關于2022年第二季度暨上半年度全市城鎮污水處理設施運行情況的通報
各縣區政府，各功能板塊管委會，各有關單位：
為加強城鎮污水處理設施運行管理，充分發揮污水處理設施減排效益，現根據全國及江蘇省城鎮污水處理信息管理系統相關數據，現將2022年度全市第二季度暨上半年城鎮生活污水處理設施運行情況通報如下：
一、城鎮污水處理設施現狀情況
全市共建成61座(不含工業兼生活和分散處理設施)污水處理設施，總處理規模約61.115萬噸/日，建成配套污水管網約1850公里。詳見附件1。
（一）城市污水處理廠情況
縣城及以上城市污水處理廠10座，總處理規模54萬噸/日，建成配套污水管網約1400公里，均達到一級A排放標準，城市污水處理設施覆蓋率100%。
（二）鄉鎮污水處理設施情況
鄉鎮污水處理設施51座，均正常運行，總處理規模7.115萬噸/日，建成配套污水管網約450公里，除東海縣青湖鎮污水處理廠其他均執行一級A標準，建制鎮污水處理設施覆蓋率100%。
二、城鎮污水處理設施運行情況
(一)城市污水處理廠
1.處理負荷
全市10座城市污水處理廠全部運行正常，上半年累計處理污水約7846.42萬噸，同比去年7439萬噸提升5.5%。全市城市污水處理廠平均負荷率為80.28%，大浦、墟溝、南城、贛榆創聯、東海城東污水處理廠負荷率超過90%，其他城市污水處理廠負荷率在90%以下。見附件3。
2.處理效能
全市城市污水處理廠年度平均進水BOD濃度約為65.64mg/L，比2021年同期進水BOD平均濃度68.5mg/L降低4.2%，處理效能總體降低。市區大浦工業區污水處理廠、贛榆創聯污水處理廠、灌云南風污水處理廠、東海西湖、城東污水處理廠處理效能降低明顯，其他城市污水處理廠處理收集效能均有提升，灌南城東污水處理廠進水BOD濃度同比提升明顯。見附件3。
3.監督檢測
第二季度，我局對全市10座城市污水處理廠出水水質進行了監督檢測，10座城市污水處理廠出水水質監測均合格。見附件4。
（二）鄉鎮污水處理廠
1.處理負荷
全市51座鄉鎮污水處理廠運行水平和處理水量總體提升，原灌云縣小伊鄉董集污水處理廠改為污水提升泵站，區域內的污水收集至空港產業園污水處理廠處理。2022年度上半年，因部分縣區鄉鎮污水處理設施長期減產，全市51座污水處理設施共處理污水約404萬噸，較去年同期658萬噸降低38.6%。全市負荷率低于20%的污水處理廠有14座，主要集中在東海、灌云、灌南。見附件5。
2.處理效能
全市鄉鎮污水處理設施處理效能相較去年上半年總體降低，鄉鎮污水處理廠COD平均進水濃度約為80.29mg/L，同比去年114mg/L降低29.57%，其中13座鄉鎮污水處理設施COD平均進水濃度低于50mg/L。海州區、連云區、灌云縣、贛榆區高于全市平均進水濃度，東海縣、灌南縣低于全市平均進水濃度。見附件5。
三、存在的主要問題
（一）城鎮污水處理廠進水濃度降低。城市廠中大浦工業區污水處理廠、東海西湖污水處理廠、灌云南風污水處理廠進水BOD、COD同比2021年上半年下降明顯，贛榆創聯污水處理廠及東海城東污水處理廠進水COD同比2021年上半年下降明顯，二季度城市生活污水收集效能較第一季度整體降低。鄉鎮污水處理廠上半年COD平均進水濃度約為80.29mg/L，同比去年114mg/L降低29.57%，二季度進水COD平均進水濃度約為74.64mg/L，較一季度106.15mg/L降低29.68%。
（二）鄉鎮污水處理問題仍較突出。一是處理負荷不升反降，全市鄉鎮污水處理設施第一季度負荷為29.76%，第二季度負荷為32.80%，上半年平均負荷31.37%，同比2021年度上半年平均負荷降低2%，海州區、贛榆區平均負荷超過40%，連云區、灌南縣、灌云縣、東海縣負荷率不足40%。51座鄉鎮污水處理設施中上半年平均負荷率低于20%的有14座。詳見附件4。二是問題整改仍不樂觀。根據上半年我局對全市鄉鎮污水治理的現場評估情況，我市部分鄉鎮仍存在管網設施運行不規范、收集管網不維護、超標排污、污水直排或溢流、污水處理設施違規停產等情況。
（三）不重視信息系統數據填報。部分縣區仍出現遲報、誤報、漏報情況，二季度連云區、灌云縣、灌南縣等鄉鎮污水處理設施數據填報不及時，連云區宿城街道污水處理廠5-6月份未填報數據部分，部分縣區鄉鎮污水處理設施未填報污泥產生量，其中灌南縣9座鄉鎮污水處理設施未填報污泥產生量，影響全市污泥信息填報完整率。詳見附件6。
四、下一步工作要求
（一）加強組織領導。各縣（市、區）政府是城鎮生活污水處理設施建設和運行管理的責任主體，應按照《連云港市城鎮生活污水處理提質增效實施方案》和《連云港市鄉鎮污水處理提質增效實施方案》的要求，做好統籌部署，把建設任務和運行管理責任分解落實到各有關部門，夯實責任，重點推進城鎮污水處理提質增效。
（二）加強監督考核。縣區主管部門要履行監管職責，定期組織城鎮污水處理設施運行情況檢查與考核，制定相關考核細則，強化對考核結果使用，及時通報建設運行情況，并將通報情況報我局備案。各縣區會同本級環保部門要求，建立完善的審批和報備流程，切實做好城鎮污水處理廠停產和減產監管。
（三）加強信息統計報送。各縣區指定專人負責信息統計，層層把關，確保相關數據真實準確，及時維護全國、全省城鎮污水處理信息管理系統，尤其要重視全省污水處理信息管理系統數據填報，注重報送數據的完整性和及時性。污泥產生和處置及時按時填報，未產生污泥則填報產生量零；日報數據最遲不得滯后一周，月度報表次月8日前完成審核報送，季度報表于季后次月15日前完成報送。
附件:1.全市城鎮污水處理設施現狀情況表
2.第二季度停產減產城鎮污水處理廠情況表
3.城市污水處理廠2022年上半年運行情況表
4.城市污水處理廠水質檢測結果
5.2022年上半年鄉鎮污水處理設施運行情況表
6.省城鎮污水處理信息管理系統二季度報送情況表
連云港市住房和城鄉建設局
2022年9月20日
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