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各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《連云港市校車使用管理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 連云港市人民政府　　

2017年7月19日

　

連云港市校車使用管理規(guī)定

　

第一條　 為加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車的中小學(xué)生和幼兒的人身安全，依照《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《校車安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制訂本規(guī)定。

第二條　 本市行政區(qū)域內(nèi)校車使用管理應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱校車，是指依照本規(guī)定取得校車使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生和學(xué)前教育幼兒上下學(xué)的7座以上載客汽車。

第三條　 接送小學(xué)生和幼兒的校車，應(yīng)當(dāng)符合專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)。

第四條　 市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理工作，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)市、縣（區(qū)）有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)。

市、縣（區(qū)）人民政府根據(jù)工作需要建立校車安全管理聯(lián)席會(huì)議制度，成立校車管理辦公室，具體協(xié)調(diào)、實(shí)施校車管理的相關(guān)工作。

第五條　 市、縣（區(qū)）人民政府建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，并通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠等多種方式，按照規(guī)定支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。

鼓勵(lì)專業(yè)交通運(yùn)輸企業(yè)從事校車運(yùn)營，鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織向教育機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)校車。

第六條　 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃學(xué)校（幼兒園）的設(shè)點(diǎn)布局，發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置線路和站點(diǎn)，保障學(xué)生就近入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。

第七條　 取得校車使用許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

（一）車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明，并已在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊登記；

（二）有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)耍?/span>

（三）有校車運(yùn)行方案，方案應(yīng)當(dāng)明確行駛路線、開行時(shí)間和停靠站點(diǎn)等內(nèi)容；

（四）有健全的安全管理制度；

（五）已取得投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。

第八條　 校車使用許可按照下列程序辦理：

（一）申請。申請校車使用許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1.校車使用許可申請表；

2.校車標(biāo)牌領(lǐng)取表；

3.機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明（組織機(jī)構(gòu)代碼證，民辦學(xué)校或幼兒園辦學(xué)許可證）原件及復(fù)印件；

4.校車駕駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車駕駛證原件及復(fù)印件；

5.機(jī)動(dòng)車行駛證原件及復(fù)印件；

6.機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明原件及復(fù)印件；

7.機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)憑證原件及復(fù)印件；

8.校車安全管理制度；

9.租用道路旅客運(yùn)輸或公共交通企業(yè)的校車，需提供道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營許可證、運(yùn)營車輛道路運(yùn)輸證、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證原件及復(fù)印件；

10.校車運(yùn)行方案（包括行駛路線、開行時(shí)間和停靠站點(diǎn)）。

（二）受理。學(xué)校（幼兒園）校車使用許可申請由所在地教育行政部門受理。

（三）審核。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到學(xué)校（幼兒園）或校車服務(wù)申請人的申請材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門征求意見。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到校車申請材料的當(dāng)日通知申請人交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車，并自申請人交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車之日起2個(gè)工作日內(nèi)按照《專用校車安全技術(shù)條件》、《專用校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》及《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》等相關(guān)校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)機(jī)動(dòng)車，查驗(yàn)校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱、發(fā)動(dòng)機(jī)艙自動(dòng)滅火裝置、前輪碟式剎車、ABS防抱死裝置等安全設(shè)備，會(huì)同交通運(yùn)輸部門審核運(yùn)營方案是否可行。屬于專用校車的，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)校車外觀標(biāo)識(shí)。

公安、交通兩個(gè)部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將反饋意見書面回復(fù)教育行政部門，但申請人未按規(guī)定交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車的除外。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門的反饋意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，報(bào)本級(jí)人民政府。

（四）批準(zhǔn)。本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到教育部門審查意見之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，決定批準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。

（五）校車標(biāo)牌發(fā)放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到本級(jí)人民政府關(guān)于校車使用許可的批復(fù)之日起3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)校車標(biāo)牌，并應(yīng)當(dāng)每月將校車標(biāo)牌的發(fā)放、變更、收回等信息通報(bào)同級(jí)教育行政部門。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門在向取得校車使用許可的校車發(fā)放校車標(biāo)牌時(shí)，應(yīng)當(dāng)審核并將以下證明、憑證存檔：

1.機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明原件及復(fù)印件；

2.校車駕駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車駕駛證原件及復(fù)印件；

3.機(jī)動(dòng)車行駛證原件及復(fù)印件；

4.校車使用許可；

5.核準(zhǔn)的校車運(yùn)行方案；

6.《校車使用許可申請表》原件；

7.《校車標(biāo)牌領(lǐng)取表》原件；

校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)記載本車的號(hào)牌號(hào)碼、機(jī)動(dòng)車所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偩€路、開行時(shí)間、停靠站點(diǎn)、發(fā)牌單位、有效期限等信息，校車行駛證上應(yīng)當(dāng)記載校車類型和核載人數(shù)。校車標(biāo)牌分前后兩塊，分別放置于前風(fēng)窗玻璃右下角和后風(fēng)窗玻璃適當(dāng)位置；校車標(biāo)牌有效期的截止日期與校車安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期的截止日期一致。

第九條　 校車駕駛?cè)巳〉眯＼囻{駛資格，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的駕駛證，年齡在25周歲以上，不超過60周歲；

（二）具有3年以上準(zhǔn)駕車型駕駛經(jīng)歷，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；

（三）無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；

（四）無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄；

（五）無犯罪記錄；

（六）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄；

第十條 　校車駕駛?cè)松暾埲〉眯＼囻{駛資格，應(yīng)當(dāng)向校車所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請并提交以下材料，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)有關(guān)規(guī)定辦理：

1.申請人的身份證明原件及復(fù)印件；

2.機(jī)動(dòng)車駕駛證原件及復(fù)印件；

3.戶籍所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)出具的無犯罪、吸毒行為記錄證明原件及復(fù)印件；

4.縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明原件及復(fù)印件。

第十一條　 取得校車使用許可的學(xué)校（幼兒園）、校車服務(wù)提供者違反《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，原作出許可決定的人民政府可以吊銷其校車使用許可，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收回校車標(biāo)牌。

校車使用許可被吊銷、注銷或者撤銷的，學(xué)校（幼兒園）或者校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)拆除校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志，消除校車外觀標(biāo)識(shí)，并將校車標(biāo)牌交回核發(fā)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

第十二條　 取得校車標(biāo)牌的車輛因故不再作為校車使用的，學(xué)校（幼兒園）及校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時(shí)到當(dāng)?shù)亟逃姓块T申請辦理注銷手續(xù)。同時(shí)，將校車標(biāo)牌交回公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

第十三條　 校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備隨車照管人員。隨車照管人員應(yīng)當(dāng)符合如下條件：年齡在20周歲以上，不超過60周歲，具有高度的責(zé)任心和一定的組織溝通能力，身心健康。

幼兒校車上核載幼兒人數(shù)大于等于20人小于40人時(shí)，應(yīng)配備至少2名隨車照管人員；大于等于40人時(shí)，應(yīng)配備至少3名隨車照管人員。小學(xué)生校車、初中生校車上核載學(xué)生數(shù)大于等于40人時(shí)，應(yīng)配備至少2名隨車照管人員。

校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的位置懸掛校車標(biāo)牌；按規(guī)定路線、規(guī)定時(shí)間行駛；在規(guī)定站點(diǎn)停靠；可在公交專用車道（BRT專用車道除外）及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛，但不得在非機(jī)動(dòng)車道上行駛。校車必須確保一人一座，禁止站立；不得以任何理由超員、超速。校車每半年接受一次安全技術(shù)檢驗(yàn)。

第十四條　 教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T依照本規(guī)定履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)，建立完善校車安全管理信息共享機(jī)制、工作會(huì)商機(jī)制和聯(lián)合檢查機(jī)制，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便群眾舉報(bào)違反校車安全管理規(guī)定的行為。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，對不屬于本部門管理職責(zé)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理、審核校車使用申請，將校車管理工作納入對中小學(xué)、幼兒園安全管理和校（園）長考核的范疇。定期對各學(xué)校的校車管理工作進(jìn)行考核通報(bào)。如發(fā)現(xiàn)校車使用學(xué)校、校車服務(wù)提供者違規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定提出吊銷校車使用許可的意見報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好校車標(biāo)牌核發(fā)工作，加強(qiáng)校車年檢、運(yùn)行等情況的監(jiān)督檢查；對校車超載、超速等違法行為依法處理，并在違法行為消除后方可放行；將校車違法和事故處理情況及時(shí)通報(bào)教育行政部門和學(xué)校（幼兒園）。

交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)督促提供校車服務(wù)的道路運(yùn)輸企業(yè)對所提供校車和駕駛?cè)说墓芾恚粩嗵岣咝＼嚪?wù)水平和安全保障能力。

第十五條　 校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理措施，落實(shí)校車安全工作責(zé)任，確保車輛的各項(xiàng)技術(shù)性能處于良好狀態(tài)；提供校車駕駛?cè)说馁Y格證明；與校車使用學(xué)校（幼兒園）簽訂安全管理責(zé)任書，責(zé)任書應(yīng)當(dāng)明確各自的安全管理責(zé)任、安全管理措施、突發(fā)事件處置預(yù)案等；約定隨車照管人員。

自備校車的學(xué)校（幼兒園）應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員、隨車照管人員，加強(qiáng)校車的安全維護(hù)；每月對校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員進(jìn)行安全教育，開展道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；與乘坐校車的學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂安全協(xié)議，并將安全教育記錄報(bào)縣（區(qū)）教育行政部門備查；學(xué)校由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù)的，在簽訂安全管理責(zé)任書3個(gè)工作日內(nèi)將責(zé)任書報(bào)縣（區(qū)）教育行政部門備案。

學(xué)校（幼兒園）應(yīng)當(dāng)對教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育，講解校車安全乘坐知識(shí)，勸導(dǎo)學(xué)生不乘坐無客運(yùn)資質(zhì)的車輛，定期組織校車安全事故應(yīng)急疏散演練，并建立教育、演練檔案。

第十六條 　道路或交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)路權(quán)，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站點(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車停靠站點(diǎn)標(biāo)牌，配合公安、交通部門做好校車停靠站點(diǎn)的施劃。公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好公交運(yùn)營調(diào)度，積極配合有關(guān)部門落實(shí)校車站點(diǎn)停靠工作，為校車運(yùn)營提供良好環(huán)境。

第十七條　 隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行如下職責(zé)：

（一）發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，或飲酒、醉酒后駕駛，或身體嚴(yán)重不適以及校車超員、超速等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行；督促校車駕駛?cè)嗽谛熊嚽皩π＼嚢踩夹g(shù)檢查；

（二）學(xué)生上下車時(shí)，在車下引導(dǎo)、指揮、維護(hù)上下車秩序，制止學(xué)生攜帶易燃、易爆、易碎物品及管制刀具等上車。發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故缺席，及時(shí)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人或?qū)W校（幼兒園）老師取得聯(lián)系；

（三）幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座，系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車；

（四）制止學(xué)生在校車行駛途中離開座位、嬉戲打鬧、吃東西或?qū)㈩^、手伸出車窗外等危險(xiǎn)行為；

（五）核實(shí)學(xué)生上下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。

第十八條　 學(xué)生乘坐校車，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人向?qū)W校（幼兒園）提出書面申請，經(jīng)學(xué)校（幼兒園）審核同意后，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與學(xué)校（幼兒園）簽訂協(xié)議。

學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校（幼兒園）或者校車服務(wù)提供者做好校車安全教育和管理工作；發(fā)現(xiàn)校車違反本規(guī)定的，有權(quán)制止，有權(quán)拒乘，并向教育部門、交通運(yùn)輸部門或公安交通管理部門舉報(bào)。

第十九條　 校車服務(wù)提供者和學(xué)校（幼兒園）應(yīng)簽訂安全管理責(zé)任書，明確雙方責(zé)任。

第二十條　 校車駕駛?cè)恕⑿＼囍鞴懿块T工作人員等違反本規(guī)定的，依照國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定依法予以處理。

第二十一條　 市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、云臺(tái)山景區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)所在地學(xué)校的校車安全監(jiān)管，校車使用許可由市教育行政部門會(huì)有關(guān)部門按規(guī)定程序辦理。

第二十二條　 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　

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