索 引 號(hào) | k12498411/2004-00187 | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 連云港市人民政府 | 發(fā)文日期 | 2004-05-14 |
標(biāo) 題 | 市政府關(guān)于下達(dá)2004年全市職業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù)的通知 | ||
文 號(hào) | 連政發(fā)〔2004〕109號(hào) | 主 題 詞 | |
內(nèi)容概述 | 做好年度職業(yè)培訓(xùn)工作,對(duì)全面落實(shí)市委九屆三次會(huì)議提出的全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略部署,提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)能力,加快“富民強(qiáng)市”目標(biāo)、融入“兩個(gè)率先”大局,具有十分重要的意義。 | ||
時(shí) 效 | 根據(jù)《連云港市人民政府關(guān)于宣布廢止失效一批市政府文件的決定》(連政發(fā)〔2018〕11號(hào)),此文件已宣布失效。 | 文件下載 |
市政府關(guān)于下達(dá)2004年全市職業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù)的通知
各縣、區(qū)人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:
2004年是深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)會(huì)議精神的重要一年,是承上啟下完成十五目標(biāo)的關(guān)鍵一年。做好年度職業(yè)培訓(xùn)工作,對(duì)全面落實(shí)市委九屆三次會(huì)議提出的全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略部署,提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)能力,加快“富民強(qiáng)市”目標(biāo)、融入“兩個(gè)率先”大局,具有十分重要的意義。
一、總體要求
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)再就業(yè)工作座談會(huì)和全國(guó)人才工作會(huì)議及市委九屆三次會(huì)議的總體部署,把職業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的重要措施,以加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為龍頭,以職業(yè)資格證書為導(dǎo)向,帶動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)工作的開展。以提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)能力和培養(yǎng)企業(yè)急需的技能人才為出發(fā)點(diǎn),深入推進(jìn)高技能人才培訓(xùn)工程,重點(diǎn)幫助下崗失業(yè)人員實(shí)施再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移,大力開展企事業(yè)單位職工的職業(yè)技能培訓(xùn),繼續(xù)推進(jìn)各類職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生“雙證”制度,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)行為,加快職業(yè)培訓(xùn)社會(huì)化體系建設(shè),為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
二、主要目標(biāo)任務(wù)
全市職業(yè)培訓(xùn)的主要目標(biāo)是:廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)抓好高技能人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企事業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)工作,提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。
(一)加快高技能人才培養(yǎng)。市人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局要分別抓好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位高級(jí)工以上的技術(shù)工人培訓(xùn),全年培養(yǎng)出高級(jí)工以上的技術(shù)工人2000人,其中,技師或高級(jí)技師200人。
(二)積極組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。由市職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,經(jīng)貿(mào)委對(duì)中小企業(yè)業(yè)主,人事局對(duì)大中專畢業(yè)生,工商局對(duì)個(gè)體工商戶,民政局對(duì)退役士兵,勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)、婦聯(lián)對(duì)下崗失業(yè)人員,各縣區(qū)人民政府對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力中具有創(chuàng)業(yè)愿望和相應(yīng)條件的人員,進(jìn)行開辦中小型企業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和必備能力的培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),全年力爭(zhēng)培訓(xùn)500人。
(三)全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。由市勞動(dòng)保障局牽頭,市委農(nóng)工辦、教育局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、科技局、海洋與漁業(yè)局、農(nóng)科院等部門配合,各縣區(qū)人民政府具體組織實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作力度,努力打造連云港勞動(dòng)力品牌,全年新增農(nóng)村勞務(wù)輸出人員技能培訓(xùn)率要達(dá)到50%,確保培訓(xùn)5萬人,力爭(zhēng)培訓(xùn)8萬人。
(四)提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)能力。由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)等部門配合,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與再就業(yè)培訓(xùn),提高對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性,全年力爭(zhēng)培訓(xùn)15000人。
(五)強(qiáng)化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職人員培訓(xùn)。由市經(jīng)貿(mào)委牽頭,教育局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)等部門配合,督促各類企業(yè)有計(jì)劃地開展在職職工的培訓(xùn),提高技術(shù)工人隊(duì)伍整體素質(zhì),年內(nèi)職工崗位技能全員培訓(xùn)率達(dá)到40%,力爭(zhēng)培訓(xùn)在職職工48000人。由市人事局牽頭,勞動(dòng)保障局、教育局配合,抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員崗位技能培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)8000人以上。
(六)抓好勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)。由市教育局牽頭,勞動(dòng)和社會(huì)保障局配合,在各類職業(yè)學(xué)校實(shí)行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并重制度,全面組織未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)率要達(dá)到90%,全年培訓(xùn)21000人。
(七)加大對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)規(guī)范化管理。由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,教育局等有關(guān)部門配合,摸清全市社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)底數(shù),加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè),規(guī)范化管理,不斷提高辦學(xué)質(zhì)量,把年職業(yè)技能培訓(xùn)量由22000人提高到30000人。(各單位具體任務(wù)分解見附表)
三、主要措施
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。按照社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的要求扶持各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),整合現(xiàn)有各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),大力發(fā)展新的培訓(xùn)主體。各縣、區(qū)要以職(成)教中心為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教校為骨干,有計(jì)劃有重點(diǎn)地建設(shè)一批農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將師資設(shè)備優(yōu)良、培訓(xùn)質(zhì)量有保證的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“新市民學(xué)校”,推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的實(shí)施。各級(jí)勞動(dòng)保障部門的就業(yè)訓(xùn)練中心,各類職業(yè)學(xué)校和企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要通過改革體制、創(chuàng)新機(jī)制等措施,充分發(fā)揮自身師資、設(shè)備等優(yōu)勢(shì),面向社會(huì),參與職業(yè)技能培訓(xùn)。加大對(duì)社會(huì)力量舉辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的政策扶持和引導(dǎo)力度,對(duì)現(xiàn)有社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,提高辦學(xué)質(zhì)量;對(duì)擬參與社會(huì)辦學(xué)的主體,只要具備辦學(xué)條件的,要簡(jiǎn)化審批程序,提供稅費(fèi)優(yōu)惠,鼓勵(lì)他們參與職業(yè)培訓(xùn)。
(二)建立一支業(yè)務(wù)過硬的師資隊(duì)伍。各縣、區(qū)要建立一支以專職為骨干、以兼職為主體的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)教師隊(duì)伍,師資力量不足的,可聘請(qǐng)企事業(yè)單位中有一定專業(yè)技能的人員擔(dān)任兼職教師。市職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)指導(dǎo)中心要為各縣、區(qū)免費(fèi)培訓(xùn)一批種植、養(yǎng)殖業(yè)的師資人員。市委農(nóng)工辦、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、海洋與漁業(yè)局、農(nóng)科院、科技局等部門要組織科技人員送技能下鄉(xiāng),支持縣、區(qū)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要加快各類職業(yè)學(xué)校“雙師型”專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)專業(yè)教師參加技術(shù)職務(wù)考試和職業(yè)技能鑒定。對(duì)各類社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的專業(yè)理論課教師和生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,要按照有關(guān)規(guī)定,盡快推進(jìn)教師上崗資格條件認(rèn)定工作,提高教師隊(duì)伍的任教能力。
(三)認(rèn)真抓好重點(diǎn)群體的職業(yè)技能培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)涉及到方方面面的各類人員,在培訓(xùn)中,要把農(nóng)村富余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、勞動(dòng)預(yù)備人員和企事業(yè)單位在崗職工的培訓(xùn)作為重點(diǎn)。要引導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,在組織實(shí)施針對(duì)性、實(shí)用性、多層次、逐步向中、高層次職業(yè)培訓(xùn)過渡的同時(shí),要適時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,完善培訓(xùn)方式,不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和檔次,增強(qiáng)他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要把30歲以下的農(nóng)村勞動(dòng)力作為職業(yè)技能培訓(xùn)的重點(diǎn)。要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)化的培訓(xùn)方向,有關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用,動(dòng)員民主黨派,工商聯(lián)合會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體,調(diào)動(dòng)社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的積極性,積極組織下崗失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及勞動(dòng)力市場(chǎng)需求信息,設(shè)置再就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,制定培訓(xùn)實(shí)施方案,實(shí)行靈活多樣的培訓(xùn)形式,促進(jìn)培訓(xùn)與再就業(yè)的緊密結(jié)合。對(duì)初、高中畢業(yè)末能繼續(xù)升學(xué)的城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力,要鼓勵(lì)他們參加專門的實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),讓他們都能夠盡快地掌握一技之長(zhǎng)。勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的重點(diǎn)要由城市逐步向鄉(xiāng)村延伸,強(qiáng)化先培訓(xùn)后就業(yè),先培訓(xùn)后上崗,技能扶貧的觀念,凡符合勞動(dòng)預(yù)備制條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者都應(yīng)接受相應(yīng)的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),把勞動(dòng)預(yù)備制落實(shí)到實(shí)處。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保職業(yè)培訓(xùn)工作順利開展。職業(yè)培訓(xùn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各方面協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,使職業(yè)培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。要把職業(yè)培訓(xùn)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,制定促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的目標(biāo)和措施。要建立目標(biāo)責(zé)任制,層層抓落實(shí),并作為考核政績(jī)的重要內(nèi)容。要加大經(jīng)費(fèi)投入,拿出專項(xiàng)資金支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)。市建立了由28個(gè)部門組成的職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度、成立了市職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)指導(dǎo)中心,各縣、區(qū)也要成立專門組織,形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)的工作格局,保證職業(yè)培訓(xùn)工作正常有序地開展。
附件:2004年全市職業(yè)培訓(xùn)主要目標(biāo)任務(wù)分解表
二○○四年五月十四日
附件:
2004年全市職業(yè)培訓(xùn)主要目標(biāo)任務(wù)分解表
單 位 |
農(nóng)村勞動(dòng) 力 |
下崗失 業(yè)人員 |
在職人員崗位技能 |
勞動(dòng) 預(yù)備 |
高技能 人 才 |
創(chuàng)業(yè) |
贛榆縣 |
11300 |
|||||
東海縣 |
11300 |
|||||
灌云縣 |
11300 |
|||||
灌南縣 |
11100 |
|||||
新浦區(qū) |
1000 |
|||||
海州區(qū) |
2000 |
|||||
連云區(qū) |
1700 |
|||||
開發(fā)區(qū) |
300 |
|||||
市經(jīng)貿(mào)委 |
48000 |
|||||
市人事局 |
8000 |
500 |
80 |
|||
市教育局 |
21000 |
|||||
市勞動(dòng)保障局 |
15000 |
1500 |
220 |
|||
市工商局 |
60 |
|||||
市總工會(huì) |
60 |
|||||
市婦聯(lián) |
80 |
|||||
合 計(jì) |
50000 |
15000 |
56000 |
21000 |
2000 |
500 |
注:1、下崗失業(yè)人員和勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)任務(wù)分別由市勞動(dòng)保障局和市教育局負(fù)責(zé)向下分解;
2、在職人員崗位技能培訓(xùn)任務(wù)由市經(jīng)貿(mào)委和市人事局負(fù)責(zé)向下分解,市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)大、中、小企業(yè);市人事局負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。