各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

市經(jīng)貿(mào)委《縣區(qū)工業(yè)化進程考評辦法》，已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

                                                   二○○三年十二月二十日

 

縣區(qū)工業(yè)化進程考評辦法

（市經(jīng)貿(mào)委   2003年12月）

 

為了指導(dǎo)和鼓勵各縣、區(qū)大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，加快推進新型工業(yè)化進程，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟競爭力，實現(xiàn)縣（區(qū)）域經(jīng)濟的快速崛起，特制訂本考評辦法。

一、考評對象

贛榆縣、東?？h、灌云縣、灌南縣人民政府，新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)人民政府。

二、考評內(nèi)容

按照激勵、引導(dǎo)、務(wù)實的原則，確定重點考核以下10個方面的內(nèi)容：

1.規(guī)模以上工業(yè)增加值增長速度;

2.工業(yè)用電量增幅;

3.規(guī)模以上工業(yè)入庫稅收占本地區(qū)財政收入的比重;

4.全部工業(yè)增加值占本地區(qū)GDP的比重;

5.工業(yè)投資目標(biāo)完成情況;

6.當(dāng)年新開工1000萬元以上工業(yè)項目完成情況;

7.當(dāng)年凈增規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù);

8.規(guī)模以上工業(yè)中國有及集體企業(yè)退出進度;

9.在重點園區(qū)的規(guī)模以上企業(yè)銷售收入占比;

10. 新增銷售收入過0.5億元、1億元、5億元企業(yè)戶數(shù)。

三、考評獎勵辦法

（一）分組排名，按季通報

將被考評對象分兩組考核和排名：四縣一組，三區(qū)一組。每季度通報各考核項目單項排名情況。

（二）年度考核，表彰獎勵

年度考評得分第一名的縣、區(qū)（詳細評分辦法見附件《縣區(qū)工業(yè)化進程考評細則》），由市政府分別授予“縣區(qū)工業(yè)化進程優(yōu)秀獎”；得分第二名的縣、區(qū)由市政府授予“縣區(qū)工業(yè)化進程先進獎”。對以上獎項給予一定的物質(zhì)獎勵。獎金發(fā)放對象是為工業(yè)發(fā)展作出貢獻的有功人員。獎勵資金從市工業(yè)發(fā)展基金中列支。

（三）嚴(yán)格程序，規(guī)范考評

1.申報：各縣、區(qū)人民政府按《縣區(qū)工業(yè)化進程考核細則》的要求，填寫年度考核自評情況，連同相關(guān)說明和附件，于考核年度的次年元月20日前報市經(jīng)貿(mào)委。

2.考評：元月30日前，市經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計局、目標(biāo)辦等部門組成考評小組，對申報材料進行復(fù)核匯總，并進行現(xiàn)場抽查，初步確定各單位的得分和名次。

3.表彰：市經(jīng)貿(mào)委將考評結(jié)果報市政府審核、認定，市政府予以表彰獎勵。

四、其它

1.工業(yè)投資、工業(yè)項目、工業(yè)增加值、工業(yè)企業(yè)數(shù)等均按區(qū)域劃定。

2.年度目標(biāo)值以市目標(biāo)辦或市經(jīng)貿(mào)委分解下達數(shù)為準(zhǔn)，年度實績以市統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、財政、外經(jīng)貿(mào)、電力等部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

3.本辦法由市經(jīng)貿(mào)委組織實施并負責(zé)解釋。

4.本辦法自2003年起施行。

附件：縣區(qū)工業(yè)化進程考評細則

縣區(qū)工業(yè)化進程考評細則

 

指標(biāo)體系			考核 目標(biāo)	評分標(biāo)準(zhǔn)			實際       完成	考評得分
				基本分	最高    加分	加減分評分標(biāo)準(zhǔn)		基本     得分	加減  得分	合計
反映工業(yè)     發(fā)展速度    質(zhì)量和工    業(yè)化進程      的指標(biāo)	1	規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅		20	10	完成目標(biāo)得基本分；每高于目標(biāo)1個百分點，加2分；低于目標(biāo)不得分。
	2	工業(yè)用電量增幅		20		工業(yè)用電量增幅不低于規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅2個百分點，得基本分；在此基礎(chǔ)上，每再低1個百分點扣2分，扣完為止。
	3	規(guī)模以上工業(yè)入庫稅收占本地區(qū)財政收入比重			20	每比上年提高0.5個百分點，加2分。
	4	全部工業(yè)增加值占本地區(qū)GDP比重			20	每比上年提高0.1個百分點，加2分。
反映工業(yè)      發(fā)展后勁      的指標(biāo)	5	工業(yè)投資目標(biāo)		10	10	完成目標(biāo)得基本分；每超過（低于）目標(biāo)的2%，加（扣）1分。
	6	當(dāng)年新開工1000萬元以上項目數(shù)		10	10	完成目標(biāo)得基本分；每多（少）于目標(biāo)1個，加（扣）2分。
	7	當(dāng)年凈增規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)		20	10	完成目標(biāo)得基本分；每多于目標(biāo)1戶，加2分；每少于目標(biāo)1戶，扣4分。
反映工業(yè)     結(jié)構(gòu)優(yōu)化  的指標(biāo)	8	規(guī)模以上工業(yè)中，國有及集體企業(yè)2003、2004年各退出50%（以工商、統(tǒng)計同時認定為準(zhǔn)）		20		完成目標(biāo)得基本分；每比目標(biāo)低2個百分點，扣1分。
	9	在重點園區(qū)的規(guī)模以上企業(yè)銷售收入占比			10	每比上年提高3個百分點，加1分。
	10	新增銷售收入過0.5、1.5億元企業(yè)戶數(shù)			10	每新增1戶銷售收入過0.5、1.5億元企業(yè)，分別加1、3、5分。
完成年初下達的現(xiàn)價產(chǎn)值、產(chǎn)銷率、銷售收入、利稅等其它經(jīng)濟運行調(diào)控目標(biāo)的，每項加5分，安全生產(chǎn)為否決指標(biāo)。