市政府辦公室關于印發(fā)全市工業(yè)項目

三百工程大推進活動考核辦法的通知

            

 各縣、區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)管委會，市各有關單位：

　　《全市工業(yè)項目‘三百’工程大推進活動考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

 

二○一一年九月二十三日

 

 

全市工業(yè)項目‘三百’工程大推進

活動考核辦法

 

　　為進一步加大全市工業(yè)投資力度，推動重大工業(yè)項目加快建設，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關于在全市開展工業(yè)項目‘三百’工程大推進活動的通知》（連委辦發(fā)〔2010〕76號）精神，制定本考核辦法。

　　一、考核對象

　　贛榆縣、東海縣、灌云縣、灌南縣人民政府，新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)管委會。

　　二、考核目標

　　主要考核當年工業(yè)投資、新開工億元以上項目、新竣工億元以上項目、實施3000萬元以上技術改造項目等4項指標。工業(yè)投資以市發(fā)改委、經(jīng)信委、統(tǒng)計局《關于下達2011年投資調(diào)整計劃的通知》（連發(fā)改投發(fā)〔2011〕402號）下達的考核目標為標準。新開工、新竣工和技術改造項目以市委辦公室、市政府辦公室《關于開展工業(yè)項目‘三百’工程大推進活動的通知》（連委辦發(fā)〔2010〕76號）下達的考核目標為標準。

　　三、評分辦法

　　（一）先進縣區(qū)。考核評分分目標評分和專項評分。

　　1.目標評分。對工業(yè)投資、新開工億元以上項目、新竣工億元以上項目、實施3000萬元以上技術改造項目四項指標實行目標百分制考核，四項指標基本分值分別為20分、25分、35分、20分。

　　（1）工業(yè)投資。考核數(shù)據(jù)以市統(tǒng)計局公布的本年度規(guī)模以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)為準。完成目標任務得基本分（20分），每超過或低于目標進度1%加或扣1分。

　　（2）新開工億元以上項目。須納入今年市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并具備以下條件：項目完成工商注冊、核準備案、規(guī)劃許可、土地征用、環(huán)評等相關審批手續(xù)，且土建工程主體到正負零以上。完成項目目標任務得基本分（25分），每超過或低于目標數(shù)1個加或扣1分。

　　（3）新竣工億元以上項目。須納入今年市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并具備以下條件：項目完成計劃投資和備案、核準文件中規(guī)定的工程建設內(nèi)容；設備安裝結束，調(diào)試生產(chǎn)。完成項目目標任務得基本分（35分），每超過或低于目標數(shù)1個加或扣2分。

　　（4）實施3000萬元以上技改項目。今年新開工或新竣工的計劃總投資3000萬元以上的納入今年市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)統(tǒng)計的技術改造項目，并具備以下條件：項目實施企業(yè)須正常運行；列入全市三百工程重點技術改造項目計劃；符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并經(jīng)有權部門核準備案；設備購置發(fā)生財務支出。完成項目目標任務得基本分（20分），每超過或低于目標數(shù)1個加或扣1分。

　　2.專項評分。對工業(yè)投資效益、重大項目、集中開工活動項目、三百工程項目計劃完成率四項指標實行加、扣分制。

　　（1）工業(yè)投資效益評分：對當年工業(yè)投資效益系數(shù)超過上年的，在考核時予以加分，每超1個百分點，加2分，最多加分不超過10分。工業(yè)投資效益系數(shù)= 當年新增規(guī)模以上工業(yè)增加值/當年規(guī)模以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資額。考核數(shù)據(jù)以市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。

　　（2）重大項目評分：新開工且當年實際投資額達到項目計劃總投資20%以上的，5億-10億元項目每個加2分，10億元以上項目每個加5分；當年新竣工累計完成投資5-10億元項目每個加4分，累計完成投資10億元以上項目每個加10分。以今年市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。

　　（3）集中開工活動項目評分：對列入2011年全市工業(yè)項目集中開工活動的項目，每個加1分，至年底項目主體工程沒有實質性進展的每個扣2分。以今年市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。

　　（4）三百工程項目計劃完成率評分：對列入全市三百工程項目的計劃完成情況進行考核，完成率不足100%的，每低5%扣2分。以市經(jīng)信委下達的計劃項目為考核依據(jù)。

　　（二）三十佳項目。

　　1.十佳重點開工項目。在當年全市新開工的億元以上工業(yè)項目中，根據(jù)項目投資規(guī)模、實際完成投資額、產(chǎn)業(yè)層次、科技含量等，評選出十佳重點開工項目。

　　2.十佳重點竣工項目。在當年新竣工的億元以上工業(yè)項目中，根據(jù)項目產(chǎn)業(yè)層次、累計投資額、設備投資額和當年新增經(jīng)濟效益等，評選出十佳重點竣工投產(chǎn)項目。

　　3.十佳重點技術改造項目。在當年實施的投資3000萬元以上的技術改造項目中，根據(jù)項目投資規(guī)模、技術先進性、綜合效益等，評選出十佳重點技術改造項目。

　　四、考核認定

　　（一）申報。各縣、區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)管委會，按本考核辦法的要求，進行考評項目申報，連同相關說明和附件于2012年1月20前報送市經(jīng)信委。

　　（二）考評。根據(jù)本考核辦法，由市經(jīng)信委、統(tǒng)計局、目標辦等單位組成考評小組，對被考評單位申報的材料進行匯總復核，并進行必要的抽查和現(xiàn)場考查，初步確定被考評單位的得分和名次。

　　（三）認定。年終考評結果由市考評小組報市委、市政府確認。

　　五、表彰獎勵

　　（一）先進縣區(qū)（4個）。按綜合考核得分結果，在四縣、三區(qū)中分別評選出工業(yè)項目‘三百’工程大推進活動先進縣2名、先進區(qū)1名。市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)管委會單列，綜合得分高者授予先進縣區(qū)稱號。每個先進縣區(qū)獎勵3萬元。

　　（三）三十佳項目（30個）。對三十佳項目分別授予 2011年度十佳重點開工項目、2011年度十佳重點竣工項目、2011年度十佳重點技術改造項目稱號。

　　六、本辦法由市經(jīng)濟和信息化委員會負責解釋。