（2021年4月）

為便于公民、法人和其他組織及時、準確獲取連云港市人民政府及連云港市人民政府辦公室的政府信息，提高政府工作的透明度，建設法治政府，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號），編制本指南。

一、主動公開政府信息

（一）公開內容

根據《條例》第三章規定，應當主動公開的政府信息。

（二）公開渠道

1. “連云港市人民政府”門戶網站（http://www.fknovipazar.net）；

2.《連云港市人民政府公報》；

3. 市政府新聞發布會；

4. “我的連云港”APP；

5. 市檔案館、市圖書館政府信息公開查閱點；

6. 其他：報刊、廣播、電視等。

（三）公開時限

屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

二、依申請公開

公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可以向本機關申請獲取主動公開以外的政府信息。

（一）申請接收渠道

1.當面提交

市政府辦公室受理機構為政務公開處

受理地址：連云港市海州區朝陽東路69號1807房間；

受理時間：8:30-12:00，15:00-17:30（節假日除外）；

聯系電話：0518-85831098。

2.信函或傳真提交

申請人可通過郵政寄送或傳真方式向本機關提交申請

來信請寄：江蘇省連云港市海州區朝陽東路69號，市政府辦公室政務公開處（收），請在信封上注明“政府信息公開申請”字樣；郵政編碼：222006。

傳真號碼：0518-85832112。

3.網上申請

申請人可登陸“連云港市人民政府”門戶網站，在政府信息公開專欄“依申請公開”頁面，在線填寫提交申請。

（二）申請注意事項

1.申請獲取政府信息，應當填寫《連云港市人民政府政府信息公開申請表》，申請表可在市政府門戶網站政府信息公開專欄下載打印，網上申請的可直接在線填寫。

2.當面申請的，應當出示有效身份證件；通過郵政寄送或傳真提交申請的，應隨申請表附有效身份證件復印件；網上申請的，應上傳有效身份證件掃描件或照片。

3.申請表應準確載明申請人的姓名或者名稱、聯系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內容描述應當指向明確，建議詳盡提供特定政府信息的文件名稱、文號或者其他有助于確定信息內容的特征描述。

4.政府信息公開申請內容不明確的，本機關給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。補正的申請不符合要求或者補正后仍然無法指向特定政府信息的，本機關將視情與申請人進行溝通，仍無法確定的，本機關書面告知申請人申請內容不明確，無法處理該政府信息公開申請。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。

三、收費標準

本機關依申請提供政府信息的收費嚴格按照國務院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》、省政府辦公廳關于貫徹落實政府信息公開信息處理費管理辦法有關事項的通知、江蘇省財政廳《關于政府信息公開信息處理費收入收繳管理有關事宜的通知》規定執行。

四、政府信息公開工作機構

連云港市人民政府辦公室負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作。

市政府辦公室政務公開處具體承辦本機關的政府信息公開事宜，辦公地址：連云港市海州區朝陽東路69號；聯系電話：0518-85831098；傳真號碼：0518-85832112；電子郵箱：lygzwgk@126.com。（本郵箱僅用于接收信息公開工作咨詢及有關意見建議，如需提交政府信息公開申請，請參閱前述“申請接收渠道”。）

五、監督和救濟

公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

各縣、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

    《連云港市質量技術監督局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市政府批準，現予印發。

　　

 

                                                            連云港市人民政府辦公室

　                                                          　2015年7月29日

　

　連云港市質量技術監督局主要職責內設機構和人員編制規定

 

　　根據《省政府辦公廳關于調整完善市縣工商質監食品藥品管理體制加強市場監管的意見》（蘇政辦發〔2014〕93號）、《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發〈連云港市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》（蘇辦〔2014〕61號）及《中共連云港市委、連云港市人民政府關于印發<連云港市人民政府職能轉變和機構改革實施意見>的通知》（連發〔2014〕61號）精神，設立市質量技術監督局，為市政府工作部門。

　　一、職責調整

　　（一）取消由市政府公布取消和下放的行政審批事項。

　　（二）將市質量技術監督局承擔的食品、食品添加劑、化妝品生產加工環節的質量安全監督管理，組織實施食品市場準入工作的職責，劃入市食品藥品監督管理局。

　　二、主要職責

　　（一）貫徹執行國家有關質量技術監督工作的方針、政策和法律、法規；組織實施相關法律、法規、規章和行政執法工作。

　　（二）綜合管理和宏觀指導全市質量工作。組織實施國家質量發展綱要；擬定全市質量發展工作規劃，組織實施國家和省、市的質量獎勵制度，推進名牌發展戰略；推廣先進的質量管理經驗和方法；發布全市質量狀況公告；會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度；組織實施工業產品生產許可證管理工作。

　　（三）負責組織實施和指導全市產品質量安全監督工作。制定全市產品質量監督檢查計劃，組織對產品質量實施監督檢查；負責食品相關產品的監督管理工作；負責纖維質量監督檢驗工作，負責產品質量檢驗機構的日常監管，組織對產品質量監督抽查不合格企業的依法處理。

　　（四）指導和監督全市產品質量違法行為查處工作。負責查處重大產品質量違法行為和跨區域產品質量違法行為；按分工組織開展打擊假冒偽劣違法活動，組織協調全市有關產品質量安全專項打假活動；組織開展產品質量安全專項整治；組織實施全市缺陷產品召回制度。

　　（五）統一管理和指導全市標準化工作。組織實施企業產品標準備案工作，組織推廣采用國際標準和國外先進標準，組織監督國家標準、行業標準和地方標準的貫徹實施，組織開展地理標志產品保護，負責組織實施全市組織機構代碼和商品條碼管理工作。

　　（六）統一管理和指導全市計量工作。組織推行法定計量單位，監督國家計量制度在全市的執行，依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作，負責組織監督市場計量行為和商品量。

　　（七）統一組織管理全市認證認可工作。組織實施國家和省、市認證認可工作的政策、措施、規劃和計劃，推進、指導全市強制性、自愿性產品認證和體系認證工作，監督管理認證市場和獲證組織；負責全市資質認定獲證實驗室及認證咨詢工作的監督管理。

　　（八）統一管理和指導全市特種設備的安全監督管理工作，依法實施行政許可，組織開展特種設備安全宣傳教育，按規定權限組織或參與特種設備安全事故的調查處理，組織制定并實施部門的特種設備事故應急預案。

　　（九）組織制定全市質量技術監督事業發展規劃，組織協調行業和專業的質量技術監督工作，統一管理全市質量技術監督科技工作。

　　（十）承辦市政府和省質量技術監督局交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據上述職責，市質量技術監督局設10個內設機構。

　　（一）辦公室

　　負責文電、會務、機要、檔案、信訪、后勤服務等機關日常工作；承擔政策研究、宣傳、信息、保密、新聞發布、政務公開、辦公自動化、安全保衛等工作；協助領導對政務、業務等有關工作進行綜合協調和督促檢查；制定機關內部規章制度；承擔機關固定資產管理工作；組織制定并實施機關政府信息公開工作規章制度，承擔市質量技術監督局政府信息公開工作。

　　（二）人事教育處

　　承擔市級質監部門機構編制、干部人事、勞動工資和教育培訓等工作；組織質量技術監督專業技術職稱評審工作，管理相關專業的職業資格；按照干部管理權限，承擔出國出境人員的審核報批工作；承擔全市質量技術監督表彰獎勵工作；負責離退休干部工作。

　　（三）政策法規處（綜合執法處）

　　宣傳貫徹質量技術監督法律、法規和規章；根據職權起草質量技術監督規范性文件并組織實施；承擔機關規范性文件的合法性審核、備案工作；按照授權范圍承擔質量技術監督法律、法規和規章的宣傳解釋工作；承擔全市質量技術監督依法行政和行政執法的法制監督工作；組織行政復議和行政應訴工作；承擔全市質量技術監督普法的組織工作。

　　指導和監督全市依法查處產品質量、標準化、計量、特種設備、認證認可等違法行為；按分工組織協調全市打擊假冒偽劣違法活動，組織協調全市有關產品質量安全專項打假活動；組織協調全市產品質量專項整治；協調跨區域執法和重大案件查處，承擔大案要案的督查督辦工作；組織實施全市缺陷產品召回制度；負責上級交辦案件的協調督辦工作。

　　（四）質量管理與監督處

　　擬訂全市質量發展工作規劃；發布全市質量狀況公告；組織開展質量誠信體系建設工作；組織實施國家和省、市質量獎勵制度，推進名牌發展戰略；推廣先進的質量管理經驗和方法；協調建立重大工程設備質量監理制度；組織實施產品防偽的監督管理工作；組織實施全市工業產品生產許可證管理工作。

　　制定全市產品質量監督檢查計劃并組織實施；管理和協調產品質量的行業、地方和專業性監督工作；根據職責分工承擔食品相關產品的監督管理工作；組織對監督抽查不合格企業的處理，承擔省級監督抽查的整改復查工作；督促指導對市內機動車安全技術檢驗機構監管工作；負責產品質量檢驗機構的日常監管。

　　（五）認證認可監督管理處

　　貫徹執行國家、省有關認證認可法律法規，宣傳認證認可國際指南、準則、標準；承擔實驗室、檢查機構及相關人員監督管理工作；指導全市企事業單位開展認證認可活動；實施強制性、自愿性產品認證和體系認證的監督管理工作；監督管理認證培訓、認證咨詢工作；受理認證認可的投訴和申訴，協助組織查處認證認可違法行為。

　　（六）標準化處

　　組織實施標準化法律、法規；協助組織地方標準的制定、修訂工作；組織重要標準的宣傳貫徹；組織實施技術標準戰略，推廣采用國際標準和國外先進標準；承擔新產品、引進技術重大項目標準化的審查工作；指導工業、農業、服務業及社會管理標準化工作，管理企業產品標準備案；組織有關部門開展對全市主要貿易國家（地區）的技術性貿易壁壘（措施）的研究、評議、預警、應對及信息服務工作；組織管理地理標志產品保護工作；管理全市標準情報、組織機構代碼和商品條碼工作。

　　（七）計量處

　　組織實施計量法律、法規，推行國家法定計量單位；組織指導全市最高計量標準器具的監管工作，負責全市社會公用計量標準器具和市屬企、事業單位最高計量標準器具的監督管理工作；依法管理計量器具，組織量值傳遞和比對、量值溯源和計量器具強制檢定工作；負責市管計量器具制造、修理許可證的監督管理工作；監督管理市場計量行為和計量仲裁檢定；組織指導對商品量的計量監督；組織協調能源計量監督管理工作，參與能源效率標識的管理；負責全市計量檢定人員及全市法定計量檢定機構、授權計量檢定機構的監督管理工作。負責與計量行政審批工作有關的事項。

　　（八）特種設備安全監察處

　　組織實施全市特種設備安全監督管理工作；負責全市特種設備生產單位年度監督檢查計劃制定和實施，指導協調特種設備經營、使用單位和檢驗機構的監督檢查；組織實施高耗能特種設備節能監督管理工作；組織開展全市特種設備安全宣傳工作；制定全市特種設備應急預案并組織實施的管理工作，按規定權限組織或參與特種設備安全事故的調查處理。負責與特種設備行政審批工作有關的事項。

　　（九）行政服務處

　　組織制定并實施機關行政審批工作規章制度；承擔機關行政審批職責，依法辦理機關行政許可、行政服務等事項；負責市政務服務中心質監窗口的日常管理工作; 指導縣（市）區市場監督管理機構行政審批工作;承擔其他與行政審批工作有關事項。

　　（十）計劃財務科技處

　　承擔市級質監部門財務工作，制定財務管理辦法并組織實施和監督檢查；編制市級質監部門預、決算，并對部門預算執行情況進行監督；承擔市級質監部門政府非稅收入的收繳和管理工作，負責收費項目、收費標準的報批和監督實施；負責罰沒物資管理工作；綜合管理各項經費、資金、國有資產、政府采購等工作；管理票據；承擔內部審計工作。

　　擬訂全市質量技術監督事業發展規劃并組織實施；牽頭組織制定年度工作目標和業務計劃；承擔市級質監部門基建、技改及新增檢測項目的立項和上報工作；制定市級質監部門檢驗檢測機構的發展規劃，負責省級產品質量監督檢驗中心（站）的申報工作；承擔全市質量技術監督的綜合統計、分析工作；承擔全市質監系統技術開發、成果推廣、科研項目管理等工作。

　　機關黨委 負責機關和所屬單位的黨群工作。

　　紀檢監察機構按有關規定設置。

　　四、人員編制

　　市質量技術監督局機關行政編制為33名。

　　領導職數為：局長1名，副局長4名；正副處長（主任）20名，其中正處長（主任）10名，副處長（副主任）10名。另核機關黨委專職副書記1名。

　　五、其他事項

　　與市食品藥品監督管理局的有關職責分工。市質量技術監督局負責食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品生產加工的監督管理。質量技術監督部門發現食品相關產品可能影響食品安全的，及時通報食品藥品監督管理部門，食品藥品監督管理部門應當立即在食品生產、流通消費環節采取措施加以處理。食品藥品監督管理部門發現食品安全問題可能是由食品相關產品造成的，應及時通報質量技術監督部門，質量技術監督部門應當立即在食品相關產品生產加工環節采取措施加以處理。兩部門密切協同，形成合力，共同做好食品監督管理工作。

　　六、附則

　　本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋并對執行情況進行監督檢查和評估，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。