索 引 號 k12498411/2020-00076
            發(fā)布機構 市政府辦 發(fā)文日期 2020-06-24
            標 題 市政府辦公室印發(fā)關于促進全市廣告產業(yè)發(fā)展的意見的通知
            文 號 連政辦發(fā)〔2020〕42號 主 題 詞
            內容概述 《關于促進全市廣告產業(yè)發(fā)展的意見》已經市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
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            連政辦發(fā)〔2020〕42號

            市政府辦公室印發(fā)關于促進全市廣告產業(yè)發(fā)展的意見的通知

            各縣、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各有關單位:

            《關于促進全市廣告產業(yè)發(fā)展的意見》已經市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

            連云港市人民政府辦公室

            2020年6月24日

            (此件公開發(fā)布)

            關于促進全市廣告產業(yè)發(fā)展的意見

            為進一步促進全市廣告產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,充分發(fā)揮廣告業(yè)在服務業(yè)和文化產業(yè)中的積極作用,根據(jù)國家、省、市有關文件精神,結合我市廣告產業(yè)發(fā)展實際,制定本意見。

            一、指導思想

            深入貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,以服務經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五位一體建設為目標,以深入實施廣告戰(zhàn)略為主線,以改革創(chuàng)新為動力,著力發(fā)掘廣告功能,堅持廣告業(yè)協(xié)調、健康、可持續(xù)發(fā)展,堅持經濟效益與社會效益并重,促進廣告業(yè)與經濟社會發(fā)展深度融合,努力提高廣告業(yè)整體素質和國際競爭力,有效發(fā)揮其在促進營銷、引導消費、塑造品牌、建設經濟文化強市等方面的重要作用。

            二、發(fā)展目標

            通過科學引導及產業(yè)扶持,推動廣告產業(yè)向專業(yè)化、規(guī)?;?、品牌化、國際化方向發(fā)展,促使廣告產業(yè)由傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代產業(yè)轉變;通過提高廣告創(chuàng)意、制作及服務水平,提升廣告企業(yè)核心競爭力,促使廣告產業(yè)由粗放型向知識、技術密集型轉變;通過引進國際高端人才、技術和管理,開展與國外廣告公司的合資、合作與競爭,促使廣告產業(yè)由定位國內市場向國際交流、全面協(xié)作轉變;通過廣告創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)建設、廣告示范企業(yè)評選,延伸和完善廣告產業(yè)鏈,促使廣告產業(yè)由布局分散向產業(yè)規(guī)?;坜D變。

            到2022年,全市廣告業(yè)發(fā)展的主要目標是:

            (一)廣告業(yè)競爭力明顯增強

            ——廣告業(yè)產業(yè)結構更加合理,廣告產業(yè)加速由傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代產業(yè)轉變。廣告創(chuàng)意企業(yè)廣告經營額占比達30%以上;新媒體廣告企業(yè)廣告經營額占比達30%以上。

            ——廣告業(yè)產業(yè)規(guī)模迅速壯大。力爭到2022年底,全市廣告及其關聯(lián)產業(yè)經營額達到120億元,年平均增長20%以上,確保廣告經營額年均增速高于同期全市GDP的增速,國家一二級資質廣告企業(yè)30個,廣告業(yè)的整體水平和經營規(guī)模躍居全國前列。

            ——廣告創(chuàng)意能力不斷提高,廣告創(chuàng)意、設計制作及服務水平再上一個新臺階。在國內的行業(yè)比較,獲得國內全省廣告大獎的廣告作品在全省處于領先地位。

            ——廣告人才培養(yǎng)與引進成績顯著。建設廣告人才培養(yǎng)基地、實踐基地、教研基地,培養(yǎng)和引進一批具有國際廣告運作經驗和水平的高級廣告經營管理人才及廣告創(chuàng)意大師。

            (二)服務經濟、社會建設效能不斷凸顯

            ——推動連云港自主品牌建設。加大對連云港自主品牌的設計、策劃、宣傳推廣力度,推動連云港自主品牌提高品牌附加值和市場占有率,2022年實現(xiàn)連云港自主品牌企業(yè)增產值占GDP比重15%以上。

            ——推動連云港經濟社會發(fā)展的國際化。開展與國外著名廣告公司的合作與競爭,積極為連云港企業(yè)境外廣告投放、產品銷售,參加或舉辦境外展銷會、洽談會提供服務。2022年力爭助推培育具有較大國際影響力的連云港自主品牌2個。

            ——積極規(guī)范發(fā)布公益廣告,推動全市精神文明建設。廣告企業(yè)每年設計、制作、代理、發(fā)布公益廣告數(shù)5件以上;《連云港日報》、《蒼梧晚報》每月刊登公益廣告總量不少于4個整版;連云港廣播電臺每套節(jié)目每月公益廣告播出數(shù)量不少于180條(次),在6:00至8:00之間、11:00至13:00之間,播出數(shù)量分別不少于60條(次);連云港電視臺每套節(jié)目每月公益廣告播出數(shù)量不少于300條(次),在19:00至21:00之間,播出數(shù)量不少于120條(次);主要街道每隔200米至少有1處能夠看到的公益廣告,50%以上的公交車站設有不少于1處公益廣告,學校、醫(yī)院等社會公共場所在顯著位置展示不少于1處公益廣告,公共廣場、公園景區(qū)景點顯著位置有公益廣告景觀小品;建筑工地圍擋公益廣告展示面積不少于建筑工地圍擋墻體面積的30%;公交車等公共交通工具在車身或車廂內展示不少于1處公益廣告;公益廣告作品每年獲得國際國內廣告大獎顯著提升。

            三、發(fā)展重點

            (一)培育廣告龍頭企業(yè),打造綜合性廣告?zhèn)髅郊瘓F,全面提高廣告企業(yè)核心競爭力

            支持廣告企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,開展連鎖經營,發(fā)展電子商務,促進廣告資源優(yōu)化配置和集約化經營。鼓勵中小民營廣告企業(yè)通過資本運作、實施兼并重組實現(xiàn)規(guī)模擴張,加快培育形成一批技術先進、主業(yè)突出、特色明顯、核心競爭力強且擁有自主品牌的廣告龍頭企業(yè)。鼓勵廣告企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)和大型零售連鎖企業(yè)深度合作,提供專業(yè)化、個性化的廣告服務,幫助企業(yè)塑造品牌、擴大銷售。

            鼓勵傳統(tǒng)媒體與新媒體開展深度融合和對接,采用多頻道、多版面、數(shù)字化等方式,向受眾提供新視野、全覆蓋、高品質的廣告服務。以推進文化體制改革為契機,支持具備一定實力和規(guī)模的傳媒集團組建專業(yè)廣告公司,促進傳統(tǒng)媒體新聞傳播與廣告經營業(yè)務合理分離,促進傳統(tǒng)媒體廣告市場公平、健康、有序、充分競爭。積極培育發(fā)展競爭力強、誠信度好的綜合性廣告?zhèn)髅郊瘓F,不斷提高其品牌價值和運營效率。

            (二)促進廣告業(yè)自主創(chuàng)新,支持新媒體廣告有序發(fā)展,努力打造廣告業(yè)新增長點

            利用現(xiàn)代科技,加快廣告業(yè)轉型升級。充分發(fā)揮網絡廣告、移動電視廣告、樓宇視頻廣告、手機廣告、LED顯示屏廣告等新媒體廣告的技術和傳播優(yōu)勢,鼓勵企業(yè)加大新媒體廣告投放數(shù)量,降低廣告投放成本,提高投放精度,擴大覆蓋范圍,提升整合營銷的傳播策劃能力和數(shù)字廣告的市場貢獻份額。

            加強對新媒體廣告的引導、服務與規(guī)范管理,探索部門聯(lián)動、綜合施策、有效管理的新途徑、新辦法。幫助新媒體廣告企業(yè)加強品牌建設,不斷提高全社會對新媒體廣告的認知度和認可度。

            加快廣告新材料、新技術、新媒體的研發(fā)和應用,做好戶外廣告監(jiān)管與服務保障系統(tǒng)的協(xié)調、銜接,支持對戶外廣告運用數(shù)字技術進行改造、提升。

            (三)推動廣告企業(yè)集約化發(fā)展,重點發(fā)展廣告創(chuàng)意產業(yè)集群,穩(wěn)步提升廣告產業(yè)集聚和區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平

            大力推進廣告產業(yè)園區(qū)建設,支持廣告人才、智力、資金、技術、信息等向省內各廣告創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)合理流動。加強規(guī)劃引導,鼓勵有條件的地方依托文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、軟件園、動漫基地和高校、科研院所的技術力量,打造廣告創(chuàng)意產業(yè)基地,培育具有鮮明地方特色的廣告創(chuàng)意產業(yè)集群或產業(yè)帶,促進廣告產業(yè)高端集聚。充分發(fā)揮連云港廣告產業(yè)園的示范帶動作用,鼓勵廣告新媒體技術的研發(fā),打造華東地區(qū)乃至全國廣告新媒體技術引擎,構建結構合理化、布局科學化、發(fā)展集聚化、服務高端化、產業(yè)特色化的創(chuàng)新驅動型廣告產業(yè)體系。

            (四)鼓勵廣告企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮品牌帶動作用,服務“品牌強省”建設

            鼓勵廣告企業(yè)加強自身品牌建設,加快提升廣告企業(yè)的競爭力。大力培育規(guī)模化、品牌化廣告公司,支持廣告公司加強商標、商號等的管理和運作,通過專利研發(fā)、廣告策劃、品牌收購、特許經營等方式,提升品牌營運能力。指導廣告企業(yè)將創(chuàng)意成果及時辦理商標注冊、專利申請和版權登記,全面應用保護和提升創(chuàng)意無形資產。鼓勵廣告企業(yè)參加中國廣告業(yè)經營資質等級認定活動及省廣告經營企業(yè)資質等級評審認定和“社會信用”評價工作。

            鼓勵廣告企業(yè)積極服務連云港自主品牌建設,加快廣告戰(zhàn)略和商標戰(zhàn)略的融合發(fā)展、互動并進。積極為廣告企業(yè)與連云港自主品牌加強合作創(chuàng)造條件,支持廣告企業(yè)為連云港自主品牌提供品牌策劃、宣傳、推廣服務,鼓勵連云港自主品牌采買連云港廣告企業(yè)的廣告設計、制作成果,代理和發(fā)布廣告,推動實施廣告企業(yè)與客戶聯(lián)合開發(fā)市場機制。

            (五)推動廣告業(yè)服務連云港經濟國際化戰(zhàn)略,擴大廣告國際交流與合作,進一步強化連云港的國際影響力

            支持廣告企業(yè)走出去和引進來相結合,以靈活多樣的方式進入國際市場,實施跨國廣告服務,提升國際廣告的運作和管理能力。鼓勵國內外廣告企業(yè)的交流與合作,支持廣告企業(yè)、廣告專業(yè)人才參加各類國際性廣告活動。鼓勵國際資本進入我市廣告市場,平等參與市場競爭,支持連云港廣告企業(yè)境外投資和開展業(yè)務。鼓勵廣告企業(yè)加強與其他行業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,積極服務連云港企業(yè)參與國際競爭與合作,支持連云港企業(yè)開拓國際市場,推動連云港本土企業(yè)國際化、外資企業(yè)本土化。鼓勵廣告企業(yè)引進高端國際廣告人才,通過參加培訓等方式,提升廣告企業(yè)人才的國際化素質。

            四、扶持政策

            (一)加大財政支持力度

            設立廣告業(yè)發(fā)展專項扶持資金,每年度由市財政安排200萬元用于對重點科技型、創(chuàng)新型、有市場需求和發(fā)展?jié)摿Φ膹V告業(yè)態(tài)或項目、廣告業(yè)的重點公共服務平臺建設項目、國家級或省級廣告產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建資金支持以及本意見中相關項目獎勵、市級廣告大賽費用。

            (二)優(yōu)化市場準入服務

            市場監(jiān)管部門要繼續(xù)放寬市場準入門檻,除法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定的企業(yè)登記的前置審批外,其他審批均不得作為廣告企業(yè)登記的前置審批。

            支持廣告企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨媒體和跨所有制進行資產重組,支持實力強、服務優(yōu)、信譽好,具有競爭優(yōu)勢的廣告企業(yè)通過參股、兼并、收購等方式,組建股份制廣告公司。鼓勵廣告有限責任公司依法變更為廣告股份有限公司。

            (三)加大市場主體培育力度

            引進國內外知名廣告企業(yè)。對當年度引進注冊資本(實收資本)5000萬元以上并具有獨立法人資格且在我市經營期限滿3年的廣告企業(yè),根據(jù)實際投資和貢獻預期,給予一定資金的一次性獎勵。

            (四)落實稅收優(yōu)惠政策

            從事廣告產業(yè)經營的納稅人提供技術轉讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務,按規(guī)定免征增值稅。

            對被認定為小型微利企業(yè)的廣告企業(yè)按規(guī)定享受相應的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。一個納稅年度內,居民企業(yè)技術轉讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。

            廣告企業(yè)按照《中華人民共和國公司法》有關規(guī)定整體改制,包括非公司制企業(yè)改制為有限責任公司或股份有限公司,有限責任公司變更為股份有限公司,股份有限公司變更為有限責任公司,原企業(yè)投資主體存續(xù)并在改制(變更)后的公司中所持股權(股份)比例超過75%,且改制(變更)后公司承繼原企業(yè)權利、義務的,對改制(變更)后公司承受原企業(yè)土地、房屋權屬,免征契稅。

            納稅人納稅確有困難的,可由有權機關確定或批準,定期減免房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。至2020年12月31日,對金融機構與小微型廣告企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

            (五)拓寬投融資渠道

            允許投資人以其持有的其他公司股權,向從事廣告經營的有限公司和股份公司出資,允許投資者以知識產權、股權等權屬明晰、可評估、可轉讓的無形資產作為出資設立廣告企業(yè)。支持符合條件的優(yōu)質廣告公司在主板、中小板上市,積極推動創(chuàng)新型、高成長型中小廣告公司借助創(chuàng)業(yè)板、新三板以及各類區(qū)域產權交易中心獲得股權類融資,鼓勵異地借殼上市廣告公司在連云港市落戶。

            大力發(fā)展廣告業(yè)債券市場直接融資,重點引導廣告企業(yè)通過中小企業(yè)集合債、中小企業(yè)集合票據(jù)、中小企業(yè)私募債等途徑提高直接融資能力。有效引導各類私募股權基金、創(chuàng)業(yè)投資基金投入廣告企業(yè)。支持廣告公司辦理股權出質登記,申請質押貸款。

            鼓勵金融機構加大對廣告企業(yè)的信貸投放力度,支持商業(yè)銀行進一步降低符合條件的廣告企業(yè)的融資成本,積極拓展符合廣告行業(yè)特點的新產品、新服務;推動政策性擔保公司、民間擔保公司為中小廣告企業(yè)提供各類信貸擔保服務,探索小額貸款公司支持廣告產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的新途徑。

            (六)推動廣告產業(yè)集聚

            對具備較強廣告產業(yè)規(guī)模,形成一定產業(yè)集聚效應和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域引導建立廣告產業(yè)園區(qū)或基地,并逐步建立及完善認定考核辦法,實施動態(tài)管理。對評上國家級或省級廣告產業(yè)園區(qū)的給予相應配套獎勵,從而有利于提高廣告業(yè)的集約化、專業(yè)化、國際化水平。

            (七)鼓勵發(fā)展創(chuàng)意設計類企業(yè)

            鼓勵對集聚區(qū)中的廣告創(chuàng)意企業(yè)實行貼息貼租等優(yōu)惠措施。引導廣告領軍型企業(yè)將創(chuàng)意設計環(huán)節(jié)分離,設立具有獨立法人資格的創(chuàng)意設計企業(yè)。經認定為分離設立的創(chuàng)意設計企業(yè),給予一定資金的資助。

            (八)鼓勵研發(fā)新媒體技術

            鼓勵廣告新媒體技術的研發(fā),對省級以上工程實驗室、重點實驗室、工程(技術)研究中心,按照有關規(guī)定,給予一定資金的配套資助。對承擔國家、省重大產業(yè)化轉化任務的企業(yè)、高等院校和科研機構,按照有關規(guī)定,給予一定資金的配套資助。

            推動廣告企業(yè)與國內外高校、科研院所以及金融機構、各類基金開展戰(zhàn)略合作,實施成果轉化,形成優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的“產學研資”合作新機制。

            (九)加強人才隊伍建設

            強化廣告專業(yè)人才培養(yǎng)。加強廣告從業(yè)人員法律知識、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能、知識更新教育,健全職業(yè)培訓服務網絡。抓好廣告人才培養(yǎng)基地建設。鼓勵有條件的高等院校加快廣告專業(yè)建設,構建廣告人才培養(yǎng)高地。依托具備較強實力和規(guī)模的廣告企業(yè)建立廣告專業(yè)實習、實踐基地。拓寬校企合作渠道,推動廣告人才培養(yǎng)基地與知名廣告骨干企業(yè)以及極具發(fā)展?jié)摿Φ男旅襟w公司簽訂人才培養(yǎng)對接計劃,輸送優(yōu)秀廣告人才,提高廣告專業(yè)人才的應用創(chuàng)新能力。突出高層次廣告人才引進。學習借鑒海外先進的廣告經營和管理經驗,在培養(yǎng)、孵化本土廣告精英人才的基礎上,鼓勵媒體單位、廣告公司大力引進海內外廣告高層次人才,鼓勵其來連云港創(chuàng)業(yè)發(fā)展。加大廣告業(yè)領軍人才培訓力度,優(yōu)先推薦領軍型人才和文化名人參加境外培訓,給予相應的培訓經費補貼。各級政府也可以根據(jù)納稅貢獻和企業(yè)成長性等情況確定一批優(yōu)秀廣告企業(yè),視情對其高層次技術和管理人才給予適當獎勵。

            (十)積極推動公益廣告發(fā)展

            建立完善公益廣告良性運作機制,明確公益廣告的主管部門及其相關職責,統(tǒng)籌管理和使用公益廣告專項經費。每年安排一部分資金作為公益廣告資金來源。鼓勵各種社會力量積極投入公益廣告的策劃、創(chuàng)意、制作和刊播,支持成立公益廣告基金組織。對獲得國內外公益廣告作品知名獎項的單位和個人予以獎勵。對廣告企業(yè)參與制作、發(fā)布公益廣告進行相應的獎勵。加大公益廣告發(fā)布的力度和密度,電視、廣播、報紙、雜志、門戶網站等媒體公益廣告發(fā)布量不得少于其發(fā)布商業(yè)廣告總量的3%。建立政府公益廣告采購制度。研究國際廣告業(yè)發(fā)展規(guī)律,借鑒相關立法經驗,推動公益廣告發(fā)展。

            (十一)加強廣告產業(yè)品牌建設

            指導廣告企業(yè)制定和實施廣告品牌戰(zhàn)略,建立廣告企業(yè)與客戶的聯(lián)合開發(fā)市場機制,鼓勵品牌企業(yè)通過廣告公司為其提供專業(yè)化服務。對于為本市品牌企業(yè)開拓國內、國際市場作出突出貢獻的廣告企業(yè),給予表彰和獎勵。

            倡導廣告企業(yè)創(chuàng)意成果及時辦理商標注冊、專利申請和版權登記,全面應用保護和提升創(chuàng)意無形資產,嚴厲打擊各種侵犯創(chuàng)意產品知識產權的行為。

            (十二)實行有利于廣告業(yè)發(fā)展的土地和租賃等管理政策

            以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產、土地資源興辦廣告創(chuàng)意產業(yè)的,土地用途和使用權人可暫不變更。對廣告業(yè)的重點項目,在同等條件下優(yōu)先列入各地的服務業(yè)重大項目計劃,優(yōu)先安排用地。

            五、保障措施

            (一)加強組織領導

            充分認識廣告產業(yè)發(fā)展對推動我市文化大發(fā)展大繁榮、對轉變經濟增長方式和推動經濟轉型升級的重要意義。市里已成立廣告業(yè)發(fā)展領導小組,由分管副市長任組長,各相關部門參與,組織協(xié)調廣告業(yè)發(fā)展工作。各縣區(qū)要把促進廣告業(yè)發(fā)展工作納入重要議事日程,積極組織市場監(jiān)管、發(fā)改委等部門加強對本地廣告業(yè)發(fā)展的調查研究,認真制定促進廣告業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策措施。

            (二)保障合法權益

            規(guī)范廣告原創(chuàng)作品登記、廣告作品使用和權利授權等工作,加強對廣告企業(yè)商標、字號,廣告原創(chuàng)作品版權和廣告創(chuàng)新技術專利等的保護,加大對侵犯廣告業(yè)知識產權行為的打擊力度。探索建立廣告企業(yè)內部的原創(chuàng)作品及策劃方案等的備案保護制度,依法保護廣告企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的智力勞動成果。各級政府出臺和實施重大廣告決策時應實行廣告聽證制度,廣泛征求意見。依法科學規(guī)劃戶外廣告的發(fā)布空間和設置,戶外廣告設置和內容一經政府主管機關核準,在廣告許可有效期內,其權益受到法律保護,不得擅自破壞和拆除,若存在安全隱患的,應無條件拆除或自行加固,若因政府規(guī)劃、市政建設等原因拆除的,應予以適當補償。認真清理各項收費項目,切實減輕需要扶持發(fā)展的廣告行業(yè),特別是中小型廣告企業(yè)的負擔。凡未列入國家和省行政事業(yè)性收費目錄或者未經市政府批準的收費項目,一律不得收??;凡是收費標準有上下限幅度的行政事業(yè)性收費,按下限額度收取。

            (三)強化廣告監(jiān)管

            依法加強對各類廣告活動的監(jiān)督管理,突出重點,組織開展廣告專項整治,嚴厲查處典型虛假違法廣告和違法經營行為,維護廣告業(yè)健康有序的市場秩序。完善廣告監(jiān)管協(xié)作機制,鞏固完善整治虛假違法廣告部門聯(lián)席會議制度,市場監(jiān)管部門要切實履行聯(lián)席會議牽頭職責,各成員單位根據(jù)職能分工,全面落實“誰審批、誰負責,誰主管、誰負責”的工作原則,協(xié)調配合,齊抓共管,共同構筑治理虛假違法廣告的整治防范體系,大力營造促進廣告業(yè)又好又快發(fā)展的良好法制環(huán)境。對典型虛假違法廣告,要加強聯(lián)合公告、聯(lián)合告誡、聯(lián)合查處等工作。進一步健全虛假違法廣告預防預警機制,完善廣告監(jiān)測網絡,加強對廣告發(fā)布行為的行政指導,建立廣告監(jiān)管快速反應機制。及時曝光虛假違法廣告,切實提高公眾對違法廣告的辨別和防范能力,及時消除虛假違法廣告的社會危害和不良影響。探索建立廣告信用監(jiān)管體系。建立廣告企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,記錄和歸集廣告活動主體開展廣告經營活動、廣告監(jiān)測、廣告案件查處等信息,實施信用分類監(jiān)管。完善廣告活動主體失信懲戒機制和嚴重失信淘汰機制,規(guī)范廣告經營秩序,提高行業(yè)信用度。

            (四)完善統(tǒng)計制度

            建立科學的廣告業(yè)調查統(tǒng)計和信息發(fā)布制度,完善廣告業(yè)調查統(tǒng)計方法和指標體系。建立廣告業(yè)發(fā)展、廣告企業(yè)經營及其資質與信用、廣告監(jiān)管情況以及廣告人才等信息在內的廣告業(yè)數(shù)據(jù)庫。加強廣告業(yè)信息統(tǒng)計和預測的系統(tǒng)性、權威性,為廣告市場提供公平、公正、公開的數(shù)據(jù)服務,為宏觀決策提供可靠依據(jù)。推進政府部門間的信息互通和共享,建設廣告監(jiān)管和自律信息發(fā)布共享平臺,為宏觀指導和行政監(jiān)管以及投資主體的科學決策提供信息支持。

            (五)發(fā)揮協(xié)會作用

            引導行業(yè)協(xié)會加強自身建設和行業(yè)自律,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用。支持行業(yè)協(xié)會協(xié)助有關部門開展廣告行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)調查研究;推進廣告行業(yè)規(guī)范化建設,制訂并推廣各類媒體廣告發(fā)布及廣告設計、制作和代理行為的標準等制度,探索媒體廣告發(fā)布的代理制;加大廣告市場誠信建設,建立廣告信用記錄機制,開展對廣告企業(yè)定期評估,鼓勵企業(yè)申報資質評定;開展行業(yè)培訓,提高從業(yè)人員素質、管理水平和創(chuàng)新能力,推進我市廣告業(yè)綜合競爭力的提升。


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