各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：

為了加快我市工業(yè)化進(jìn)程，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，大力實(shí)施“以工興港、以港興市、以市帶農(nóng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)市委、市政府研究，決定啟動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，由連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、連云港港務(wù)局、市土地儲(chǔ)備中心和連云區(qū)人民政府共同出資組建新東港實(shí)業(yè)有限公司，作為臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)體。

為了確保臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)加快開(kāi)發(fā)和新東港實(shí)業(yè)有限公司健康發(fā)展，市政府決定給予新東港實(shí)業(yè)有限公司以下優(yōu)惠政策，請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

 

二○○三年六月二十四日

 

扶持新東港實(shí)業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)優(yōu)惠政策

 

一、關(guān)于市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)返還稅費(fèi)問(wèn)題。連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)將臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)的工業(yè)廠(chǎng)房出售出租收入繳納的稅費(fèi)、區(qū)內(nèi)新設(shè)企業(yè)繳納的稅費(fèi)中地方留成部分返還新東港實(shí)業(yè)有限公司和項(xiàng)目引進(jìn)縣區(qū)。

二、關(guān)于滾動(dòng)發(fā)展問(wèn)題。為解決新東港實(shí)業(yè)有限公司市場(chǎng)化滾動(dòng)發(fā)展問(wèn)題，市政府決定對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目用地實(shí)施土地最低保護(hù)價(jià)。土地最低保護(hù)價(jià)主要由征地成本和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用組成。土地最低保護(hù)價(jià)由新東港實(shí)業(yè)有限公司核算后，上報(bào)市政府批準(zhǔn)。為鼓勵(lì)全市共建共用臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，各縣、區(qū)政府凡是引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的土地出讓價(jià)格不低于土地最低保護(hù)價(jià)的，該項(xiàng)目今后上繳稅費(fèi)中地方財(cái)政留成部分全部返還給引進(jìn)項(xiàng)目的縣、區(qū)政府。

三、關(guān)于土地契稅返還問(wèn)題。市財(cái)政局將市統(tǒng)一征收的土地契稅地方留成部分的70%返還給新東港實(shí)業(yè)有限公司。

四、關(guān)于新光村規(guī)劃區(qū)內(nèi)商業(yè)用地使用問(wèn)題。市國(guó)土資源局將新光村規(guī)劃區(qū)內(nèi)商業(yè)用地作為資本注入新東港實(shí)業(yè)有限公司。

五、關(guān)于通信設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。市電信局負(fù)責(zé)無(wú)償拆遷該局在臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)影響基礎(chǔ)設(shè)施的通信桿線(xiàn)；負(fù)責(zé)投資建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)所有道路配套通信管道、光纜電纜等通信設(shè)施；負(fù)責(zé)投資建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)工業(yè)、住宅小區(qū)的通信管道、光纜電纜等通信設(shè)施；負(fù)責(zé)建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)工業(yè)廠(chǎng)房、辦公、住宅等建筑物內(nèi)的通信管線(xiàn)，工程管線(xiàn)費(fèi)用給予最大限度優(yōu)惠；保證給予臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)所有用戶(hù)提供各類(lèi)等級(jí)的通信服務(wù)。

六、關(guān)于土地出讓金收入返還問(wèn)題。新東港實(shí)業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地及商業(yè)性用地的出讓金收入，除上繳國(guó)家、省以外，全部用于新東港實(shí)業(yè)有限公司發(fā)展。

七、關(guān)于道路建設(shè)問(wèn)題。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)原規(guī)劃的城市干道、區(qū)間道路由新東港實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)。

八、關(guān)于供水問(wèn)題。自來(lái)水公司（含未來(lái)改制公司）負(fù)責(zé)提供源水和生活用水到臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。生活用水沿路所需管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用由自來(lái)水公司承擔(dān)。源水供應(yīng)主干線(xiàn)根據(jù)項(xiàng)目情況另行建設(shè)，臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)管網(wǎng)由新東港實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)。

九、關(guān)于污水管道建設(shè)問(wèn)題。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)沿路污水管網(wǎng)由污水處理廠(chǎng)籌建處負(fù)責(zé)投資建設(shè)。

十、關(guān)于供電問(wèn)題。按照臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)2003年底具備招商條件的要求，市供電公司負(fù)責(zé)上報(bào)省電力公司，同步投資建設(shè)有關(guān)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目供電設(shè)施。

十一、關(guān)于規(guī)劃問(wèn)題。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的一個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)，在堅(jiān)持遵從城市總體規(guī)劃的前提下，單體開(kāi)發(fā)規(guī)劃由市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)審批。

    十二、關(guān)于區(qū)內(nèi)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)問(wèn)題。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)路從港務(wù)局鐵路專(zhuān)用線(xiàn)延伸至老隴海鐵路，由港務(wù)局投資建設(shè)，新東港實(shí)業(yè)有限公司積極配合。