各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

今年入汛以來，全市遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和人民群眾財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。災(zāi)后雖然省里給予了一定的扶持，市縣財(cái)政也盡力安排了部分救災(zāi)救濟(jì)資金，但是由于我市受災(zāi)面積大、時間長，部分地區(qū)重復(fù)受災(zāi)損失嚴(yán)重，災(zāi)后安排災(zāi)民生活和倒塌房屋重建任務(wù)繁重，加上我市各級財(cái)政相當(dāng)困難，災(zāi)民自救能力又很弱，資金缺口較大。為了確保災(zāi)民入冬前住進(jìn)新房，確保災(zāi)民生活得到妥善安排。市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于在全市組織開展為災(zāi)區(qū)困難群眾捐贈活動的通知》連委辦發(fā)[2003]55號的通知。通知發(fā)出后，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐贈，社會各界積極響應(yīng)，踴躍捐贈。截止9月10日，全市共接收捐贈款131.36萬元，其中市政府接收救災(zāi)捐贈辦公室接收捐贈款109.11萬元，贛榆縣民政局接收捐贈款22.21萬元，海州區(qū)民政局、開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局也接收了少量捐贈款。但部分縣區(qū)救災(zāi)捐贈工作組織緩慢，捐贈工作發(fā)動的廣度深度不夠，有的至今還沒有召開會議、下發(fā)文件。為進(jìn)一步做好救災(zāi)捐贈工作，特作如下通知：

一、要進(jìn)一步提高對開展捐贈工作重要性和迫切性的認(rèn)識。開展救災(zāi)捐贈活動，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公，執(zhí)政為民，學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”的重要思想，必須以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，特別是對困難群眾遇到的實(shí)際問題，一定要帶著感情、帶著責(zé)任幫助解決。開展捐贈活動，是幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的重要途徑。開展捐贈活動，有利于弘揚(yáng)中華民族一方有難、八方支援和扶貧濟(jì)困、互幫互助的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)全社會責(zé)任意識、大局意識，形成良好的社會風(fēng)尚，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。各地要從全局高度，深刻認(rèn)識進(jìn)一步做好救災(zāi)捐贈工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，將這項(xiàng)工作切實(shí)抓緊抓好。

二、要進(jìn)一步提高救災(zāi)捐贈工作的組織水平。救災(zāi)捐贈工作社會性、群眾性、政策性都很強(qiáng)，民政部門是救災(zāi)捐贈工作的職能部門，在捐贈工作中一定要提高組織水平。要把救災(zāi)捐贈作為當(dāng)前民政部門救災(zāi)工作的重點(diǎn)來抓，切實(shí)組織好救災(zāi)捐贈工作；要做好救災(zāi)捐贈的服務(wù)工作，及時公布捐贈情況；要切實(shí)采取有效措施，盡快在各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體及在職人員中開展救災(zāi)捐贈工作，掀起救災(zāi)捐贈的高潮。

三、要層層落實(shí)救災(zāi)捐贈責(zé)任制。各縣區(qū)要按照連委辦發(fā)[2003]55號文件和市政府救災(zāi)建房會議要求，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，超額完成捐贈任務(wù)。即：四縣救災(zāi)捐贈款不少于50萬元，新浦區(qū)不少于15萬元，海州、連云區(qū)不少于10萬元。

四、建立捐贈工作激勵機(jī)制。市下?lián)芸h區(qū)捐贈款時將視各縣區(qū)捐贈情況給予一定激勵，實(shí)行少捐不多補(bǔ)，多捐部分自留使用的政策。要實(shí)行捐贈情況日報(bào)制度。從即日起，每日上午10點(diǎn)前，將前一天救災(zāi)捐贈情況報(bào)市民政局。市里將及時通報(bào)捐贈情況。

 

 

 

               二○○三年九月十五日