各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位:

　　《連云港市跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 連云港市人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年8月19日

連云港市跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案

　　為做好連云港市跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮跨境人民幣政策對(duì)連云港市一帶一路交匯點(diǎn)核心區(qū)和戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的支持促進(jìn)作用，現(xiàn)制定如下工作方案。

　　一、目標(biāo)定位

　　搶抓國(guó)家一帶一路倡議重大機(jī)遇，積極爭(zhēng)取開(kāi)展跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)，將新疆霍爾果斯等地部分跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)政策移植、復(fù)制到連云港一帶一路建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域，充分發(fā)揮跨境人民幣政策對(duì)連云港一帶一路交匯點(diǎn)核心區(qū)和戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的支持促進(jìn)作用。

　　二、工作內(nèi)容

　　（一）學(xué)習(xí)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)地調(diào)研新疆霍爾果斯、深圳前海、蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)等先行先試地區(qū)，重點(diǎn)了解試點(diǎn)政策經(jīng)驗(yàn)做法、政策承接載體的打造經(jīng)驗(yàn)、跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)內(nèi)容、試點(diǎn)政策實(shí)施效果、試點(diǎn)政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題以及制約試點(diǎn)成效的原因等，進(jìn)一步研究完善跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)政策內(nèi)容。

　　（二）打造試點(diǎn)載體。研究確定跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)域，打造跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)政策承接載體。

　　（三）制定試點(diǎn)方案。研究支撐跨境人民幣創(chuàng)新政策的具體需求，提出適合擬試點(diǎn)區(qū)域跨境人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)的創(chuàng)新政策，探索跨境人民幣政策創(chuàng)新方向。加強(qiáng)與人民銀行總行、南京分行的匯報(bào)溝通對(duì)接工作，形成試點(diǎn)方案。

　　三、組織形式

　　市政府成立連云港市跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），負(fù)責(zé)推進(jìn)跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)工作。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)及人行市中心支行、市金融辦主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，市有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人行市中心支行，人行市中心支行主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任。各成員單位在分工范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，共同做好向上爭(zhēng)取跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)工作。

　　四、主要成員單位工作分工

　　人行市中心支行：負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取連云港開(kāi)展跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)日常事務(wù)，統(tǒng)籌向上爭(zhēng)取跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)工作，組織成員單位開(kāi)展相關(guān)工作，組織成員單位研究和完善跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)政策框架，擬定連云港市申請(qǐng)開(kāi)展跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)方案和申請(qǐng)報(bào)告并報(bào)請(qǐng)人民銀行總行、南京分行批準(zhǔn)。

　　市金融辦：負(fù)責(zé)協(xié)助人行市中心支行做好向上爭(zhēng)取跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)工作，牽頭組織赴新疆霍爾果斯、江蘇昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)等跨境人民幣試點(diǎn)地區(qū)考察，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成員單位工作進(jìn)度。

　　市發(fā)改委：負(fù)責(zé)開(kāi)展跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)政策承接載體的可行性論證及建設(shè)工作，研究提出創(chuàng)新試點(diǎn)政策需求，配合開(kāi)展相關(guān)調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)向人行市中心支行通報(bào)我市一帶一路交匯點(diǎn)建設(shè)重大事項(xiàng)進(jìn)展情況，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省發(fā)改委支持連云港開(kāi)展跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)工作。

　　東中西示范區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)開(kāi)展跨境人民幣擬創(chuàng)新試點(diǎn)政策需求論證工作，配合開(kāi)展相關(guān)調(diào)研活動(dòng)，全面搜集和提供示范區(qū)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和企業(yè)需求資料。

　　附件：連云港市跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

　　

附件

　　連云港市跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

　

　　組　　　 長(zhǎng)：曹永林　 市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)

　　副 組 長(zhǎng)：晏　 輝　 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

　　　　　　　　　　　 劉　 保　 人行市中心支行行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局連云港市中心支局局長(zhǎng)

　　　　　　　　　　　 潘元志　 市政府金融辦主任

　　成　　　 員：王萬(wàn)軍　 市委研究室副主任

　　　　　　　　　　　 朱偉哲　 市政府研究室副主任

　　　　　　　　　　　 陳　 創(chuàng)　 市發(fā)改委副主任

　　　　　　　　　　　 崔長(zhǎng)勝　 市經(jīng)信委黨組成員、市中小企業(yè)局副局長(zhǎng)

　　　　　　　　　　　 崔萬(wàn)平　 市口岸委副主任、市港口局黨組成員

　　　　　　　　　　　 徐貞柏　 市商務(wù)局副局長(zhǎng)

　　　　　　　　　　　 蔣東利　 人行市中心支行副行長(zhǎng)

　　　　　　　　　　　　江行洲　 國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)（徐圩新區(qū)）黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人行市中心支行，劉保同志兼任辦公室主任，蔣東利同志兼任辦公室副主任。