索 引 號 | k12498411/2021-00065 | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市政府辦 | 發(fā)文日期 | 2021-05-21 |
標(biāo) 題 | 市政府關(guān)于推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見 | ||
文 號 | 連政發(fā)〔2021〕40號 | 主 題 詞 | |
內(nèi)容概述 | |||
時(shí) 效 | 有效 | 文件下載 |
市政府關(guān)于推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見
各縣、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:
為深入貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政發(fā)〔2020〕81號)精神,進(jìn)一步提升氣象促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力和水平,現(xiàn)就推進(jìn)全市氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)習(xí)近平總書記對氣象工作的重要指示和視察江蘇重要講話指示精神,堅(jiān)持以人民為中心,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,牢牢把握氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的戰(zhàn)略定位,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,加快科技創(chuàng)新,做到監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì),充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用,為“強(qiáng)富美高”新港城建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的氣象服務(wù)保障。
(二)主要目標(biāo)。到2025年,建成“系統(tǒng)完備、開放融合、協(xié)同創(chuàng)新、業(yè)態(tài)新型、高質(zhì)普惠”的氣象現(xiàn)代化體系。災(zāi)害性天氣監(jiān)測率達(dá)到95%以上,重點(diǎn)區(qū)域預(yù)報(bào)空間分辨率達(dá)到百米級、時(shí)間分辨率達(dá)到分鐘級,災(zāi)害性天氣預(yù)警準(zhǔn)確率比“十三五”平均水平提升5%,公眾氣象服務(wù)滿意度保持在90分以上,氣象災(zāi)害損失占GDP的比重較“十三五”平均下降15%,氣象事業(yè)發(fā)展整體水平處于蘇北領(lǐng)先、部分領(lǐng)域進(jìn)入全省前列、特色工作在全國具有一定影響力。到2035年,氣象服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平顯著增強(qiáng),公共服務(wù)效益和滿意度顯著提高,全面建成“一帶一路”氣象保障服務(wù)示范區(qū)、智慧氣象現(xiàn)代業(yè)務(wù)樣板區(qū)、海洋氣象科技創(chuàng)新新高地,全市氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐成為蘇北乃至全省新時(shí)代氣象現(xiàn)代化發(fā)展征程中的表率和示范。
二、圍繞中心服務(wù)大局,強(qiáng)化氣象保障職能
(三)推進(jìn)“一帶一路”氣象保障服務(wù)國家示范城市建設(shè)。全面落實(shí)市政府和中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司《共建“一帶一路”氣象保障服務(wù)國家示范城市合作備忘錄》,在秦山島和燕尾港建設(shè)江蘇(連云港)海洋氣象環(huán)境綜合觀測基地,在中哈(連云港)物流合作基地、上合組織(連云港)國際物流園及沿海地區(qū)加密建設(shè)自動(dòng)化氣象監(jiān)測設(shè)備,開展中歐班列集裝箱微環(huán)境監(jiān)測,完善高密度、多梯度海洋綜合氣象觀測網(wǎng)。建設(shè)連云港“一帶一路”氣象保障服務(wù)系統(tǒng),打造“悟空報(bào)天氣”氣象服務(wù)品牌。推動(dòng)建立“一帶一路”陸海聯(lián)運(yùn)通道重要節(jié)點(diǎn)城市氣象工作交流機(jī)制,積極參與長三角一體化發(fā)展氣象保障行動(dòng),加強(qiáng)交通、能源電力氣象服務(wù)。(責(zé)任單位:各縣區(qū),市氣象局、市資源局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文廣旅局、市交通局、港口控股集團(tuán))
(四)提升沿海開發(fā)氣象保障水平。發(fā)展海洋災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù),加強(qiáng)大霧、大風(fēng)等海洋災(zāi)害性天氣的識(shí)別和中短期預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)研究。成立江蘇海洋氣象研究工作站,加強(qiáng)與南京氣象科技創(chuàng)新研究院合作。研發(fā)江蘇海洋氣象綜合服務(wù)系統(tǒng),建立海洋氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)評估業(yè)務(wù)體系。開展海洋氣象災(zāi)害預(yù)警示范建設(shè),依托市、縣(區(qū))突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),開展海洋氣象災(zāi)害預(yù)警推送試點(diǎn),提升遠(yuǎn)海氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)水平。(責(zé)任單位:各縣區(qū)、徐圩新區(qū),市氣象局、連云港海事局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市資源局、市通管辦、港口控股集團(tuán)、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、江蘇海洋大學(xué))
(五)強(qiáng)化服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略氣象保障。完善農(nóng)業(yè)氣象觀測試驗(yàn)站網(wǎng),面向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和海洋牧場,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、氣象基礎(chǔ)信息融合共享,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。成立農(nóng)業(yè)氣象專家聯(lián)盟,聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害調(diào)查評估和科研攻關(guān)。構(gòu)建紫菜、對蝦等海水養(yǎng)殖品種的氣象災(zāi)害指標(biāo)庫,研發(fā)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)云平臺(tái)。開展特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評估服務(wù),做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果氣象保障服務(wù)。(責(zé)任單位:各縣區(qū),市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
三、堅(jiān)持趨利避害并舉,構(gòu)建完善氣象災(zāi)害防御體系
(六)健全氣象災(zāi)害防御組織體系。將氣象災(zāi)害防御納入全市綜合防災(zāi)減災(zāi)體系和全要素網(wǎng)格化社會(huì)治理體系,全面落實(shí)基層氣象災(zāi)害預(yù)警傳播功能配置標(biāo)準(zhǔn),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、重點(diǎn)防御單位的氣象災(zāi)害防御責(zé)任人和職責(zé),把氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播納入社會(huì)治理網(wǎng)格員職責(zé),動(dòng)態(tài)更新氣象災(zāi)害防御責(zé)任人和網(wǎng)格員名錄庫。(責(zé)任單位:各縣區(qū)、市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、云臺(tái)山景區(qū),市氣象局、市應(yīng)急局、市委政法委、市發(fā)改委)
(七)完善氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制。強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)工作行政首長負(fù)責(zé)制,壓實(shí)氣象災(zāi)害防御主體責(zé)任。發(fā)揮氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制,完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系和氣象防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。修訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,健全各責(zé)任部門預(yù)案,強(qiáng)化預(yù)案執(zhí)行。加強(qiáng)各地各部門氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作專項(xiàng)督查,形成氣象災(zāi)害防御工作閉環(huán)機(jī)制。(責(zé)任單位:各縣區(qū),市氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
(八)提升氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理水平。開展全市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,編制精細(xì)化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,推進(jìn)氣象災(zāi)害影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估制度,開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市規(guī)劃、重大項(xiàng)目和重大工程氣候可行性評估。建立完善重大氣象災(zāi)害救助政策,推廣天氣指數(shù)保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)。與沂沭泗流域上游地區(qū)建立氣象災(zāi)害聯(lián)防機(jī)制,加強(qiáng)對新沂河、新沭河洪水和城市內(nèi)澇的監(jiān)測預(yù)警。將氣象災(zāi)害防御科學(xué)普及納入綜合科普體系和全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,義務(wù)教育階段學(xué)生至少接受一次氣象防災(zāi)減災(zāi)科普教育。大力推進(jìn)氣象科普宣傳和科普場館(所)建設(shè),打造氣象科普教育基地,提升社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互助能力。(責(zé)任單位:各縣區(qū),市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū),市氣象局、市應(yīng)急局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、連云港水文分局、市水利局、市住建局、市資源局、市文廣旅局、市教育局、市科協(xié))
(九)提升氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。完善預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,規(guī)范預(yù)警信息傳播管理,實(shí)現(xiàn)新聞媒體、應(yīng)急廣播、通信與預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)有機(jī)聯(lián)動(dòng)。暢通重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”,新聞媒體、應(yīng)急廣播10分鐘內(nèi)完成重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播。建立健全重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息面向基層社區(qū)、城鄉(xiāng)網(wǎng)格推送機(jī)制,預(yù)警信息發(fā)布到村(社區(qū))到戶到人。(責(zé)任單位:各縣區(qū)、市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū),市氣象局、市應(yīng)急局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、連云港水文分局、市水利局、市資源局、市文廣旅局、市教育局)
(十)豐富民生保障氣象服務(wù)供給。建立“自動(dòng)感知、智能研判、精準(zhǔn)推送”的智慧氣象服務(wù)業(yè)務(wù),提高氣象服務(wù)覆蓋面、影響力和滿意度。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的公眾氣象服務(wù)需求熱點(diǎn)自動(dòng)感知技術(shù),建立氣象服務(wù)指標(biāo)體系和知識(shí)庫,創(chuàng)新公眾氣象服務(wù)業(yè)態(tài)和模式,實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)對象分眾化、服務(wù)隨行化、產(chǎn)品多元化。建立全媒體氣象信息傳播體系,不斷提升“連云港氣象”雙微品牌影響力。(責(zé)任單位:各縣區(qū),市氣象局、市文廣旅局、市政務(wù)辦)
四、助力打造美麗港城,加強(qiáng)氣象服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)
(十一)增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)氣象服務(wù)能力。優(yōu)化全市生態(tài)氣象監(jiān)測站網(wǎng)布局,開展氣象、生態(tài)環(huán)境、自然資源等多部門多源協(xié)同觀測,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃銜接、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享。圍繞山水林田湖草以及臨洪河口等濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù),開展氣候變化背景下的生態(tài)氣象監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、生態(tài)氣候承載力以及生態(tài)系統(tǒng)影響評估。結(jié)合衛(wèi)星遙感和氣象監(jiān)測資料,加強(qiáng)對近海滸苔、海洋污染物發(fā)生發(fā)展及漂移路徑的監(jiān)測預(yù)警。建設(shè)美麗宜居城市運(yùn)行管理精細(xì)化氣象保障服務(wù)體系,加強(qiáng)氣候宜居城市(縣)等氣候標(biāo)志申報(bào)工作。(責(zé)任單位:各縣區(qū),市氣象局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局)
(十二)提升大氣污染防治氣象服務(wù)能力。加強(qiáng)氣象、生態(tài)環(huán)境等部門間協(xié)作聯(lián)動(dòng),推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、會(huì)商研判和應(yīng)急聯(lián)動(dòng),將氣象環(huán)境監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警納入全市大氣環(huán)境管控體系,聯(lián)合發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)產(chǎn)品,提升空氣質(zhì)量預(yù)測、重污染天氣預(yù)警的時(shí)效性。加強(qiáng)大氣污染防治基礎(chǔ)研究,開展輸入型大氣污染物跟蹤監(jiān)測、區(qū)域傳輸預(yù)警和氣象條件對主要污染物影響的定量評估,科學(xué)客觀評估減排和應(yīng)對效果。加強(qiáng)森林防火、秸稈禁燒氣象遙感監(jiān)測。(責(zé)任單位:各縣區(qū),市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市資源局)
(十三)加強(qiáng)人工影響天氣工作。進(jìn)一步完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、軍地聯(lián)合”工作機(jī)制,健全人工影響天氣安全監(jiān)管體系。優(yōu)化全市人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)布局,強(qiáng)化作業(yè)指揮和安全管理,加強(qiáng)人工影響天氣規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),更好地發(fā)揮人工影響天氣在農(nóng)業(yè)抗旱、空氣質(zhì)量改善、森林防火等方面的保障作用。(責(zé)任單位:各縣區(qū),市氣象局)
五、發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù),提高氣象監(jiān)測預(yù)警能力
(十四)完善現(xiàn)代化綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系。充分利用智能觀測、社會(huì)觀測、遙感探測等手段,加快形成我市地基、空基、天基手段互補(bǔ)、協(xié)同運(yùn)行、交叉檢驗(yàn)的一體化觀測布局。完善海洋、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、交通、旅游等專業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng),更新升級車載移動(dòng)氣象臺(tái)。依法保護(hù)氣象探測環(huán)境,強(qiáng)化氣象探測設(shè)施維護(hù),確保探測設(shè)施安全運(yùn)行,保障探測設(shè)施和探測數(shù)據(jù)的有效性和長期穩(wěn)定性。(責(zé)任單位:各縣區(qū)、徐圩新區(qū),市氣象局、市發(fā)改委、市政務(wù)辦、市資源局、連云港海事局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市文廣旅局)
(十五)提高預(yù)報(bào)預(yù)測預(yù)警準(zhǔn)確率。進(jìn)一步完善全覆蓋、無縫隙、精細(xì)化智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系,完善從分鐘到月的預(yù)報(bào)預(yù)測產(chǎn)品鏈。加強(qiáng)強(qiáng)對流、暴雨、臺(tái)風(fēng)、寒潮等高影響性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)。提升災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)警準(zhǔn)確率。到2025年,災(zāi)害性天氣預(yù)警時(shí)間提前45分鐘以上。(責(zé)任單位:市氣象局)
(十六)提升氣象信息化水平。優(yōu)化綜合觀測管理、數(shù)據(jù)傳輸管理和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制管理,升級改造氣象主干通信網(wǎng)絡(luò),提升氣象數(shù)據(jù)傳輸能力。對接云計(jì)算、視頻資料等信息資源,加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G通信等前沿技術(shù)在氣象領(lǐng)域的融合應(yīng)用研究。依托市電子政務(wù)云推動(dòng)氣象大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合應(yīng)用,打造權(quán)威統(tǒng)一的氣象數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位:市氣象局、市政務(wù)辦、市工信局、市通管辦、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司)
六、激發(fā)創(chuàng)新第一動(dòng)力,提升氣象科技創(chuàng)新水平
(十七)完善科技創(chuàng)新機(jī)制。加強(qiáng)中國氣象局交通氣象重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室野外科學(xué)試驗(yàn)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用基地、省研究生工作站、江蘇海洋氣象研究工作站等各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),整合產(chǎn)業(yè)資源,建立數(shù)據(jù)采集、產(chǎn)品加工、發(fā)布與檢驗(yàn)評估以及用戶反饋相互銜接、融合貫通的業(yè)務(wù)體系,形成產(chǎn)學(xué)研用相互促進(jìn)的工作機(jī)制。健全氣象科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用管理制度,建立以促進(jìn)重大科技成果產(chǎn)出為導(dǎo)向的成果分類評價(jià)制度,激發(fā)科技創(chuàng)新活力,大力促進(jìn)基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)保障協(xié)同發(fā)展,提升氣象科技支撐能力。(責(zé)任單位:市氣象局、市科技局、江蘇海洋大學(xué))
(十八)深化開放交流合作。鞏固完善氣象部門與高校的科技合作機(jī)制,深化應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、水文、農(nóng)業(yè)等部門與氣象科技發(fā)展的協(xié)同作用,加大智力引進(jìn)和人才交流培養(yǎng)力度。加強(qiáng)海洋氣象數(shù)值模式、災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)、應(yīng)對氣候變化、氣候資源開發(fā)與利用、沿海氣象綜合監(jiān)測預(yù)警服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象等重點(diǎn)領(lǐng)域科學(xué)研究,加快形成一批高質(zhì)量科技成果。(責(zé)任單位:市氣象局、市科技局、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局、市資源局、市水利局、連云港水文分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、江蘇海洋大學(xué))
(十九)加強(qiáng)氣象人才隊(duì)伍建設(shè)。將氣象人才隊(duì)伍建設(shè)納入市“521高層次人才培養(yǎng)工程”等人才工程,通過聯(lián)合培養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新,加快培育具有高水平專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)科研能力的氣象領(lǐng)軍人才,培育基層氣象預(yù)報(bào)服務(wù)首席專家和綜合氣象業(yè)務(wù)帶頭人。到2025年,實(shí)現(xiàn)氣象高層次人才和青年優(yōu)秀人才“雙倍增”。(責(zé)任單位:市氣象局、市人才辦)
七、聚焦氣象治理效能,推進(jìn)氣象治理體系現(xiàn)代化
(二十)全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)。持續(xù)深化氣象行政審批改革,加快提升“互聯(lián)網(wǎng)+氣象政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)行政審批“跨區(qū)通辦”“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)氣象行政審批“不見面審批(服務(wù))”全覆蓋。依據(jù)上位法做好氣象災(zāi)害防御、探測環(huán)境保護(hù)、氣候資源開發(fā)利用等配套性地方性法規(guī)及政府規(guī)章的制定和修訂工作。完善事中事后監(jiān)管體制機(jī)制,全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,開展“雙隨機(jī)、一公開”常態(tài)化監(jiān)管。健全氣象行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,規(guī)范開展氣象行政檢查和行政執(zhí)法。(責(zé)任單位:各縣區(qū),市氣象局、市政務(wù)辦、市司法局、市市場監(jiān)管局)
(二十一)深化氣象重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化氣象服務(wù)體制改革,構(gòu)建政府部門主導(dǎo)、市場配置資源、社會(huì)力量參與的氣象服務(wù)新格局。深化氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極培育氣象服務(wù)市場,引導(dǎo)各類市場主體參與氣象專業(yè)服務(wù)市場競爭,促進(jìn)氣象信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深化防雷減災(zāi)體制改革、氣象行政審批制度改革,全面落實(shí)“放管服”改革舉措。深化氣象業(yè)務(wù)體制改革,不斷完善氣象雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制,提升中心城區(qū)氣象服務(wù)能力,未設(shè)立氣象機(jī)構(gòu)的區(qū)政府要與市氣象部門建立健全氣象保障工作機(jī)制。(責(zé)任單位:各縣區(qū),市氣象局)
(二十二)健全防雷安全監(jiān)管工作機(jī)制。完善防雷安全責(zé)任體系,明確各地防雷安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任,壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。將防雷安全工作納入各地安全生產(chǎn)考核體系和綜合執(zhí)法檢查體系,建立工程防雷管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,開展防雷與升放氣球安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。將防雷安全信用管理納入社會(huì)信用體系,落實(shí)國家、省黑名單和信用獎(jiǎng)懲制度,開展聯(lián)合懲戒。(責(zé)任單位:各縣區(qū),市氣象局、市應(yīng)急局、市住建局、市信用辦)
八、加強(qiáng)組織保障,全力推動(dòng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要堅(jiān)持黨對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性,發(fā)揮推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)作用,認(rèn)真謀劃氣象事業(yè)發(fā)展舉措,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化氣象工作任務(wù)督查考核,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。深化與中國氣象局相關(guān)部門、省氣象局合作,建立聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮合作機(jī)制作用。
(二十四)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。各地要將氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入本地國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)編制“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃,積極落實(shí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。市各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,使氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與長三角區(qū)域一體化、應(yīng)急管理、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、軍民融合、“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)等工作有機(jī)銜接。
(二十五)加強(qiáng)政策支持。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)加快氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,有效銜接各項(xiàng)改革,推動(dòng)氣象人才隊(duì)伍穩(wěn)定、業(yè)務(wù)水平提升。各地要切實(shí)加大對氣象事業(yè)發(fā)展的資金投入力度,將氣象事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,建立氣象領(lǐng)域可持續(xù)穩(wěn)定的地方財(cái)政投入保障機(jī)制。
連云港市人民政府
2021年5月21日
(此件公開發(fā)布)
關(guān)聯(lián)閱讀:《連云港市推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》政策解讀