各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

為充分發(fā)揮市禁毒委員會(huì)各成員單位的職能作用，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并切實(shí)做好全市禁毒工作，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江蘇省禁毒委員會(huì)成員單位主要職責(zé)的通知》（蘇政辦發(fā)[2001]83號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際情況，市禁毒委員會(huì)各成員單位的主要職能如下：

市公安局：

一、掌握毒品違法犯罪動(dòng)態(tài)，研究制定預(yù)防、打擊對(duì)策。

二、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、開(kāi)展毒品和易制毒化學(xué)品犯罪案件的偵查工作，查處涉毒違法行為。

三、組織、指導(dǎo)各地和協(xié)調(diào)市有關(guān)部門開(kāi)展毒品預(yù)防教育工作。

四、組織、指導(dǎo)禁吸戒毒、禁種鏟毒工作，主管強(qiáng)制戒毒工作，負(fù)責(zé)強(qiáng)制戒毒所的建設(shè)和管理。協(xié)調(diào)、會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)對(duì)戒毒出所人員的管理、監(jiān)督和幫教措施，鞏固戒毒成果。負(fù)責(zé)自愿戒毒場(chǎng)所的設(shè)置審批，指導(dǎo)各級(jí)公安機(jī)關(guān)查處、取締非法開(kāi)辦的戒毒脫癮治療業(yè)務(wù)。

五、會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)麻醉、精神藥品的安全管理和易制毒化學(xué)品管理等工作，負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案和購(gòu)用證明的年檢和麻黃素運(yùn)輸許可證的核發(fā)工作。

六、因毒品犯罪被判處有期徒刑在被交付執(zhí)行前剩余刑期在1年以下的和被判處拘役的罪犯的監(jiān)督改造工作。

七、統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)域間的禁毒協(xié)作。

八、負(fù)責(zé)市禁毒委員會(huì)的日常事務(wù)。

市委宣傳部：

一、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市宣傳文化系統(tǒng)有關(guān)部門運(yùn)用多種形式宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)禁毒工作的方針、政策及決策部署，宣傳國(guó)家和我省的禁毒法律、法規(guī)，宣傳禁毒知識(shí)和禁毒斗爭(zhēng)成果、經(jīng)驗(yàn)，宣傳禁毒工作先進(jìn)典型及重大活動(dòng)。

二、大力加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德教育，增強(qiáng)全社會(huì)的禁毒意識(shí)，為禁毒斗爭(zhēng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，提供有力的輿論支持。

三、協(xié)同有關(guān)部門制定全市禁毒宣傳工作計(jì)劃，推動(dòng)、落實(shí)禁毒宣傳工作的經(jīng)常化、制度化。

市衛(wèi)生局：

一、負(fù)責(zé)自愿戒毒場(chǎng)所執(zhí)業(yè)許可審批和日常監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)各級(jí)衛(wèi)生行政部門配合公安機(jī)關(guān)取締非法設(shè)立的自愿戒毒醫(yī)療場(chǎng)所。

二、制定戒毒治療的規(guī)章制度和工作規(guī)范；對(duì)強(qiáng)制戒毒所、勞教戒毒所、戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療和護(hù)理工作的人員進(jìn)行資格認(rèn)證。

三、對(duì)經(jīng)吸毒引起的傳染性疾病依法進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)治療工作提供業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。

四、依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部麻醉、精神藥品的管理，防止流入非法渠道。

五、指導(dǎo)戒毒治療科研工作，鼓勵(lì)探索新的臨床戒毒治療方法。

六、配合公安、司法機(jī)關(guān)開(kāi)展強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒工作。

連云港海關(guān)：

一、依照有關(guān)法律、法規(guī)，在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)開(kāi)展毒品及易制毒化學(xué)品的查緝工作，嚴(yán)厲打擊走私毒品和易制毒化學(xué)品違法犯罪活動(dòng)。

二、依照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品和麻醉、精神藥品進(jìn)出口的監(jiān)管，防止流入非法渠道。

市中級(jí)人民法院：

一、審理認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的第一審毒品犯罪案件；審理各基層人民法院作出一審判決，被告人提出上訴或人民檢察院提出抗訴的毒品犯罪案件。

二、指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)人民法院對(duì)毒品犯罪案件的審判工作。對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，進(jìn)行提審或者指令下級(jí)人民法院再審。

三、定期公布重大毒品案件審理結(jié)果，適時(shí)組織召開(kāi)打擊毒品犯罪分子的公判大會(huì)，震懾犯罪，教育群眾。

市人民檢察院：

一、對(duì)應(yīng)當(dāng)由本院管轄的毒品犯罪案件進(jìn)行審查批準(zhǔn)逮捕、審查起訴。

二、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督全市各級(jí)人民檢察院對(duì)毒品犯罪案件的審查批準(zhǔn)逮捕、審查起訴和抗訴以及對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的毒品犯罪案件的立案?jìng)刹楣ぷ鳌?/span>

三、對(duì)各級(jí)人民法院有關(guān)毒品案件生效的判決、裁定認(rèn)為有錯(cuò)誤的，依法提出抗訴。

四、領(lǐng)導(dǎo)全市各級(jí)人民檢察院依法對(duì)毒品犯罪案件的立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行活動(dòng)及涉毒人員羈押場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督。

五、組織、指導(dǎo)全市檢察機(jī)關(guān)的禁毒專業(yè)培訓(xùn)，提高禁毒執(zhí)法水平。

市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)：

一、把禁毒事業(yè)發(fā)展計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，做好禁毒事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的銜接平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、按規(guī)定程序統(tǒng)籌安排用于禁毒基本建設(shè)的投資和利用外資計(jì)劃。

市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)：

一、負(fù)責(zé)制定化工、輕工行業(yè)易制毒產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度。負(fù)責(zé)化工、輕工行業(yè)易制毒化學(xué)品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)管，規(guī)范銷售渠道。

二、配合對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局做好易制毒化學(xué)品進(jìn)出口的調(diào)查核實(shí)工作。配合海關(guān)和公安部門打擊走私易制毒化學(xué)品犯罪活動(dòng)。

三、協(xié)同有關(guān)部門依法取締非法藥品生產(chǎn)企業(yè)。

市教育局：

一、將全市各級(jí)、各類學(xué)校學(xué)生及教職工的毒品預(yù)防教育作為法制教育、思想品德教育和安全教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定政策、規(guī)劃和制度、措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

二、指導(dǎo)、督促各級(jí)、各類學(xué)校采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及教職工的毒品預(yù)防教育，不斷增強(qiáng)其防毒、拒毒禁毒意識(shí)。

三、配合有關(guān)部門開(kāi)展對(duì)全社會(huì)的禁毒宣傳教育工作。

市安全局：

一、充分利用職能優(yōu)勢(shì)，注意收集境內(nèi)外毒品犯罪組織的情報(bào)信息，以及世界各國(guó)在打擊毒品犯罪方面的措施、經(jīng)驗(yàn)及法規(guī)，為研究制定打擊毒品犯罪的對(duì)策提供參考。

二、根據(jù)需要和可能，為毒品專案?jìng)刹樘峁┣閳?bào)支持。

市民政局：

一、加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作，促進(jìn)對(duì)吸毒人員幫教措施的落實(shí)，推動(dòng)創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng)的開(kāi)展。

二、根據(jù)國(guó)家的有關(guān)政策，救濟(jì)符合社會(huì)救濟(jì)條件、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的戒毒人員及其家屬。

三、加強(qiáng)對(duì)禁毒社團(tuán)組織的管理，支持其依法開(kāi)展工作。

四、做好對(duì)禁毒英烈家屬和傷殘人員的撫恤工作。

五、加強(qiáng)對(duì)收容遣送站的管理，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)被收容人員進(jìn)行禁毒、戒毒宣傳教育，并對(duì)其中的吸毒、販毒人員做好審查、移交和遣送工作。配合有關(guān)部門做好強(qiáng)制戒毒工作。

市司法局：

一、開(kāi)展禁毒法制宣傳教育，并將其納入普法教育規(guī)劃。

二、負(fù)責(zé)勞動(dòng)戒毒場(chǎng)所的規(guī)劃、建設(shè)和管理。依法收容強(qiáng)制戒毒的勞動(dòng)教養(yǎng)人員，積極做好強(qiáng)制戒毒、治療康復(fù)和矯治惡習(xí)工作，努力降低復(fù)吸率。

三、負(fù)責(zé)對(duì)在監(jiān)獄服刑的涉毒罪犯的關(guān)押改造工作，依法執(zhí)行刑罰，做好教育改造工作，不斷提高改造質(zhì)量，努力減少重新犯罪。

市財(cái)政局：

一、根據(jù)禁毒工作任務(wù)，將每年禁毒工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。對(duì)戒毒、禁毒宣傳教育等工作所需費(fèi)用，在財(cái)力上給予必要的支持。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，做好對(duì)禁毒罰沒(méi)款的管理工作。

三、加強(qiáng)對(duì)禁毒經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保證專款專用。

市農(nóng)業(yè)局：

一、配合有關(guān)部門，在農(nóng)村開(kāi)展禁種毒品原植物的宣傳教育。

二、協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展毒品原植物的禁種和鏟除工作。

市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作局：

一、建立和完善易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理機(jī)制，強(qiáng)化易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理，在維護(hù)合法貿(mào)易正常開(kāi)展的前提下，防止易制毒化學(xué)品通過(guò)非法貿(mào)易流入國(guó)內(nèi)外制毒渠道。

二、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)全市各級(jí)外經(jīng)貿(mào)管理部門和市屬外經(jīng)貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定，做好對(duì)各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的初審工作。

三、了解掌握外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域禁毒工作情況，及時(shí)向有關(guān)部門反映并會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)調(diào)整有關(guān)政策和管理辦法。

市文化局：

一、發(fā)揮文藝團(tuán)體及各級(jí)群眾藝術(shù)館、文化館（站）的作用，運(yùn)用各種藝術(shù)形式宣傳國(guó)家禁毒法律、法規(guī)和方針、政策。

二、支持、鼓勵(lì)文藝工作者通過(guò)藝術(shù)創(chuàng)作反映禁毒斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出的英雄事跡，揭露國(guó)內(nèi)外毒品犯罪分子的罪惡，揭示毒品的嚴(yán)重危害。

三、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好重大禁毒文藝宣傳活動(dòng)的組織工作。

四、配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，積極配合查處在此類場(chǎng)所發(fā)生的涉毒違法犯罪活動(dòng)。

市廣播電視局：

一、指導(dǎo)全市各級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)展禁毒法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)知識(shí)的宣傳普及工作，協(xié)調(diào)市級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)宣傳報(bào)道禁毒工作。

二、支持、鼓勵(lì)廣播電視工作者創(chuàng)作反映禁毒題材的廣播影視節(jié)目。

市工商行政管理局：

一、組織各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)、市場(chǎng)的監(jiān)督管理，配合公安機(jī)關(guān)查處流通領(lǐng)域及娛樂(lè)場(chǎng)所中發(fā)生的毒品犯罪行為。

二、會(huì)同公安、經(jīng)貿(mào)、醫(yī)藥、衛(wèi)生等部門，加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品和麻醉精神藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的管理，嚴(yán)防非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)國(guó)家管制的易制毒化學(xué)品、麻醉精神藥品，對(duì)查實(shí)參與販毒、非法買賣易制毒化學(xué)品、麻醉精神藥品的經(jīng)營(yíng)單位，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

三、加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的禁毒宣傳教育工作，指導(dǎo)和督促個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)在個(gè)體勞動(dòng)者、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及其雇工中開(kāi)展禁毒宣傳教育。

四、查處非法進(jìn)行的戒毒藥品和戒毒器具的廣告宣傳。

市藥品監(jiān)督管理局：

一、負(fù)責(zé)麻醉藥品、精神藥品的監(jiān)督管理工作。審查麻醉藥品、精神藥物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)置。配合公安機(jī)關(guān)查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、提供國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥物的違法犯罪活動(dòng)。

二、負(fù)責(zé)戒毒藥品的監(jiān)督管理工作，依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的行為。

三、負(fù)責(zé)麻黃素的生產(chǎn)、銷售管理工作。配合公安機(jī)關(guān)查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用麻黃素的違法犯罪活動(dòng)。

四、負(fù)責(zé)在麻醉藥品、精神藥品、戒毒藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開(kāi)展法制和禁毒宣傳教育，提高各級(jí)人員的知法、守法、執(zhí)法和禁毒意識(shí)。

市總工會(huì)：

一、指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)加強(qiáng)對(duì)職工的毒品預(yù)防教育工作。

二、充分利用直屬宣傳教育陣地，積極組織開(kāi)展對(duì)職工群眾的禁毒宣傳教育工作。

三、指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)豐富職工的業(yè)余文化生活，引導(dǎo)和教育職工群眾遠(yuǎn)離毒品。

團(tuán)市委：

一、加強(qiáng)青少年法制教育工作，在青少年中普及禁毒法律知識(shí)，增強(qiáng)青少年拒毒防毒意識(shí)。

二、開(kāi)展豐富多彩的文化、科技、體育活動(dòng)，豐富青少年精神生活，教育青少年遠(yuǎn)離毒品。

三、組建和發(fā)展“青年禁毒志愿者”隊(duì)伍，充分發(fā)揮青少年在禁毒工作特別是禁毒宣傳教育和幫教吸毒人員中的作用。

四、優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗位”活動(dòng)，維護(hù)青少年的合法權(quán)益，做好涉毒青少年的幫教工作。

五、協(xié)調(diào)與青少年事務(wù)有關(guān)的部門共同禁毒。

市婦聯(lián)：

一、把禁毒工作作為各級(jí)婦聯(lián)參與社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容之一，通過(guò)組織形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)毒品預(yù)防宣傳教育工作，教育婦女遠(yuǎn)離毒品。

二、組織、動(dòng)員婦女積極參與禁毒斗爭(zhēng)，通過(guò)“婦女禁毒協(xié)會(huì)”等做好對(duì)吸毒婦女的幫教工作。

三、發(fā)揮婦女在家庭中的特殊作用，廣泛開(kāi)展“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng)，創(chuàng)建“無(wú)毒家庭”，并將其納入“五好文明家庭”的創(chuàng)建活動(dòng)之中，努力做好家庭毒品預(yù)防教育工作。

附件：連云港市禁毒委員會(huì)組成人員名單

主  任： 周保法  市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)

副主任：周文軍  市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

              孫  燦  市委政法委副書(shū)記

             戴勝利  市公安局副局長(zhǎng)

委  員： 王家全  市委宣傳部副部長(zhǎng)、市社科聯(lián)主席

　          安海明  市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)副主任

             方念軍  市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)委員

             趙黨成  市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)

             劉勝利  市人民檢察院副檢察長(zhǎng)

             崔恩山  市國(guó)家安全局副局長(zhǎng)

             蔣  林  市公安局副局長(zhǎng)

             吳中華  市司法局副局長(zhǎng)

             李  東  市教育局副局長(zhǎng)

             周  偉  市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

            李虎成  市民政局副局長(zhǎng)

            于冬君  市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局紀(jì)委書(shū)記

            金萬(wàn)佐  市文化局副局長(zhǎng)

            楊  浩  市廣播電視局副局長(zhǎng)

            秦  潔  市財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)

            王正高  市農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組長(zhǎng)

            楊  陽(yáng)  連云港工商行政管理局副局長(zhǎng)

           伏彩國(guó)  連云港藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

           趙業(yè)亭  連云港海關(guān)緝私分局副局長(zhǎng)

           歐嚴(yán)峻  市總工會(huì)副主席

            李  莉  團(tuán)市委副書(shū)記

            魏  勤  市婦聯(lián)副主席

委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市公安局，蔣林同志兼任辦公室主任。

 

 

 

 

                     二○○三年八月十八日