各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《連云港市企業(yè)職工教育培訓(xùn)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)征收管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○八年十月十五日

連云港市企業(yè)職工教育培訓(xùn)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)征收管理暫行辦法

第一條　　為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工培訓(xùn)的管理，建立政府、受教育者、用人單位和社會(huì)共同負(fù)擔(dān)的職工教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類(lèi)高技能人才，推進(jìn)我市職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等十一部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見(jiàn)》（財(cái)建[2006]317號(hào)）和省政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（蘇政發(fā)[2006]26號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　　凡在本市登記注冊(cè)的各類(lèi)城鎮(zhèn)企業(yè)，包括國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)），均應(yīng)當(dāng)按職工工資總額的2-2.5%提取職工教育經(jīng)費(fèi)。其中，1.5-2%部分企業(yè)自留，用于全體職工的教育培訓(xùn)，企業(yè)自留部分60%以上應(yīng)用于企業(yè)一線(xiàn)職工的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)投向技能型人才特別是高技能人才的培養(yǎng)以及在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)；0.5%部分由市、縣政府統(tǒng)籌集中使用（政府統(tǒng)籌征收部分以下稱(chēng)企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)），用于發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)企業(yè)職工培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)工作。企業(yè)按規(guī)定提取的職工教育經(jīng)費(fèi)在稅前列支。

對(duì)舉辦職業(yè)（技工）學(xué)校的企業(yè)，按其所屬學(xué)校上年度招生人數(shù)每200人減征職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)總額的20%，減完為止。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將減征部分專(zhuān)項(xiàng)用于學(xué)校建設(shè)。對(duì)不按有關(guān)規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)的企業(yè)，政府可按其工資總額的2%征收企業(yè)教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)。

第三條　　企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)實(shí)行集中、統(tǒng)一征收。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)保障部門(mén)）依法監(jiān)督、檢查企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取和使用情況及職工培訓(xùn)工作開(kāi)展情況，并負(fù)責(zé)確定企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)的應(yīng)征企業(yè)名單和應(yīng)繳費(fèi)率。企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)由市、縣地稅部門(mén)按照自身的征管范圍代征。

征收的企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。

第四條　　企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌以市區(qū)（含新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)、連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）和四縣為統(tǒng)籌單位。

駐連部省屬企業(yè)按照屬地原則參加市、縣的企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌。

第五條　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)職工工資總額和規(guī)定繳費(fèi)率每月25日前按月繳納職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)。

對(duì)未按規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)（含企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)）開(kāi)展職工培訓(xùn)的企業(yè)，由勞動(dòng)保障部門(mén)責(zé)令限期改正，在規(guī)定期限內(nèi)仍未改正的，由勞動(dòng)保障部門(mén)依法予以行政處罰，對(duì)沒(méi)有能力開(kāi)展職工培訓(xùn)及未開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè)，書(shū)面通知地稅部門(mén)從次月起按其工資總額的2%征收其職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，期限不少于6個(gè)月。恢復(fù)正常繳費(fèi)比例，須由單位提出書(shū)面申請(qǐng)，勞動(dòng)保障部門(mén)重新核查后，書(shū)面通知地稅部門(mén)。

舉辦職業(yè)學(xué)校的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年10月10日前向勞動(dòng)保障部門(mén)提出減征申請(qǐng)，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審查核定減征比例，并書(shū)面通知地稅部門(mén)，從次年元月起執(zhí)行，期限為1年。

第六條　　企業(yè)確應(yīng)暫時(shí)困難不能按時(shí)繳納職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)的，經(jīng)市、縣級(jí)以上地稅部門(mén)征得同級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)同意后，可以緩繳職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，緩繳期不得超過(guò)6個(gè)月。緩繳期滿(mǎn)后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)足額補(bǔ)繳緩繳的職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，緩繳期內(nèi)不加收滯納金。

特殊困難企業(yè)，經(jīng)市、縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同同級(jí)地稅等部門(mén)研究確定，可以減免該企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，一次批準(zhǔn)減免期限不得超過(guò)6個(gè)月。

第七條　　市、縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)的管理，會(huì)同同級(jí)經(jīng)貿(mào)、教育、勞動(dòng)保障等部門(mén)提出項(xiàng)目預(yù)算，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)的支出堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，主要用于企業(yè)職工培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)，其范圍包括：

1．政府購(gòu)買(mǎi)高技能人才培養(yǎng)成果費(fèi)用，主要是各類(lèi)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)化高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼；

2．承擔(dān)我市高技能緊缺型人才培養(yǎng)任務(wù)的各類(lèi)職業(yè)學(xué)校（示范性職業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校示范專(zhuān)業(yè)）、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)補(bǔ)助；

3．高技能人才培養(yǎng)基地、職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)補(bǔ)助；

4．社區(qū)教育基礎(chǔ)建設(shè)；

5．職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)；

6．推進(jìn)企業(yè)職工培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)的有關(guān)評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳費(fèi)用。

第八條　　市、縣財(cái)政、勞動(dòng)保障、地稅、教育、經(jīng)貿(mào)、審計(jì)等部門(mén)要密切配合，切實(shí)履行職責(zé)，共同做好企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)的征收、使用、管理及監(jiān)督檢查工作，并使之納入規(guī)范化、法制化軌道。勞動(dòng)保障、地稅部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，認(rèn)真做好企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)的征收管理工作，做到應(yīng)收盡收，并直接解繳同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)資金管理，審核收支預(yù)算，安排資金撥付，定期向本級(jí)政府報(bào)告資金的征收和使用情況，提高資金使用效益。

第九條　　本辦法自下發(fā)之日起施行。