各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《連云港市企業(yè)職工教育培訓統(tǒng)籌經費征收管理暫行辦法》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二○○八年十月十五日

連云港市企業(yè)職工教育培訓統(tǒng)籌經費征收管理暫行辦法

第一條　　為加強對企業(yè)職工培訓的管理，建立政府、受教育者、用人單位和社會共同負擔的職工教育經費投入機制，加快培養(yǎng)經濟發(fā)展所需的各類高技能人才，推進我市職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展，根據財政部、勞動和社會保障部等十一部委聯(lián)合印發(fā)的《關于企業(yè)職工教育經費提取與使用管理的意見》（財建[2006]317號）和省政府《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（蘇政發(fā)[2006]26號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條　　凡在本市登記注冊的各類城鎮(zhèn)企業(yè)，包括國有和國有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)），均應當按職工工資總額的2-2.5%提取職工教育經費。其中，1.5-2%部分企業(yè)自留，用于全體職工的教育培訓，企業(yè)自留部分60%以上應用于企業(yè)一線職工的教育培訓，重點投向技能型人才特別是高技能人才的培養(yǎng)以及在崗人員的技術培訓和繼續(xù)學習；0.5%部分由市、縣政府統(tǒng)籌集中使用（政府統(tǒng)籌征收部分以下稱企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經費），用于發(fā)展職業(yè)教育，推動企業(yè)職工培訓和高技能人才培養(yǎng)工作。企業(yè)按規(guī)定提取的職工教育經費在稅前列支。

對舉辦職業(yè)（技工）學校的企業(yè)，按其所屬學校上年度招生人數每200人減征職工教育統(tǒng)籌經費總額的20%，減完為止。企業(yè)應當將減征部分專項用于學校建設。對不按有關規(guī)定提取和使用職工教育經費的企業(yè)，政府可按其工資總額的2%征收企業(yè)教育統(tǒng)籌經費。

第三條　　企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經費實行集中、統(tǒng)一征收。勞動和社會保障行政管理部門（以下簡稱勞動保障部門）依法監(jiān)督、檢查企業(yè)職工教育經費提取和使用情況及職工培訓工作開展情況，并負責確定企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經費的應征企業(yè)名單和應繳費率。企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經費由市、縣地稅部門按照自身的征管范圍代征。

征收的企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經費納入財政專戶管理，專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。

第四條　　企業(yè)職工教育經費統(tǒng)籌以市區(qū)（含新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)、連云港經濟技術開發(fā)區(qū)）和四縣為統(tǒng)籌單位。

駐連部省屬企業(yè)按照屬地原則參加市、縣的企業(yè)職工教育經費統(tǒng)籌。

第五條　　企業(yè)應當根據本企業(yè)職工工資總額和規(guī)定繳費率每月25日前按月繳納職工教育統(tǒng)籌經費。

對未按規(guī)定提取和使用職工教育經費（含企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經費）開展職工培訓的企業(yè)，由勞動保障部門責令限期改正，在規(guī)定期限內仍未改正的，由勞動保障部門依法予以行政處罰，對沒有能力開展職工培訓及未開展高技能人才培訓的企業(yè)，書面通知地稅部門從次月起按其工資總額的2%征收其職工教育統(tǒng)籌經費，期限不少于6個月。恢復正常繳費比例，須由單位提出書面申請，勞動保障部門重新核查后，書面通知地稅部門。

舉辦職業(yè)學校的企業(yè)應當在每年10月10日前向勞動保障部門提出減征申請，經勞動保障部門審查核定減征比例，并書面通知地稅部門，從次年元月起執(zhí)行，期限為1年。

第六條　　企業(yè)確應暫時困難不能按時繳納職工教育統(tǒng)籌經費的，經市、縣級以上地稅部門征得同級勞動保障部門同意后，可以緩繳職工教育統(tǒng)籌經費，緩繳期不得超過6個月。緩繳期滿后，企業(yè)應當足額補繳緩繳的職工教育統(tǒng)籌經費，緩繳期內不加收滯納金。

特殊困難企業(yè)，經市、縣級以上勞動保障部門會同同級地稅等部門研究確定，可以減免該企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經費，一次批準減免期限不得超過6個月。

第七條　　市、縣財政部門負責對企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經費的管理，會同同級經貿、教育、勞動保障等部門提出項目預算，報同級政府批準后實施。

企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經費的支出堅持專款專用的原則，主要用于企業(yè)職工培訓和高技能人才培養(yǎng)，其范圍包括：

1．政府購買高技能人才培養(yǎng)成果費用，主要是各類職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構開展社會化高技能人才培訓補貼；

2．承擔我市高技能緊缺型人才培養(yǎng)任務的各類職業(yè)學校（示范性職業(yè)學校、職業(yè)學校示范專業(yè)）、培訓機構相關專業(yè)建設補助；

3．高技能人才培養(yǎng)基地、職業(yè)學校實訓基地、公共實訓基地建設補助；

4．社區(qū)教育基礎建設；

5．職業(yè)學校師資隊伍建設；

6．推進企業(yè)職工培訓和高技能人才培養(yǎng)的有關評選、獎勵、宣傳費用。

第八條　　市、縣財政、勞動保障、地稅、教育、經貿、審計等部門要密切配合，切實履行職責，共同做好企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經費的征收、使用、管理及監(jiān)督檢查工作，并使之納入規(guī)范化、法制化軌道。勞動保障、地稅部門要嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，認真做好企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經費的征收管理工作，做到應收盡收，并直接解繳同級財政專戶。財政部門要加強資金管理，審核收支預算，安排資金撥付，定期向本級政府報告資金的征收和使用情況，提高資金使用效益。

第九條　　本辦法自下發(fā)之日起施行。