各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　2017年連云港市十大重點民生工程50件實事已經(jīng)市十四屆人大一次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　十大重點民生工程50件實事是保障和改善民生的重要舉措，也是改革和發(fā)展成果惠及民生的具體體現(xiàn)。各縣區(qū)、市各有關(guān)單位要高度重視，牢固樹立責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，認真研究所承擔(dān)的任務(wù)，明確序時進度，細化實施方案，主動作為，協(xié)調(diào)配合，全力做好民生幸福工程，推動民生建設(shè)邁上新臺階。

　　市政府將定期聽取十大重點民生工程50件實事實施情況匯報，研究部署推進措施。市政府辦公室要加強對民生工程實事推進情況和牽頭單位履職情況的督促檢查，實行季度督查通報，年終考核評價，確保全面完成各項目標任務(wù)，切實做到言必信、行必果，讓群眾有更多獲得感。

　　

連云港市人民政府

　　                                                       2017年2月27日

2017年連云港市十大重點民生工程50件實事

　　一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富工程

　　1．新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.5萬人，扶持全民創(chuàng)業(yè)8000人，其中扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)1000人。（牽頭單位：市人社局）

　　2．新增私營企業(yè)1萬戶，個體工商戶2萬戶。（牽頭單位：市工商局）

　　3．開展城鄉(xiāng)勞動者技能培訓(xùn)22萬人次，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2300人次，培育新型職業(yè)農(nóng)民3萬人次。（牽頭單位：市人社局、農(nóng)委、農(nóng)機局）

　　4．實現(xiàn)10萬低收入人口脫貧、50個經(jīng)濟薄弱村達新八有標準。（牽頭單位：市扶貧辦、水利局、交通局、各縣區(qū)）

　　二、居住條件優(yōu)化工程

　　5．完成60個老舊小區(qū)改造，治理改造城鎮(zhèn)危舊房8.5萬平方米，改造老舊小區(qū)便民道路150條、20公里；實施棚戶區(qū)改造項目68個、490萬平方米，基本建成棚改房2萬套；完成1200戶農(nóng)村危房改造。（牽頭單位：市建設(shè)局、住房局、城管局、城建控股集團、各縣區(qū)）

　　6．全市建設(shè)保障性住房58萬平方米，基本建成公共租賃住房1130套。（牽頭單位：市住房局、建設(shè)局、城建控股集團、各縣區(qū)）

　　7．投放住房公積金50億元，支持全市1.8萬戶家庭改善住房條件，低收入困難職工家庭住房公積金貸款全額貼息達100%。（牽頭單位：市公積金中心、各縣區(qū)）

　　8．建設(shè)150個康居村莊和美麗村莊，實施300個經(jīng)濟薄弱村環(huán)境集中整治行動，建立 最美農(nóng)家示范戶 1000戶，建成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)6個。（牽頭單位：市委農(nóng)工辦、市建設(shè)局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)機局、交通局、城管局、各縣區(qū)）

　　三、交通出行順暢工程

　　9．開工建設(shè)臨洪大道，實施港城大道和人民路快速化改造，新建改造市政道路50條，打通紅砂路等斷頭路5條，新建城區(qū)跨河橋梁3座、跨通灌路等過街立體通道4座。（牽頭單位：市建設(shè)局、交通局、規(guī)劃局、城建控股集團、交通控股集團、各區(qū)）

　　10．優(yōu)化調(diào)整高速公路出入口交通標志牌200塊，全面推行江蘇交通一卡通，清潔能源和新能源公交車達80%以上。（牽頭單位：市交通局、國資委、交通控股集團）

　　11．建成農(nóng)村公路200公里，改造交通橋梁20座，新建改造農(nóng)村橋梁478座，建成204國道、242省道宋莊連接線，推進宿徐公路建設(shè)。（牽頭單位：市交通局、建設(shè)局、水利局、交通控股集團、各縣區(qū)）

　　12．開展市區(qū)非標三、四輪車集中整治，新施劃2000個以上停車泊位，建立健全公路治超長效治理機制。（牽頭單位：市公安局、交通局、建設(shè)局、規(guī)劃局、各縣區(qū)）

　　四、社會服務(wù)及公共安全工程

　　13．新改建城區(qū)供水管網(wǎng)20公里、燃氣管道20公里，新增管道天然氣用戶6000戶。（牽頭單位：市建設(shè)局、自來水公司、新奧燃氣公司）

　　14．建設(shè)市政消火栓1000個，開工建設(shè)鳳凰新城消防站。（牽頭單位：市消防支隊）

　　15．改造低壓配電箱1580臺、低壓線路1950公里、農(nóng)村地區(qū)29萬戶低壓接戶線5190公里。（牽頭單位：連云港供電公司）

　　16．全面建成省級菜籃子工程蔬菜生產(chǎn)基地7個，新建鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供店（點）50個，主要農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率96%以上，生豬定點屠宰檢驗率100%。（牽頭單位：市農(nóng)委、商務(wù)局、各縣區(qū)）

　　17．?dāng)U建瀛洲路農(nóng)貿(mào)市場，開工高新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場新建工程。（牽頭單位：市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)發(fā)展集團、高新區(qū)）

　　18．完成海州水廠深度處理改造工程，新建和改造二次供水設(shè)施20座，加強薔薇河等水源地達標建設(shè)。（牽頭單位：市建設(shè)局、水利局、環(huán)保局、各縣區(qū)）

　　19．全市食品抽檢率達到4批次/千人，藥品抽檢1200批次；培育2個省級、10個市級放心消費示范區(qū)域和5家省級、30家市級放心消費創(chuàng)建先進示范單位，新增放心糧油銷售示范店30家。（牽頭單位：市食藥監(jiān)局、工商局、農(nóng)委、糧食局、各縣區(qū)）

　　20．開展最安全城市創(chuàng)建活動，全市群眾安全感達92%以上。（牽頭單位：市公安局、各縣區(qū)）

　　21．打造便民生活圈，實現(xiàn)市民步行5分鐘可到達便利店、早餐店和書報亭等，10分鐘可到達超市、農(nóng)貿(mào)市場、便民藥店等。（牽頭單位：市商務(wù)局、規(guī)劃局、建設(shè)局）

　　五、教育強基工程

　　22．改造中小學(xué)、幼兒園校舍40萬平方米，新建中小學(xué)13所、幼兒園20所。（牽頭單位：市教育局、規(guī)劃局、建設(shè)局、城建控股集團、各縣區(qū)）

　　23．實施教育惠民政策。發(fā)放家庭困難學(xué)生助學(xué)金7500萬元，辦理貧困大學(xué)生助學(xué)貸款1億元。（牽頭單位：市教育局、民政局）

　　24．進城務(wù)工人員隨遷子女全部進入公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀。（牽頭單位：市教育局）

　　六、醫(yī)療衛(wèi)生提升工程

　　25．市一院新院區(qū)投入使用，擴建市中醫(yī)院新院區(qū)。市婦幼保健中心、徐圩新區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救援中心工程封頂。開工建設(shè)省海濱康復(fù)醫(yī)院。（牽頭單位：市衛(wèi)計委、建設(shè)局、城建控股集團）

　　26．新增農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁3萬戶。（牽頭單位：市衛(wèi)計委、城管局、各縣區(qū)）

　　27．實現(xiàn)95%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和90%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。（牽頭單位：市衛(wèi)計委、各縣區(qū)）

　　28．培訓(xùn)急救員7000人，新普及救護知識5.7萬人，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率30%以上。（牽頭單位：市衛(wèi)計委、人社局、紅十字會）

　　29．孕前優(yōu)生免費健康檢查覆蓋率達90%以上，免費婚檢率達80%以上。（牽頭單位：市衛(wèi)計委、婦聯(lián)）

　　30．高血壓患者管理率達50%以上，免費為2000名適齡兒童開展窩溝封閉預(yù)防齲齒服務(wù)。（牽頭單位：市衛(wèi)計委）

　　七、文化惠民工程

　　31．推進公共文化設(shè)施建設(shè)。建成基層綜合文化服務(wù)中心625個。市文化館、市美術(shù)館完成改造。（牽頭單位：市文廣新局）

　　32．建成花果山國家地質(zhì)公園。（牽頭單位：云臺山景區(qū)）

　　33．光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋，寬帶接入能力達100M以上，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達99.9%。（牽頭單位：市經(jīng)信委、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司）

　　34．發(fā)展無線地面數(shù)字電視用戶1.5萬個，實現(xiàn)城鄉(xiāng)有線電視高清信號覆蓋率達60%。（牽頭單位：廣電網(wǎng)絡(luò)公司）

　　35．舉辦各級大中型文化演出、展覽500場次，組織群眾性演出、展覽活動3000場次，引進高雅藝術(shù)演出60場次，組織農(nóng)村公益電影放映1.7萬場次。（牽頭單位：市文廣新局）

　　八、全民健身工程

　　36．完善城市10分鐘體育健身圈，改造升級50個城市社區(qū)體育健身設(shè)施，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）多功能運動場22片。（牽頭單位：市體育局）

　　37．免費為群眾開展體質(zhì)測試1.5萬人次。（牽頭單位：市體育局）

　　38．推進健康連云港建設(shè)，開展全民健身活動300項，常年參加體育鍛煉人口達35%，發(fā)放免費健身券30萬元，全市體育場館實現(xiàn)免費、低收費開放，有條件的中小學(xué)室外體育場地免費對社會開放。（牽頭單位：市衛(wèi)計委、體育局、教育局）

　　九、生態(tài)環(huán)境保護工程

　　39．年優(yōu)良天氣率達73.2%以上，PM2.5年平均濃度控制在51微克/立方米以下。（牽頭單位：市環(huán)保局）

　　40．強力推進城市黑臭水體整治，完成5條黑臭水體整治任務(wù)。（牽頭單位：市建設(shè)局、水利局、環(huán)保局、城管局、各區(qū)）

　　41．對大浦、墟溝污水處理廠進行一級A提標改造，22個國省考斷面中地表水優(yōu)良率高于63.6%，劣于Ⅴ類斷面比例低于9.1%。（牽頭單位：市建設(shè)局、環(huán)保局、水利局、各區(qū)）

　　42．開展交通干線沿線環(huán)境綜合整治五項行動，完成內(nèi)河干線航道城鎮(zhèn)段及紅線內(nèi)、閘區(qū)內(nèi)整治任務(wù)，清除高速公路紅線外100米范圍內(nèi)違法廣告設(shè)施，推進鐵路和港口碼頭環(huán)境整治，新增綠化面積1000萬平方米。（牽頭單位：市交通局、建設(shè)局、城管局、水利局、港口局、鐵路辦、各縣區(qū)）

　　43．建設(shè)省級海綿城市示范項目3個。加快贛榆區(qū)、徐圩新區(qū)省級綜合管廊試點項目建設(shè)，逐步改善馬路拉鏈問題。新增二星級綠色建筑40萬平方米。（牽頭單位：市建設(shè)局、規(guī)劃局、各縣區(qū)）

　　44．完成綠化造林6萬畝，新增城區(qū)綠地面積300公頃，市區(qū)綠化覆蓋率保持在40%以上。（牽頭單位：市建設(shè)局、林業(yè)局、城建控股集團、農(nóng)業(yè)發(fā)展集團、各縣區(qū)）

　　45．完成朝陽西山廢棄塘口治理項目、錦屏磷礦塌陷區(qū)綜合整治項目主體工程和東疏港高速公路西側(cè)路塹整治項目。推進實施臨洪口濕地水土保持及生態(tài)修復(fù)工程。實施海州灣海洋生態(tài)修復(fù)工程，建設(shè)海州灣海洋牧場示范區(qū)。（牽頭單位：市國土局、城管局、水利局、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、規(guī)劃局、港口局、各區(qū)）

　　46．實施釣魚山垃圾填埋場封場工程，建設(shè)處理能力750噸/日垃圾干化工程項目。（牽頭單位：市城管局）

　　十、社會保障工程

　　47．整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，財政補助提高到人均470元以上，城鎮(zhèn)職工五險平均新增參保1萬人以上。（牽頭單位：市人社局）

　　48．穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標準，農(nóng)村低保月標準不低于410元；足額發(fā)放少數(shù)民族清真飲食補貼。（牽頭單位：市民政局、民宗局）

　　49．新建醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)老機構(gòu)2個，建成標準化居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）30個，政府為困難老人購買養(yǎng)老服務(wù)市區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。（牽頭單位：市民政局、衛(wèi)計委、老齡辦）

　　50．落實4.6萬名困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，實現(xiàn)0－6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練和7－14歲殘疾兒童鞏固性康復(fù)訓(xùn)練全覆蓋，完成低視力康復(fù)訓(xùn)練1000名、免費白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2000例、免費治療貧困精神病患者3000人，為殘疾人免費發(fā)放各類器具9000件；扶持45歲以下有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的盲人全部實現(xiàn)就業(yè)，對2000名困境留守兒童開展公益培訓(xùn)。（牽頭單位：市殘聯(lián)、民政局、衛(wèi)計委、人社局、婦聯(lián)）