各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

市財(cái)政局、市教育局《連云港市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

二○○六年八月十四日   

連云港市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生

免收學(xué)雜費(fèi)實(shí)施細(xì)則（試行）

 

（市財(cái)政局  市教育局  2006年8月）

 

第一條  為切實(shí)做好我市農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)工作，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省教育廳江蘇省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)實(shí)施辦法（試行）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2006〕67號(hào)）和全省農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)工作會(huì)議精神，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)工作，從2006年秋季新學(xué)期開(kāi)始。

第三條  免費(fèi)對(duì)象為：在贛榆、東海、灌云、灌南四縣義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的學(xué)生；在新浦區(qū)、連云區(qū)、海州區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的農(nóng)村籍學(xué)生。

在經(jīng)當(dāng)?shù)乜h以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校就讀的義務(wù)教育階段學(xué)生，亦享受相應(yīng)待遇。

第四條  免費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)為市教育局、市物價(jià)局、市財(cái)政局印發(fā)的《關(guān)于2006年春季義務(wù)教育階段學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)的通知》（連教計(jì)[2006]5號(hào)、連價(jià)費(fèi)字[2006]21號(hào)、連財(cái)綜[2006]3號(hào)）中規(guī)定的雜費(fèi)、信息技術(shù)費(fèi)、取暖費(fèi)及其標(biāo)準(zhǔn)。

第五條  我市農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)政策按照“縣區(qū)管理為主，財(cái)政予以保障，教育專款專用，共同組織實(shí)施，強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，確保群眾滿意”的原則實(shí)施。

第六條  實(shí)行義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)后，區(qū)財(cái)政對(duì)相關(guān)學(xué)校（含民辦學(xué)校）安排免收學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金基準(zhǔn)定額為：小學(xué)生一學(xué)年200元，初中生一學(xué)年300元。2006年秋季新學(xué)期按一半計(jì)算。

第七條  省財(cái)政按基準(zhǔn)補(bǔ)助定額和2005年度學(xué)生數(shù)以及各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況，對(duì)我市贛榆、東海、灌云、灌南四縣和海州區(qū)，分別按不同比例安排了免收學(xué)雜費(fèi)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金，差額部分由以上縣區(qū)財(cái)政按省規(guī)定的基準(zhǔn)定額予以補(bǔ)足。

連云區(qū)和市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)資金，由區(qū)財(cái)政予以足額安排。新浦區(qū)義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)資金，由市財(cái)政酌情給予補(bǔ)助，差額部分由新浦區(qū)財(cái)政按省規(guī)定的基準(zhǔn)定額予以補(bǔ)足。

第八條  省、市財(cái)政安排的免收學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金是農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的重要組成部分，免收學(xué)雜費(fèi)政策實(shí)施后，原縣區(qū)財(cái)政安排的各項(xiàng)中小學(xué)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)保留，不能減少，并確保足額撥付到位，不得將免收學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金用以沖減、抵頂財(cái)政預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)撥款。

第九條  從2007年起，免收學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金和現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款歸并，由縣區(qū)財(cái)政按財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)予以安排，并逐步提高學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平。

第十條  各縣區(qū)財(cái)政部門要按照《連云港市財(cái)政局連云港市教育局關(guān)于印發(fā)連云港市農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法的通知》（連財(cái)教[2005]12號(hào)）要求，將省補(bǔ)資金、縣區(qū)配套資金和財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)劃入農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)專戶，并按序時(shí)進(jìn)度及時(shí)撥付。2006年8月中旬要預(yù)撥部分資金到相關(guān)學(xué)校，以確保學(xué)校新學(xué)期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第十一條  實(shí)行義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)后，公辦學(xué)校只能按“一費(fèi)制”規(guī)定收取課本費(fèi)（含語(yǔ)音磁帶）、作業(yè)本費(fèi)（含講義費(fèi)）兩項(xiàng)代收費(fèi)項(xiàng)目和寄宿學(xué)生住宿費(fèi)，各縣區(qū)政府、學(xué)校和教職工不得再向?qū)W生收取其他應(yīng)由學(xué)校提供的公共性服務(wù)費(fèi)用。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)、體檢費(fèi)、借讀費(fèi)（農(nóng)村中小學(xué)不收）等不屬于學(xué)校提供的公共性服務(wù)費(fèi)用，學(xué)校仍可按我市2006年春季義務(wù)教育階段學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)由市、縣物價(jià)部門在現(xiàn)有實(shí)際收費(fèi)水平基礎(chǔ)上，按公辦學(xué)校免收學(xué)雜費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)給予核減，并重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各校不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何形式增加學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

第十二條  對(duì)本省籍在公辦及經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn)的民辦義務(wù)教育學(xué)校就讀的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員子女，市區(qū)學(xué)校憑教育行政部門發(fā)放的《義務(wù)教育證》免收其學(xué)雜費(fèi)。

第十三條  各縣區(qū)財(cái)政、教育部門要加強(qiáng)資金支付管理，免費(fèi)補(bǔ)助資金必須用于學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅、郵電費(fèi)開(kāi)支，儀器設(shè)備及圖書(shū)資料等購(gòu)置，房屋、建筑及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。不得用于教職工工資、津貼、福利、社保、醫(yī)保和代課教師工資；不得用于基建開(kāi)支；不得用于償還歷史欠債以及上繳各級(jí)政府行政部門。嚴(yán)禁任何縣、區(qū)部門和學(xué)校以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占和挪用，或用于平衡財(cái)政預(yù)算。

第十四條  實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)后，堅(jiān)決杜絕各種亂收費(fèi)，決不允許“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”，也不允許搞“先交后免”。對(duì)于亂收費(fèi)者，將嚴(yán)肅處理，并追究教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長(zhǎng)的行政責(zé)任。

第十五條  各縣、區(qū)要將免收學(xué)雜費(fèi)政策執(zhí)行情況和各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)安排情況向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。市財(cái)政、教育部門將組織相關(guān)人員對(duì)各縣區(qū)免收學(xué)雜費(fèi)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保免收學(xué)雜費(fèi)工作順利推進(jìn)。

第十六條  本細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十七條  本細(xì)則由市財(cái)政局、市教育局負(fù)責(zé)解釋。