各縣、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《2024年省市民生實事任務分解方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

2024年是中華人民共和國成立75周年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年，也是市委、市政府確定的完成“十四五”規劃任務的“鞏固增效年”，做好各項工作意義重大。民生實事是市政府向全市人民作出的莊嚴承諾，各地各部門要切實提高思想認識，認真落實中央和省、市決策部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，確保將實事辦好、好事辦實，不斷在發展中保障和改善民生。各牽頭單位要切實擔負起牽頭抓總責任，強化組織協調和推進實施，圍繞省市民生實事分工方案明確的目標任務，抓緊研究制定具體實施計劃，將工作任務細化分解到季度。各共同責任單位要樹立“一盤棋”意識，密切配合、擔當作為，明確自身任務職責，形成有效工作合力。市政府將加強督查督辦，定期通報進展情況，確保如期完成省市民生實事年度目標任務。

附件：2024年省市民生實事任務分解方案

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　連云港市人民政府

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2024年2月29日

（此件公開發布）

附件

2024年省市民生實事任務分解方案

一、省民生實事任務分解

（一）幼有所育（4件）。

1．新增6家普惠托育機構。（牽頭單位：市衛健委；共同責任單位：市發改委，東海縣、灌南縣、贛榆區、海州區、連云區）

2．新建120間事實無人撫養兒童“夢想小屋”。（牽頭單位：團市委；共同責任單位：市婦聯，各縣區、功能板塊）

3．開設110個“愛心暑托班”。（牽頭單位：團市委；共同責任單位：市機關事務管理局、市婦聯，各縣區、功能板塊）

4．改造提升6個未成年人保護工作站（關愛之家）。（牽頭單位：市民政局；共同責任單位：市委網信辦、市財政局，各縣區）

（二）學有所教（3件）。

5.1　 新建普通高中1所。（牽頭單位：市教育局；共同責任單位：市開發區）

5.2　 改擴建普通高中1所。（牽頭單位：市教育局；共同責任單位：贛榆區）

6.1　 建設省屬高校學生宿舍40萬平方米以上。（省本級實施）

6.2　 維修改造省屬高校學生宿舍600棟。（省本級實施）

7．建設12個左右標準化初中學校心理輔導室。（牽頭單位：市教育局；共同責任單位：各縣區、功能板塊）

（三）勞有所得（3件）。

8.1　 優化提升10個標準化“家門口”就業服務站。（牽頭單位：市人社局；共同責任單位：各縣區、功能板塊）

8.2　 兜底幫扶1500名困難群體就業。（牽頭單位：市人社局；共同責任單位：各縣區、功能板塊）

9．組織3500名青年參加就業見習。（牽頭單位：市人社局；共同責任單位：各縣區、功能板塊）

10．建成10家“蘇青驛站”，服務青年1500人次。（牽頭單位：團市委；共同責任單位：各縣區）

（四）病有所醫（10件）。

11．新建13家縣級婦幼保健院。（我市不承擔相關任務）

12．為2.28萬名適齡女生免費接種HPV疫苗。（牽頭單位：市衛健委；共同責任單位：市教育局、市財政局，各縣區、功能板塊）

13．新增6個鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）五級中醫館。（牽頭單位：市衛健委；共同責任單位：各縣區）

14．新設置3個院前急救站（點）。（牽頭單位：市衛健委；共同責任單位：東海縣、贛榆區、海州區）

15．新增建設4個基層慢病篩防中心。（牽頭單位：市衛健委；共同責任單位：市財政局，各縣區、功能板塊）

16．持續推進江蘇省腦科醫院建設。（省本級實施）

17．持續推進江蘇省強制醫療所建設。（省本級實施）

18．推動5個涉農縣推廣鄉村醫療互助試點。（牽頭單位：市農業農村局；共同責任單位：市財政局，東海縣、灌云縣、灌南縣、贛榆區、海州區）

19．深化完善長期護理保險制度90萬人。（牽頭單位：市醫保局；共同責任單位：市民政局、市財政局、市衛健委、市稅務局、市總工會）

20．實現所有村（社區）醫保公共服務100%全覆蓋。（牽頭單位：市醫保局；共同責任單位：市政務辦、市總工會，各縣區、功能板塊）

（五）老有所養（4件）。

21．優化提升1家護理院。（牽頭單位：市衛健委；共同責任單位：連云區）

22．開展老年人運用智能技術培訓3萬人次。（牽頭單位：市衛健委；共同責任單位：各縣區、功能板塊）

23．改造提升150個鄉村互助養老睦鄰點。（牽頭單位：市民政局；共同責任單位：市財政局，各縣區、功能板塊）

24．改造提升20個城市社區助餐點。（牽頭單位：市民政局；共同責任單位：市財政局、市市場監管局，各縣區、功能板塊）

（六）住有所居（2件）。

25．新開工改造城鎮老舊小區30個，推進社區嵌入式服務設施建設。（牽頭單位：市住建局；共同責任單位：市發改委、市司法局、市財政局、市住房公積金中心，東海縣、灌云縣、贛榆區、連云區）

26.1　 實施城中村改造60707戶。（我市不承擔相關任務）

26.2　 新開工（籌集）保障性住房6315套。（我市不承擔相關任務）

26.3　 新開工（籌集）保障性租賃住房1173套。（牽頭單位：市住建局；共同責任單位：灌云縣、贛榆區、徐圩新區）

（七）弱有所扶（3件）。

27．改造提升6家綜合性“殘疾人之家”。（牽頭單位：市殘聯；共同責任單位：各縣區）

28．規范提升6家殘疾兒童定點康復機構。（牽頭單位：市殘聯；共同責任單位：各縣區）

29．打造3個精神障礙社區康復服務點。（牽頭單位：市民政局；共同責任單位：市財政局、市殘聯，各縣區、功能板塊）

（八）出行便利（4件）。

30．新建村內道路、田間道路359公里。（牽頭單位：市農業農村局；共同責任單位：市發改委、市財政局，東海縣、灌云縣、灌南縣、贛榆區、海州區）

31.1　 新增1000個公共停車泊位。（牽頭單位：市住建局；共同責任單位：市自然資源局、市公安局、市城管局、市機關事務管理局，各縣區、功能板塊）

31.2　 新增500個共享停車泊位。（牽頭單位：市住建局；共同責任單位：市自然資源局、市公安局、市城管局、市機關事務管理局，各縣區、功能板塊）

32.1　 新改建農村公路373公里。（牽頭單位：市交通局；共同責任單位：市財政局、市自然資源局、市水利局，各縣區、功能板塊）

32.2　 改造農村公路橋梁22座。（牽頭單位：市交通局；共同責任單位：市財政局、市自然資源局、市水利局，各縣區、功能板塊）

32.3　 實施農村公路安全生命防護工程707公里。（牽頭單位：市交通局；共同責任單位：市財政局、市自然資源局、市水利局，各縣區、功能板塊）

33．新建5個輕微交通事故視頻快處中心。（牽頭單位：市公安局；共同責任單位：東海縣、灌云縣、灌南縣、贛榆區、海州區）

（九）環境改善（6件）。

34.1　 新治理49公里農村骨干河道。（牽頭單位：市水利局；共同責任單位：東海縣、灌云縣、灌南縣、贛榆區、海州區）

34.2　 新建成68公里農村生態河道。（牽頭單位：市水利局；共同責任單位：東海縣、贛榆區）

35.1　 新建綠美村莊12個。（牽頭單位：市自然資源局；共同責任單位：東海縣、灌云縣、灌南縣、贛榆區、海州區、連云區、市開發區）

35.2　 改造提升原綠美村莊11個。（牽頭單位：市自然資源局；共同責任單位：東海縣、連云區）

36．創建8個省級特色田園鄉村。（牽頭單位：市住建局；共同責任單位：市財政局、市自然資源局、市農業農村局、市文廣旅局，各縣區、功能板塊）

37．新增6處“樂享園林”活力空間。（牽頭單位：市住建局；共同責任單位：各縣區、功能板塊）

38．完成130個以上行政村整村推進無害化衛生戶廁改造提升行動。（牽頭單位：市農業農村局；共同責任單位：市財政局、市生態環境局、市衛健委、市市場監管局，各縣區、功能板塊）

39．完成44個行政村生活污水治理。（牽頭單位：市生態環境局；共同責任單位：東海縣、灌云縣、灌南縣、贛榆區、海州區）

（十）文體服務保障（8件）。

40．新增建設11個智慧廣電鄉鎮（街道）。（牽頭單位：市文廣旅局；共同責任單位：江蘇有線連云港分公司）

41．新增建設3條森林步道。（牽頭單位：市自然資源局）

42．培育優秀群眾文化團隊15支，輔導培訓群眾文藝骨干300人。（牽頭單位：市文廣旅局；共同責任單位：各縣區、功能板塊）

43．扶持經濟薄弱地區“送戲下鄉”308場。（牽頭單位：市文廣旅局；共同責任單位：各縣區、功能板塊）

44．新建改擴建3個體育公園（廣場）。（牽頭單位：市體育局；共同責任單位：贛榆區、海州區、連云區）

45．新建15公里健身步道。（牽頭單位：市體育局；共同責任單位：市自然資源局、市住建局，各縣區）

46．推動2個公共體育場館實施免費或低收費開放服務。（牽頭單位：市體育局）

47．開展100項次全省性及以上群眾品牌賽事活動。（省本級實施）

（十一）公共安全保障（2件）。

48．開展31臺老舊住宅電梯安全評估，并推動安全提升工作。（牽頭單位：市市場監管局；共同責任單位：各縣區、功能板塊）

49．校園周邊技防設施改造提升工程400個。（牽頭單位：市公安局；共同責任單位：市委政法委、市教育局、市科技局、市住建局、市交通局，各縣區、功能板塊）

（十二）基層服務保障（6件）。

50．新建改擴建8個城鄉公益性骨灰安放（葬）設施。（牽頭單位：市民政局；共同責任單位：市財政局，各縣區、功能板塊）

51．新增12個遠程公證服務點。（牽頭單位：市司法局；共同責任單位：各縣區）

52．提升40個法律援助工作站點。（牽頭單位：市司法局；共同責任單位：各縣區）

53．開展1600批次食品安全“你點我檢”服務活動。（省本級實施）

54．新建75個村級寄遞物流綜合服務站。（牽頭單位：市郵政管理局；共同責任單位：各縣區）

55．新增90個公共地下空間4G/5G信號覆蓋。（牽頭單位：市通管辦；共同責任單位：各縣區、功能板塊）

二、市民生實事任務分解

（一）優化教育資源（3件）。

1．新建學校4所、改擴建9所，新建幼兒園10所。（牽頭單位：市教育局；共同責任單位：市財政局，東海縣、灌云縣、灌南縣、贛榆區、海州區、市開發區、云臺山景區）

2．連云港市青少年體育發展中心新建工程（市體校遷建）。（牽頭單位：市體育局、市城建控股集團；共同責任單位：市財政局、市自然資源局、市水利局、市國資委，海州區）

3.1　 發放各級各類資助資金8000萬元，生源地助學貸款1億元。（牽頭單位：市教育局；共同責任單位：市財政局、市殘聯，各縣區、功能板塊）

3.2　 發放技工院校各級學生資助1000萬元。（牽頭單位：市人社局；共同責任單位：市財政局，各縣區、功能板塊）

（二）醫療健康服務（7件）。

4．江蘇省中醫院連云港醫院一期項目。（牽頭單位：市衛健委、市發改委；共同責任單位：市財政局、市人社局、市中醫院、市城建控股集團，連云區）

5．建成5個社區醫院，完成16個鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）提檔升級，建成五級中醫館6個，建設院前急救站（點）4個，新增建設4個基層慢病篩防中心。（牽頭單位：市衛健委；共同責任單位：市財政局、市人社局、市體育局，各縣區、功能板塊）

6．開展適齡女生HPV疫苗免費接種項目、適齡婦女“兩癌”免費篩查項目和“健康寶貝工程”提升計劃。（牽頭單位：市衛健委；共同責任單位：市教育局、市財政局、市醫保局、市婦聯，各縣區、功能板塊）

7.1　 為12.4萬名退休職工免費健康體檢。（牽頭單位：市人社局；共同責任單位：市財政局、市衛健委）

7.2　 為1萬多名優撫對象提供免費體檢。（牽頭單位：市退役軍人事務局；共同責任單位：市財政局、市衛健委、市總工會，各縣區、功能板塊）

8．醫保基層經辦服務網點實現村社一級全覆蓋。（牽頭單位：市醫保局；共同責任單位：市政務辦、市總工會，各縣區、功能板塊）

9．完成11萬名職工互助醫療保障計劃，發放重大疾病和意外傷害保障金500萬元。（牽頭單位：市總工會；共同責任單位：市人社局、市醫保局，各縣區、功能板塊）

10．全面推行職工長期護理保險制度。（牽頭單位：市醫保局；共同責任單位：市民政局、市財政局、市衛健委、市總工會、市稅務局）

（三）扶持就業創業（3件）。

11．開展“百人千企”企業用工保障行動，安排300名人社專員，對接服務1000家企業，開展招聘活動500場次，提供崗位28萬個。（牽頭單位：市人社局；共同責任單位：市科技局、市民宗局、市司法局、市財政局、市退役軍人事務局、市總工會、市婦聯、市殘聯，各縣區、功能板塊）

12．提升10個標準化“家門口”就業服務站，支持返鄉人員等群體自主創業1.1萬人。（牽頭單位：市人社局；共同責任單位：市衛健委、市退役軍人事務局、市總工會、團市委、市婦聯、市科協、市殘聯，各縣區、功能板塊）

13．幫扶城鎮失業人員就業2.3萬人，援助就業困難人員就業1萬人，開發青年就業見習崗位7000個。（牽頭單位：市人社局；共同責任單位：市財政局、市衛健委、市退役軍人事務局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯，各縣區、功能板塊）

（四）保障百姓安居（4件）。

14．對全市范圍內30個城鎮老舊小區實施改造。（牽頭單位：市住建局；共同責任單位：市司法局、市財政局、市住房公積金中心，東海縣、灌云縣、贛榆區、連云區）

15．新開工并基本建成保障性租賃住房800套。通過租賃補貼、實物分配等方式，解決900戶住房困難家庭安居問題。（牽頭單位：市住建局；共同責任單位：市財政局、市住房公積金中心，各縣區、功能板塊）

16．低收入困難家庭住房公積金貸款貼息全覆蓋。補助公租房、廉租房公積金資金5000萬元。發放商轉公貸款15億元。（牽頭單位：市住房公積金中心；共同責任單位：市民政局、市總工會，各縣區、功能板塊）

17.1　 對我市范圍內企事業全職引進的全日制本科畢業生、中級職稱（技師）及以上人才，給予5萬—200萬元購房券，連續3年每月給予500—3000元生活補貼。（牽頭單位：市委人才辦、市人社局、市住建局；共同責任單位：市財政局，各縣區、功能板塊）

17.2　 實施人才安居工程，定向支持高層次人才公積金貸款1億元。（牽頭單位：市住房公積金中心；共同責任單位：各縣區、功能板塊）

（五）改善交通出行（7件）。

18．新改建農村公路300公里，橋梁20座，安防工程600公里。（牽頭單位：市交通局；共同責任單位：市財政局、市自然資源局、市水利局，各縣區、功能板塊）

19.1　 新辟及優化調整公交線路10條。（牽頭單位：市交通局；共同責任單位：市財政局、市國資委、市交通控股集團，海州區、連云區）

19.2　 購置新能源純電動公交車150臺。（牽頭單位：市交通控股集團）

20.1　 實施花果山大道（港城大道—蒼梧路段）及周邊路口改造工程。新建袖海路。（牽頭單位：市城建控股集團；共同責任單位：市發改委、市財政局、市自然資源局、市住建局、市水利局、市國資委，海州區、市開發區）

20.2　 實施豐泰巷、柳葉巷、楓葉巷、復興路、臨洪西路等5條便民道路建設。（牽頭單位：市住建局；共同責任單位：市財政局、市城建控股集團，海州區）

20.3　 實施瀛洲南路南延及互通工程（一期）。（牽頭單位：市交通控股集團；共同責任單位：市財政局、市住建局、市交通局、市國資委，海州區）

21．實施城市路燈照明節能智慧化改造和安全提升工程。（牽頭單位：市住建局）

22．為31個鄉鎮（街道）、144個行政村改善農田生產通行條件，新建田間機械通行道路390公里，新改建農橋2100座。（牽頭單位：市農業農村局；共同責任單位：市發改委、市財政局，各縣區、功能板塊）

23．開發應用城市道路交叉口精細治理綜合管理平臺，強化信號燈智能化控制，新增市區綠波路段5條。（牽頭單位：市公安局；共同責任單位：市發改委、市財政局、市政務辦，海州區、連云區、市開發區、徐圩新區、云臺山景區）

24．實施“萬名職工安全行”行動，為市區快遞員、外賣騎手、環衛工、代駕等1萬余名職工免費發放安全頭盔、反光背心。（牽頭單位：市人社局）

（六）便利群眾生活（6件）。

25．舉辦文化惠民、科普活動500場次以上，大中型文藝演出和展覽展示活動100場次以上，非遺文化活動100場次以上，開設非遺課堂50次。新增建設24個智慧廣電鄉鎮（街道），給予2.9萬戶農村低保戶收視維護費補貼。（牽頭單位：市文廣旅局；共同責任單位：市廣電臺、市民宗局、市水利局、市總工會、市科協、江蘇有線連云港分公司，各縣區、功能板塊）

26．舉辦大型文旅活動，發放文旅消費券不少于200萬元、旅游通（年）票不少于20萬張，建設市級夜間文旅消費街區8家。（牽頭單位：市文廣旅局；共同責任單位：市廣電臺、市機關事務管理局、市科協，各縣區、功能板塊）

27．市體育中心提升改造工程。（牽頭單位：市體育局、市城建控股集團；共同責任單位：市公安局、市財政局、市自然資源局、市生態環境局、市住建局、市城管局，海州區）

28．實施市區全民健身場地設施提升工程。新建一代健身路徑160套、籃球架100副、乒乓球臺280張、球場燈光系統20片。（牽頭單位：市體育局；共同責任單位：市財政局、市自然資源局、市住建局、市機關事務管理局，各縣區、功能板塊）

29．建設12個一刻鐘便民生活圈。（牽頭單位：市商務局；共同責任單位：市教育局、市民政局、市財政局、市人社局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市文廣旅局、市衛健委、市國資委、市市場監管局、市體育局、市機關事務管理局、市郵政管理局、市農商控股集團，東海縣、灌云縣、灌南縣、贛榆區、海州區、連云區、市開發區）

30．連云港科技館建設工程。（牽頭單位：市城建控股集團；共同責任單位：市委宣傳部、市委網信辦、市教育局、市工信局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市文廣旅局、市應急管理局、市消防支隊、市科協、江蘇核電公司，海州區）

（七）關愛“一老一小”（5件）。

31．建設150個鄉村互助養老睦鄰點及20個助餐點。（牽頭單位：市民政局；共同責任單位：市財政局、市市場監管局，各縣區、功能板塊）

32．實施2000戶老年人家庭適老化改造。（牽頭單位：市民政局；共同責任單位：市財政局，各縣區、功能板塊）

33．開展養老護理員免費培訓不少于2000人次。（牽頭單位：市民政局；共同責任單位：市財政局、市人社局、市醫保局，各縣區、功能板塊）

34．新增市級普惠托育機構10家、省級普惠托育機構5家，新增托育綜合服務中心1家。（牽頭單位：市衛健委；共同責任單位：市發改委、市財政局、市人社局、市機關事務管理局，各縣區、功能板塊）

35．促進“智享銀齡”老年人科學素質提升行動和“銀齡科普”健康行動。（牽頭單位：市科協；共同責任單位：市科技局、市人社局、市衛健委，各縣區、功能板塊）

（八）扶助困難群體（6件）。

36．新改（擴）建6個示范性未成年人保護工作站（關愛之家），為全市農村留守兒童、散居孤兒及事實無人撫養兒童購買關愛保險。（牽頭單位：市民政局；共同責任單位：市委網信辦、市財政局，各縣區、功能板塊）

37．建設120個“夢想小屋”，開設240個“愛心暑托班”。（牽頭單位：團市委；共同責任單位：市機關事務管理局、市婦聯，各縣區、功能板塊）

38．為不少于5500名殘疾人開展托養服務。為不少于2600名0—14歲殘疾兒童實施基本康復救助。（牽頭單位：市殘聯；共同責任單位：市民政局、市財政局、市人社局、市衛健委，各縣區、功能板塊）

39.1　 為1萬名重度和困難殘疾人代繳城鄉居民養老保險。（牽頭單位：市人社局；共同責任單位：市民政局、市殘聯，各縣區、功能板塊）

39.2　 為6萬余名困難殘疾人發放生活補貼和護理補貼。（牽頭單位：市民政局；共同責任單位：市財政局、市退役軍人事務局、市殘聯，各縣區、功能板塊）

40．實施“海生草”關愛困境留守兒童900名，精準關愛300戶困境兒童家庭，年援助單親特困母親不少于500人次。（牽頭單位：市婦聯；共同責任單位：市財政局、市人社局，各縣區、功能板塊）

41．救助在檔困難職工家庭、低收入環衛職工和新業態勞動者10000人次。（牽頭單位：市總工會；共同責任單位：市財政局、市人社局、市退役軍人事務局、市醫保局，各縣區、功能板塊）

（九）保障公共安全（6件）。

42.1　 建設覆蓋全市的市、縣、鄉、村四級矛盾糾紛多元化解“一站式”中心200個，組織實施和指導開展全市司法救助工作。（牽頭單位：市委政法委；共同責任單位：市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市財政局、市人社局、市退役軍人事務局、市信訪局、市機關事務管理局、市婦聯，各縣區、功能板塊）

42.2　 新增建設100個法律援助聯絡點，辦理法律援助案件5000件。（牽頭單位：市司法局；共同責任單位：市財政局、市人社局、市婦聯，各縣區、功能板塊）

43．開展食品陽光抽檢工程，通過“你送我檢”“你點我檢”活動，完成抽檢4000批次左右。開展海洋食品以及影響海洋食品質量安全風險因子的風險監測100批次。（牽頭單位：市市場監管局；共同責任單位：市民宗局、市財政局、市衛健委，各縣區、功能板塊）

44．開展藥品質量安全精準監測700批次，進一步提高藥品監督檢查和監測工作覆蓋面。（牽頭單位：市市場監管局；共同責任單位：市財政局、市衛健委，各縣區、功能板塊）

45．建成8萬噸市級政府儲備糧專庫項目。（牽頭單位：市農商控股集團、市發改委；共同責任單位：市自然資源局、市國資委，海州區）

46．市主城區“放心水”工程（茅口水廠三期）。（牽頭單位：市住建局；共同責任單位：市水利局、市自來水公司，海州區）

47．新擴建、改造提升綠色蔬菜保供基地5000畝。（牽頭單位：市農業農村局；共同責任單位：市財政局、市供銷總社，東海縣、灌云縣、灌南縣、贛榆區、海州區）

（十）環境治理改善（3件）。

48．整村推進無害化衛生戶廁改造，所涉行政村除無人戶或其他特殊情況外，全面建成無害化衛生戶廁。（牽頭單位：市農業農村局；共同責任單位：市財政局、市生態環境局、市衛健委、市市場監管局，各縣區、功能板塊）

49．創建20個幸福河湖。開展灌區續建配套與節水改造項目建設。（牽頭單位：市水利局；共同責任單位：市財政局、市生態環境局，東海縣、灌云縣、灌南縣、贛榆區、海州區）

50.1　 建設271公里農村生態河道。（牽頭單位：市水利局；共同責任單位：市財政局，各縣區、功能板塊）

50.2　 實施片區水系優化及水環境提升工程。（牽頭單位：市城建控股集團；共同責任單位：市發改委、市財政局、市水利局、市自然資源局，海州區）