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各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《連云港市重點工作效能約談暫行辦法》已經(jīng)市十二屆政府第48次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　 

　　 

　　 

                       二○一二年二月二十四日

　　 

　　 

　　 

連云港市重點工作效能約談暫行辦法

　　 

　　第一條  為保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，提升行政效能，保障全市重點工作順利推進(jìn)，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于縣區(qū)政府和市政府部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人。

　　第三條  約談工作堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實事求是；堅持突出行政效能、強化過程控制；堅持預(yù)防與推進(jìn)工作相結(jié)合、教育和懲處相結(jié)合。

　　第四條  市政府部門是指市政府工作部門、派出機構(gòu)以及具有行政管理職能的直屬事業(yè)單位。

　　第五條  重點工作是指國家、省涉及本市的重大決策部署；本市當(dāng)年度《政府工作報告》中確定的事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的工作和事項；市政府常務(wù)會議、市長辦公會議、市政府專題協(xié)調(diào)會決定的重大事項；市政府交辦或市政府領(lǐng)導(dǎo)指示、批示的重要工作和事項；群眾反映強烈涉及民生的重要事項等。

　　第六條  有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行約談：

　　（一）對國家、省涉及本市的重大決策部署落實不力的；

　　（二）對《政府工作報告》中涉及本地區(qū)、本部門的工作任務(wù)，無正當(dāng)理由未按序時進(jìn)度推進(jìn)的；

　　（三）對市政府確定由本地區(qū)、本部門承擔(dān)或配合的重點工作不落實，影響全局工作推進(jìn)的；

　　（四）對市政府交辦或市政府領(lǐng)導(dǎo)指示、批示的其他重要工作和事項沒有在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，影響工作推進(jìn)的；

　　（五）國家、省涉及本市的重大決策部署被國家或省檢查后通報批評的；

　　（六）群眾反映強烈的民生問題，本地區(qū)、本部門不作為、慢作為、亂作為，造成重大影響的；

　　（七）市政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實行約談的其他情形。

　　第七條  市監(jiān)察局會同有關(guān)部門對以下渠道反映的縣區(qū)政府和市政府部門存在本辦法第六條所列舉的有關(guān)情形進(jìn)行了解會商，并向市政府提出約談建議。

　　（一）國家、省對我市重點工作檢查情況的通報；

　　（二）市政府辦公室對年度目標(biāo)推進(jìn)和市政府重大決策部署落實情況的督查結(jié)果；

　　（三）市委市政府重大事項督查組的督查結(jié)果；

　　（四）市發(fā)展改革委（目標(biāo)管理辦公室）目標(biāo)考核結(jié)果；

　　（五）新聞媒體曝光且有事實依據(jù)的材料；

　　（六）群眾反映強烈涉及民生和重點工作推進(jìn)，經(jīng)調(diào)查屬實的信訪件；

　　（七）市政府認(rèn)可的其他渠道。

　　第八條  經(jīng)市政府同意后，由市監(jiān)察局牽頭，成立約談小組，約談小組可根據(jù)具體約談事項由市政府辦公室、市監(jiān)察局、市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委（目標(biāo)管理辦公室）、市委市政府重大事項督查組、重點工作主管部門負(fù)責(zé)人等組成。

　　第九條  約談一般以約談會的形式進(jìn)行，約談會召集前，約談小組應(yīng)提前5個工作日以書面形式告知被約談人約談時間、地點和需要提交的相關(guān)材料。約談會程序：

　　（一）通報被約談單位工作中存在的問題；

　　（二）聽取被約談人陳述及表態(tài)；

　　（三）約談小組提出整改要求。

　　第十條  約談會應(yīng)形成書面記錄，載明約談時間、地點、事由、參加人員、內(nèi)容等，記錄由各約談參加人員簽名確認(rèn)后存檔。

　　第十一條  約談會結(jié)束后，市監(jiān)察局會同約談小組成員單位對約談事項整改情況進(jìn)行跟蹤督查。督查后對整改結(jié)果進(jìn)行會商，評估約談事項是否在規(guī)定或承諾時間內(nèi)整改落實到位。

　　第十二條  對經(jīng)評估確實為未落實或落實不到位的，進(jìn)行再次約談。

　　第十三條  年度內(nèi)因同一事項被兩次約談的領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年度考核評優(yōu)資格；自第二次約談之日起，一年內(nèi)取消評選各類先進(jìn)的資格。年度內(nèi)因同一事項被兩次約談的地區(qū)，當(dāng)年年度經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展目標(biāo)考核總分扣5分；年度內(nèi)因同一事項被兩次約談的部門，當(dāng)年度經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展目標(biāo)考核總分扣3分。若被約談事項列入重大事項推進(jìn)考核的，同時在重大事項推進(jìn)考核中實行一票否決。

　　第十四條  年度內(nèi)因同一事項被兩次約談后，無正當(dāng)理由仍未落實或落實不到位的，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審定后，建議啟動問責(zé)程序，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)和處理。

　　第十五條  市監(jiān)察局負(fù)責(zé)約談程序的啟動、約談會的召集及約談會后約談事項進(jìn)展情況的跟蹤督查。市政府辦公室、市委市政府重大事項督查組、市發(fā)展改革委（目標(biāo)管理辦公室）、重點工作主管部門負(fù)責(zé)提供約談事項推進(jìn)不力的事實情況。市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委（目標(biāo)管理辦公室）、市委市政府重大事項督查組負(fù)責(zé)有關(guān)約談結(jié)果的落實。

　　第十六條  建立約談通報制度。市監(jiān)察局會同約談小組成員單位對約談情況及約談事項整改情況進(jìn)行通報。

　　第十七條  對市屬國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人實行約談，參照本辦法執(zhí)行。

　　第十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行。