市各委、辦、局，市各直屬單位：

市人事局?jǐn)M定的《連云港市事業(yè)單位未聘人員分流安置實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

二○○四年七月二十日     

 

連云港市事業(yè)單位未聘人員

分流安置實(shí)施細(xì)則

（市人事局   2004年7月）

 

第一條  為深化我市事業(yè)單位人事制度改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)行聘用制，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》（國辦發(fā)［2002］35號）、《連云港市事業(yè)單位實(shí)行聘用制暫行辦法》（連人［2002］238號）精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  對事業(yè)單位未聘人員要以單位內(nèi)部消化為主，同時(shí)采取行業(yè)內(nèi)部調(diào)劑、職工自謀職業(yè)等辦法，拓寬安置渠道，采取多種方式予以妥善安置。

第三條  本實(shí)施細(xì)則適用于我市事業(yè)單位首次實(shí)行聘用制中的未聘人員。

第四條  未聘人員分流安置的主要途徑：

1.允許提前離崗?fù)损B(yǎng)。對距法定退休年齡不滿5年且工作年限滿20年，或者工作年限滿30年的未聘人員，經(jīng)本人申請，單位批準(zhǔn)，可實(shí)行提前離崗?fù)损B(yǎng)。離崗?fù)损B(yǎng)期間根據(jù)單位的支付能力，發(fā)給不低于市區(qū)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、不超過同條件退休人員待遇的退養(yǎng)生活費(fèi)。離崗?fù)损B(yǎng)期間工齡連續(xù)計(jì)算，遇有政策性調(diào)資，按有關(guān)規(guī)定調(diào)整檔案工資，并由單位和本人繼續(xù)繳納應(yīng)交的社會保險(xiǎn)費(fèi)。離崗?fù)损B(yǎng)人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)，辦理正式退休手續(xù)，享受退休人員待遇。

2.鼓勵自謀職業(yè)。鼓勵事業(yè)單位人員通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等自謀職業(yè)。有關(guān)部門要按照國家、省、市有關(guān)政策，在注冊登記、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍和稅收優(yōu)惠等方面給予照顧。在本單位實(shí)行聘用制6個(gè)月內(nèi)，凡申請自謀職業(yè)的人員，每工作1年發(fā)給相當(dāng)于本人1個(gè)月工資的安置費(fèi)，月工資按本人上年的月平均工資計(jì)算,領(lǐng)到安置費(fèi)的職工，須與原單位解除用人關(guān)系。

3.實(shí)行待聘、托管。在實(shí)行聘用制中，本人愿意應(yīng)聘但未被聘用的人員，單位要給予1年的內(nèi)部待聘期，待聘期間單位應(yīng)組織其轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，并提供1—2次的競爭上崗機(jī)會，待聘期待遇不得低于市區(qū)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。待聘期滿后仍未能被聘用上崗的人員，其人事關(guān)系和人事檔案由單位委托同級政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，托管期為1年，托管期間，由單位發(fā)給不低于當(dāng)地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、不超過待聘期待遇的生活費(fèi)。托管期滿后仍未就業(yè)的人員，應(yīng)與單位解除用人關(guān)系，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

第五條  提前離崗?fù)损B(yǎng)人員和自謀職業(yè)人員在本單位實(shí)施聘用手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)和6個(gè)月內(nèi)，由事業(yè)單位或主管部門分別到市人事部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第六條  特殊人員聘用政策。在單位首次實(shí)行聘用制時(shí)，下列人員原則上不得列為未聘人員：

1.患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

2.女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

3.因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1-4級喪失勞動能力的；

4.患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；

5.屬于國家規(guī)定的不得解除人事關(guān)系的其它情形的。

第七條  各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，依托技術(shù)、行業(yè)優(yōu)勢，拓寬本單位的業(yè)務(wù)活動領(lǐng)域，創(chuàng)造新的工作崗位安排分流未聘人員；應(yīng)加強(qiáng)與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動力市場的聯(lián)系，及時(shí)提供就業(yè)信息和指導(dǎo)，鼓勵和幫助未聘人員面向社會爭取再就業(yè)；應(yīng)認(rèn)真清理并嚴(yán)格控制使用臨時(shí)人員，將原安排臨時(shí)人員的崗位用于安排未聘人員。

第八條  本實(shí)施細(xì)則由市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第九條  本實(shí)施細(xì)則自2004年10月1日起施行。