各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《連云港市旅游年票制度實(shí)施方案》已經(jīng)市十二屆政府第17次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

 

                                               二○○九年十月十四日

 

連云港市旅游年票制度實(shí)施方案

 

為進(jìn)一步整合全市旅游資源，塑造旅游城市整體形象，加快旅游一體化進(jìn)程，培育全社會(huì)旅游意識(shí)，實(shí)施旅游惠民工程，在借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施旅游年票制度的對象

旅游年票分為A版和B版兩種版本。

A版旅游年票主要面向本市所轄各縣（區(qū)）常住居民、在連云港市就讀的大中專學(xué)生和長期在連云港市居住、工作的外地人員發(fā)行。

B版旅游年票主要面向江蘇旅游新三角和江蘇旅游新干線旅游聯(lián)合體成員城市----徐州、淮安、鹽城、南通四市居民發(fā)行，待條件逐步成熟后面向江蘇全省及省外發(fā)行。

二、實(shí)施旅游年票制度的景區(qū)

實(shí)施旅游年票制度的旅游景區(qū)實(shí)行分批納入，逐年調(diào)整。

首批納入旅游年票制度的旅游景區(qū)共12個(gè)。包括花果山風(fēng)景區(qū)、連島海濱旅游度假區(qū)、漁灣風(fēng)景區(qū)、孔望山風(fēng)景區(qū)、石棚山風(fēng)景區(qū)、桃花澗風(fēng)景區(qū)、大伊山風(fēng)景區(qū)、徐福泊船山風(fēng)景區(qū)、高公島景區(qū)（鳳凰灣景區(qū)）、東磊風(fēng)景區(qū)、孔雀溝景區(qū)、云龍澗景區(qū)。

三、旅游年票的辦理

(一)連云港市旅游年票工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市年票辦）負(fù)責(zé)全市旅游年票的制作、辦理、宣傳、發(fā)行、票款管理與使用等具體事務(wù)。

（二）旅游年票的代辦點(diǎn)設(shè)在全市銀行、電信、超市等營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

（三）A版旅游年票價(jià)格為68元/張。本市常住居民持本人身份證或戶口本，在連云港市就讀的大中專學(xué)生持學(xué)生證和所在學(xué)校出具的證明，在連長期居住的外地人持本人身份證和房產(chǎn)證，在連工作的外地人持本人身份證和暫住證及單位有效證明辦理。

B版旅游年票價(jià)格為168元/張。徐州、淮安、鹽城、南通四市居民憑個(gè)人身份證或戶口本等有效證件辦理。

（四）旅游年票實(shí)行常年滾動(dòng)式發(fā)行，隨到隨辦。旅游年票在辦理注冊成功24小時(shí)后方可生效。如景區(qū)票價(jià)按法定程序發(fā)生重大變化，年票價(jià)格可作相應(yīng)調(diào)整。

（五）旅游年票代辦點(diǎn)須經(jīng)市年票辦授權(quán)認(rèn)定，任何未經(jīng)授權(quán)認(rèn)定的單位和個(gè)人不得擅自代辦旅游年票。各代辦點(diǎn)須懸掛市年票辦統(tǒng)一監(jiān)制的連云港市旅游年票代辦點(diǎn)標(biāo)志牌。各代辦點(diǎn)不得擅自提價(jià)或降價(jià)出售旅游年票。

（六）旅游年票由市年票辦統(tǒng)一制作，分發(fā)至各代辦點(diǎn)。各代辦點(diǎn)根據(jù)購票人的有效證件進(jìn)行發(fā)售，登記購票人有關(guān)信息資料并建立電子檔案，并向購票人說明旅游年票使用有關(guān)事項(xiàng)。

（七）市年票辦選聘專業(yè)公司制作旅游年票智能卡，并切實(shí)做好年票防偽工作，確保旅游年票正常發(fā)行。年票實(shí)行統(tǒng)一編號，并登記持票人姓名、性別、照片、有效證件號碼（身份證號、學(xué)生證號、房產(chǎn)證號、暫住證號、工作證號）、有效期、票號等信息。

四、旅游年票的使用

（一）A版旅游年票于2010年1月1日正式發(fā)行，B版年票的發(fā)行時(shí)間由市年票辦另行確定。原市機(jī)關(guān)游覽年卡和各景區(qū)游覽年卡自本方案下發(fā)之日起停止辦理，已經(jīng)辦理的游覽年卡至有效期期滿后停止使用。

（二）旅游年票的有效期為1年，即從辦理注冊成功之日起1年內(nèi)有效。旅游年票實(shí)行實(shí)名制，僅限年票持有人本人使用，涂改、仿造、轉(zhuǎn)借無效；持假票或冒用他人年票，有關(guān)景區(qū)有權(quán)拒絕使用并予以沒收。

（三）持有旅游年票的人員在旅游年票有效期內(nèi)，不限次數(shù)到已納入年票的旅游景區(qū)游覽（西游記文化旅游節(jié)、連云港之夏等重大旅游節(jié)慶在景區(qū)內(nèi)舉辦開幕式當(dāng)天暫停使用）；旅游年票僅含景區(qū)第一門票，不含景區(qū)內(nèi)講解、導(dǎo)游、游樂、演出、交通等其他費(fèi)用。

（四）實(shí)施旅游年票制度的各景區(qū)，要配備專門電子識(shí)別系統(tǒng)，并懸掛市年票辦統(tǒng)一監(jiān)制的連云港市旅游年票驗(yàn)票點(diǎn)標(biāo)志牌。

（五）在旅游年票有效期內(nèi)，無論旅游景區(qū)票價(jià)或管理體制是否發(fā)生變化，旅游景區(qū)原有的門票政策及便民措施仍按原有規(guī)定執(zhí)行，年票持有人所享有的權(quán)利不受影響。

（六）持旅游年票的游客與持景區(qū)普通門票的游客在景區(qū)游覽期間擁有相同權(quán)益，承擔(dān)相同的責(zé)任。

（七）年票辦理后一般不予退票。年票丟失、破損需補(bǔ)票的，由購票人承擔(dān)補(bǔ)票的10元工本費(fèi)用。

五、旅游年票票款的管理與使用

（一）旅游年票收費(fèi)使用市財(cái)政統(tǒng)一提供的專用收款收據(jù)，票款由市年票辦代收后存入市財(cái)政專用賬戶。市財(cái)政局負(fù)責(zé)對旅游年票票款收支情況進(jìn)行監(jiān)管。

（二）旅游年票款1/3由市年票辦用于旅游年票管理系統(tǒng)軟件開發(fā)、升級、設(shè)計(jì)制作、設(shè)備購置與更新、旅游年票發(fā)行及全市旅游景區(qū)宣傳與城市旅游總體形象推廣；2/3用于返還納入旅游年票的景區(qū)，用于景區(qū)建設(shè)與管理。

（三）市年票辦每季度向相關(guān)景區(qū)通報(bào)一次旅游年票票款收入情況，并按照各景區(qū)現(xiàn)行門票價(jià)和刷卡次數(shù)占總門票價(jià)格和總刷卡次數(shù)的權(quán)重，以相應(yīng)的綜合分配系數(shù)向景區(qū)返還旅游年票票款收入。同一張年票在同一景區(qū)的游覽次數(shù)每周最多計(jì)一次。

（四）旅游年票管理以及年票款返還具體辦法由市年票辦另行制定。

六、旅游年票的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）市政府成立市旅游年票工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市旅游年票工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市年票辦)設(shè)在市旅游局。

（二）各縣區(qū)政府、市各有關(guān)單位、各相關(guān)旅游景區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行旅游年票制度。市財(cái)政、公安、稅務(wù)、物價(jià)、工商、交通、旅游、金融、信息等部門各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同做好旅游年票工作。對影響年票制度實(shí)施、阻礙持年票者正常參觀游覽的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）市年票辦要加強(qiáng)旅游年票代辦點(diǎn)及有關(guān)景區(qū)的管理，并根據(jù)實(shí)施情況，適時(shí)對旅游年票管理辦法進(jìn)行修改完善，堅(jiān)決杜絕各類違規(guī)行為發(fā)生。