各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　為深入貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民資金互助合作社規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》（蘇政辦發(fā)〔2015〕112號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對我市農(nóng)民資金合作社合作社規(guī)范管理，防范行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)研究，決定建立農(nóng)民資金互助合作社監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、聯(lián)席會(huì)議組織架構(gòu)

　　聯(lián)席會(huì)議成員由市金融辦、市委農(nóng)工辦，市公安局、民政局、工商局、人行連云港市中心支行、連云港銀監(jiān)分局等7家單位組成。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市金融辦，市金融辦分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任，各成員單位明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名聯(lián)絡(luò)員。

　　二、聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)

　　在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，接受上級(jí)相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織落實(shí)國家和省市關(guān)于農(nóng)民資金互助合作社發(fā)展的各項(xiàng)方針政策和工作部署，研究制定農(nóng)民資金互助合作社日常監(jiān)管、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置等制度，定期開展調(diào)查研究、現(xiàn)場檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)經(jīng)營中的重大問題。

　　三、成員單位主要職責(zé)

　　市金融辦負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。

　　市委農(nóng)工辦作為農(nóng)民資金互助合作社業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、扶持和服務(wù)農(nóng)民資金互助合作社發(fā)展，參與農(nóng)民資金互助合作社風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　市公安局負(fù)責(zé)前期摸排、舉報(bào)受理和立案偵查農(nóng)民資金互助合作社涉嫌非法集資和非法金融活動(dòng)，參與農(nóng)民資金互助合作社風(fēng)險(xiǎn)排查和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　市民政局負(fù)責(zé)配合做好農(nóng)民資金互助合作社轉(zhuǎn)籍工作。

　　市工商局負(fù)責(zé)管理農(nóng)民資金互助合作社注冊登記，依法查處農(nóng)民資金互助合作社涉嫌非法集資廣告，依法吊銷違規(guī)經(jīng)營的農(nóng)民資金互助合作社營業(yè)執(zhí)照，參與農(nóng)民資金互助合作社風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　人行連云港市中心支行負(fù)責(zé)監(jiān)測農(nóng)民資金互助合作社涉嫌非法集資活動(dòng)資金流向，參與農(nóng)民資金互助合作社風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　連云港銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)查處假借資金互助合作名義非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)、非法設(shè)立金融機(jī)構(gòu)等，參與農(nóng)民資金互助合作社風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　四、聯(lián)席會(huì)議工作制度

　　根據(jù)工作需要定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議。各成員單位要加強(qiáng)信息溝通和交流，及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告工作情況和重大事項(xiàng)。各成員單位可根據(jù)工作需要，自行開展對農(nóng)民資金互助合作社的各項(xiàng)檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)。

　　各縣區(qū)人民政府是農(nóng)民資金互助合作社監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)防范化解處置第一責(zé)任主體，要指定專門部門承擔(dān)監(jiān)督管理職能，結(jié)合本地實(shí)際和監(jiān)管能力，科學(xué)把握農(nóng)民資金互助合作社發(fā)展進(jìn)度，明確監(jiān)管責(zé)任，充實(shí)監(jiān)管力量，制定和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案，切實(shí)防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)地方金融穩(wěn)定。

　

　連云港市人民政府辦公室

　　2017年3月3日