各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，規(guī)范城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金籌集工作，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障水平，根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳等部門關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制指導(dǎo)意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔2013〕10號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、建立居民醫(yī)保籌資機(jī)制

　　（一）基本原則

　　堅(jiān)持量力而行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和各方面承受能力，合理確定籌資水平；堅(jiān)持責(zé)任分擔(dān)，科學(xué)劃分政府和個(gè)人籌資分擔(dān)比例；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好各類醫(yī)療保障制度之間基本政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理措施銜接工作；堅(jiān)持公平公正，保持城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平和財(cái)政補(bǔ)助水平基本相當(dāng)。

　　（二）籌資水平和分擔(dān)比例

　　我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平按照全市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1.5%確定。其中，人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于籌資水平的80%和國家規(guī)定的財(cái)政最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。

　　實(shí)行繳費(fèi)年限與待遇水平掛鉤的激勵(lì)政策。具體掛鉤支付標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）籌資方式及管理

　　城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按年征收。財(cái)政補(bǔ)助資金由各級(jí)財(cái)政部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額劃撥到城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金財(cái)政專戶。個(gè)人繳費(fèi)由參保居民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定繳費(fèi)地點(diǎn)一次繳清，收繳單位按規(guī)定將個(gè)人繳費(fèi)繳入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

　　二、調(diào)整居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)

　　2014年市區(qū)城鎮(zhèn)一般居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原每人每年120元調(diào)整為150元，在校學(xué)生及其他未成年人個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原每人每年40元調(diào)整為60元，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　具有我市市區(qū)戶籍，且持有《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的城鎮(zhèn)居民、持有《特困職工證》的特困職工家庭成員、持有《中華人民共和國殘疾人證》的重度殘疾人員，籌資標(biāo)準(zhǔn)和市區(qū)城鎮(zhèn)一般居民相同，個(gè)人繳費(fèi)60元標(biāo)準(zhǔn)不變，其余部分由財(cái)政給予補(bǔ)助。其中享受最低生活保障對象的個(gè)人繳費(fèi)，由市區(qū)城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助基金給予全額資助。

　　各縣可結(jié)合實(shí)際情況，相應(yīng)提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、加強(qiáng)居民醫(yī)保籌資工作組織領(lǐng)導(dǎo)

　　城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度是改善民生、構(gòu)筑社會(huì)安全體系的重要舉措，各縣區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以政府補(bǔ)助為主、參保人員合理負(fù)擔(dān)的基本醫(yī)保籌資動(dòng)態(tài)增長機(jī)制。要深入宣傳發(fā)動(dòng)，不斷提高廣大群眾參保積極性和參保率。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、民政、教育等部門要按照各自職責(zé)分工做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保籌資工作。人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)政策研究，搞好基金測算，合理確定籌資水平和分擔(dān)比例；財(cái)政部門要按時(shí)足額劃撥財(cái)政補(bǔ)助資金，制定補(bǔ)助資金籌集、使用、管理和考核辦法，提高補(bǔ)助資金使用效益；民政部門要認(rèn)真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象認(rèn)定工作，及時(shí)落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象參保繳費(fèi)資助資金；教育部門要積極動(dòng)員學(xué)校全員參保，以保障人人享有醫(yī)療保障，保證城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度健康穩(wěn)定運(yùn)行。

　　 

　　連云港市人民政府辦公室

　　2013年9月19日