。

　　2.各中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)完成園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)面積年度目標(biāo)任務(wù)，新建多層廠房占標(biāo)準(zhǔn)廠房總面積比重達(dá)60%以上的，每超過5個百分點(diǎn)，加1分。

　　3.各中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)內(nèi)新入駐企業(yè)項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)60%以上的，每超過5個百分點(diǎn)，加1分。

　　4.各中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)廠房中當(dāng)年企業(yè)入駐率達(dá)50%的，每超過5個百分點(diǎn)，加1分。

　　5.各中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)內(nèi)服務(wù)平臺、服務(wù)中心等參加省、市創(chuàng)建評級認(rèn)定的，獲一星級加2分，每增加一個等級加2分。

　　6.各中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的，每項(xiàng)扣2分。

　　四、考核認(rèn)定

　　1.依據(jù)。各縣區(qū)中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)的考核指標(biāo)中，新增入駐企業(yè)數(shù)以工商部門注冊登記并實(shí)際入園為準(zhǔn)，應(yīng)稅銷售收入以國稅部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，服務(wù)平臺、標(biāo)準(zhǔn)廠房面積、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度等指標(biāo)須經(jīng)市中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組安排現(xiàn)場審定。

　　2.申報。各縣區(qū)中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)管理部門按照本辦法進(jìn)行自評，認(rèn)真準(zhǔn)備考評申報材料，經(jīng)縣區(qū)政府審核同意后，于2013年1月20日前報送至市經(jīng)信委。對本年度各中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)內(nèi)發(fā)生重大安全事故、環(huán)保不達(dá)標(biāo)等情況的，對所在縣區(qū)實(shí)行一票否決制，不得參加先進(jìn)單位獎項(xiàng)評選。

　　3.考評。根據(jù)本考核辦法，由市經(jīng)信委、統(tǒng)計局、目標(biāo)辦等單位組成考評小組，于2013年1月底前，對被考評單位申報的材料進(jìn)行匯總復(fù)核，并進(jìn)行必要的抽查和現(xiàn)場考查，初步確定被考評單位的得分和名次。

　　4.認(rèn)定。考核結(jié)果經(jīng)市中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核后報市政府審定。

　　五、表彰獎勵

　　按綜合考核得分結(jié)果，對四縣及市開發(fā)區(qū)中排名前2位和三區(qū)中排名第1位的，由市政府授予全市中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號，并獎勵3萬元。

　　六、本辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會負(fù)責(zé)解釋。