| 索 引 號(hào) | k12498411/2011-00232 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 連云港市人民政府 | 發(fā)文日期 | 2011-12-26 |
| 標(biāo) 題 | 市政府關(guān)于印發(fā)連云港市城市節(jié)約用水管理辦法的通知 | ||
| 文 號(hào) | 連政規(guī)發(fā)〔2011〕24號(hào) | 主 題 詞 | |
| 內(nèi)容概述 | 《連云港市城市節(jié)約用水管理辦法》已經(jīng)市十二屆政府第46次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)貫徹執(zhí)行。 | ||
| 時(shí) 效 | 有效 | 文件下載 | 連政規(guī)發(fā)〔2011〕24號(hào).pdf |
市政府關(guān)于印發(fā)連云港市城市節(jié)約用水管理辦法的通知
各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：
《連云港市城市節(jié)約用水管理辦法》已經(jīng)市十二屆政府第46次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年十二月二十六日
連云港市城市節(jié)約用水管理辦法
第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，保護(hù)和合理利用水資源，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》（建設(shè)部第1號(hào)令）和《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市節(jié)約用水的管理工作。
在本市行政區(qū)域內(nèi)使用城市公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門主管本市城市節(jié)約用水工作，其所屬的城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)管全市城市節(jié)約用水工作。
各縣城市節(jié)水主管部門，按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)轄域內(nèi)的城市節(jié)約用水工作。
市、縣其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市節(jié)約用水工作。
第四條 加強(qiáng)對(duì)城市節(jié)約用水的管理，大力推行節(jié)約用水措施，厲行節(jié)約用水，任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)。
鼓勵(lì)和支持城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新器具，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型單位、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型城市和節(jié)水型社會(huì)。
第五條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展城市節(jié)約用水的宣傳、教育和培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)約用水意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，采取多種形式開(kāi)展城市節(jié)約用水宣傳。
第六條 在城市節(jié)約用水工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市、縣人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 城市利用水資源應(yīng)優(yōu)先使用地表水，限制開(kāi)采地下水，鼓勵(lì)回用再生水和綜合利用海水、微咸水。
第八條 城市節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以及水資源保護(hù)的要求，編制城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并根據(jù)城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定城市節(jié)約用水年度計(jì)劃。
第九條 對(duì)單位用水實(shí)行計(jì)劃用水制度。
城市節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省城市用水定額，并結(jié)合用水單位合理用水需求，核定用水單位的年度和月度用水計(jì)劃指標(biāo)，并按月進(jìn)行考核。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月向城市節(jié)水行政主管部門報(bào)送用水單位的實(shí)際用水量報(bào)表。
國(guó)家和省尚未制定用水定額的行業(yè)，由市城市節(jié)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，結(jié)合本地區(qū)、行業(yè)實(shí)際情況，依法合理制定行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)。
行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)、單位用水計(jì)劃應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行修訂。
第十條 建筑施工用水計(jì)劃應(yīng)在工程開(kāi)工前，由建設(shè)單位持建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)材料到城市節(jié)水行政主管部門辦理施工用水計(jì)劃核定手續(xù)。工程竣工前，建設(shè)單位應(yīng)向城市供水企業(yè)申請(qǐng)辦理工程用水銷戶手續(xù)，同時(shí)城市供水企業(yè)應(yīng)將工程用水量報(bào)送城市節(jié)水行政主管部門，城市節(jié)水行政主管部門對(duì)工程用水進(jìn)行考核。
第十一條 居民生活用水逐步實(shí)行階梯式水價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)按市價(jià)格行政主管部門規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 單位超計(jì)劃用水實(shí)行超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)制度，超計(jì)劃用水必須繳納超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)。超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)征收：
（一）使用公共供水的單位超計(jì)劃用水量在10%以下（含10%）的，按現(xiàn)行基本水價(jià)的一倍征收；在10％以上20％以下（含20%）的，按現(xiàn)行基本水價(jià)的二倍征收；在20%以上25%以下（含20%）的，按現(xiàn)行基本水價(jià)的三倍征收；在25%以上30%以下（含30%）的，按現(xiàn)行基本水價(jià)的四倍征收；31%以上的，按現(xiàn)行基本水價(jià)的五倍征收。
（二）自建設(shè)施供水的單位超計(jì)劃用水量在10%以下（含10%）的，按現(xiàn)行水資源費(fèi)的一倍征收；在10％以上20％以下（含20%）的，按現(xiàn)行水資源費(fèi)的二倍征收；在20%以上25%以下（含20%）的，按現(xiàn)行水資源費(fèi)的三倍征收；在25%以上30%以下（含30%）的，按現(xiàn)行水資源費(fèi)的四倍征收；30%以上的，按現(xiàn)行水資源費(fèi)的五倍征收。
征收超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)實(shí)行單位開(kāi)票、銀行代收、實(shí)時(shí)入庫(kù)的征收方式。超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)必須按照規(guī)定的期限繳納，逾期不繳納的，按日加收超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)5‰的滯納金。征收的超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)全額上繳財(cái)政，專項(xiàng)用于城市節(jié)約用水事業(yè)。
第十三條 在城市用水總量需求超過(guò)供給能力或局部地區(qū)用水緊張時(shí)，為確保城市居民生活用水，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以對(duì)部分用水單位采取限制用水措施。
第十四條 用水單位應(yīng)加強(qiáng)用水計(jì)量的管理，必須安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具；新建住宅應(yīng)當(dāng)安裝分戶計(jì)量水表；現(xiàn)有住戶未裝分戶計(jì)量水表的，應(yīng)當(dāng)限期安裝。
第十五條 用水單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行用水單耗考核，降低單位產(chǎn)品用水量；應(yīng)當(dāng)推廣使用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，并采取循環(huán)用水、一水多用等措施，在滿足用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，提高水的重復(fù)利用率。
工業(yè)用水單位用水重復(fù)利用率低于40%的，未經(jīng)城市節(jié)水行政主管部門批準(zhǔn)，不得增加計(jì)劃用水指標(biāo)。
第十六條 城市供水企業(yè)、自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施的維修管理，在符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的前提下，降低水的漏損率；用水單位應(yīng)建立用水巡查制度，加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部用水設(shè)施的檢查和維護(hù)，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。
第十七條 經(jīng)營(yíng)洗浴、游泳、水上娛樂(lè)、洗車等耗水量高的非居民用水戶，以及以水為原料生產(chǎn)飲料、純凈水等產(chǎn)品的非居民用水戶應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)水設(shè)施或使用符合國(guó)家規(guī)定的節(jié)水工藝，提高水的利用率。
第十八條 市政、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水、雨水和地表水。居民住宅小區(qū)、單位的景觀環(huán)境用水，有條件使用再生水或雨水的，不得使用城市供水。
鼓勵(lì)推廣使用滲灌、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，提高用水效率。
第十九條 規(guī)劃用地面積在2萬(wàn)平方米以上的新建建筑應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。
第二十條 鼓勵(lì)賓館、飯店、商場(chǎng)、綜合性服務(wù)樓、住宅小區(qū)、高層商品住宅和機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校及大型綜合性文化、體育場(chǎng)所等配套建設(shè)中水利用系統(tǒng)。
第二十一條 按照城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，加快城市污水再生利用設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)單位、個(gè)人投資建設(shè)城市污水再生利用設(shè)施，提高城市污水再生利用率。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市污水處理再生利用設(shè)施和回用設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。
第二十二條 制定再生水價(jià)格指導(dǎo)意見(jiàn)，再生水價(jià)格應(yīng)與自來(lái)水價(jià)格保持適當(dāng)差價(jià)，按低于自來(lái)水價(jià)格一定比例確定，具體標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)供水主管部門制定。
第二十三條 使用公共供水的單位、自建供水設(shè)施的單位和城市公共供水單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家《企業(yè)水平衡與測(cè)試通則》和《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用水通則》，定期進(jìn)行水平衡測(cè)試，經(jīng)測(cè)試不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)采取措施限期達(dá)標(biāo)。
第二十四條 城市節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好城市節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)工作，建立節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)制度。用水單位應(yīng)建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，每月向城市節(jié)水行政主管部門報(bào)送月用水量情況表；供水單位應(yīng)當(dāng)定期向城市節(jié)水行政主管部門報(bào)送用水單位或本單位的用水量及相關(guān)用水資料。
第二十五條 市、縣人民政府設(shè)立城市節(jié)約用水專項(xiàng)資金。
第二十六條 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用。
未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施或節(jié)水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用的，由城市節(jié)水行政主管部門責(zé)令限期整改，并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條 用水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《節(jié)水型生活用水器具行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)現(xiàn)有房屋不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的便器水箱、水龍頭、沖洗閥、淋浴器等用水器具和部件進(jìn)行更新改造。對(duì)沒(méi)有在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行更新改造或更新改造不合格的，由城市節(jié)水行政主管部門按漏水量征收加價(jià)水費(fèi)，并按每套（件）處以50-200元罰款，最高不超過(guò)3萬(wàn)元。
鼓勵(lì)居民家庭使用節(jié)水型生活用水器具，盡快淘汰不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生活用水器具。
第二十八條 逐步淘汰國(guó)家明令禁止使用的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。生產(chǎn)、銷售或者使用國(guó)家明令淘汰的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品的，由城市節(jié)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或使用，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 城市節(jié)約用水管理工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
