各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

為促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行等部門有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下意見。

一、個(gè)人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%。

二、個(gè)人銷售或購買住房暫免征收印花稅。

三、個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅。

四、對(duì)居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，最低首付款比例調(diào)整為20%。

五、個(gè)人自用2年以上普通商品住房且為家庭唯一生活用房對(duì)外銷售的，個(gè)人不負(fù)擔(dān)所得稅。

六、個(gè)人購買單套面積90平方米及以下商品住房的（不包括二手住房，下同），給予房款總額1.5％的補(bǔ)貼；購買單套面積90－144平方米以內(nèi)的，給予房款總額0.5％的補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)，以簽訂商品房買賣合同的時(shí)間為時(shí)點(diǎn)，在辦理產(chǎn)權(quán)證時(shí)發(fā)放。

七、申請(qǐng)住房公積金貸款購買商品住房的首付比例最低下調(diào)至20％；申請(qǐng)住房公積金貸款的職工家庭，夫妻雙方均足額連續(xù)繳存公積金的，其公積金貸款最高額度調(diào)整到50萬元，單方足額連續(xù)繳存公積金的，經(jīng)綜合考評(píng)，其公積金貸款額度可達(dá)到最高限額的80%；在不超過住房公積金貸款最高限額內(nèi)，職工可分次申請(qǐng)使用住房公積金貸款。

八、加大改善城市低收入家庭的居住條件力度，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房，并適時(shí)適量招標(biāo)采購與經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房條件相適宜的商品住房，作為經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房。

九、加大舊城改造和棚戶區(qū)改造力度，鼓勵(lì)在舊城改造、棚戶區(qū)改造、市政公用設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目運(yùn)作中，優(yōu)先招標(biāo)采購符合安置條件的存量商品房作為拆遷安置用房。

十、對(duì)受讓毛地的，在拆遷完成后、辦理土地證前繳納契稅；對(duì)受讓凈地的，在國土部門實(shí)際交付土地后、辦理土地使用證前繳納契稅。

十一、商品住房開發(fā)所涉及的市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防工程易地建設(shè)費(fèi)，可延期至辦理預(yù)售許可證前繳納。按規(guī)定配建地下人防工程的高層建筑，免收人防工程建設(shè)預(yù)收金。

十二、引導(dǎo)并鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)到外地銷售推介商品房，吸引外地人員來連購房置業(yè)。

本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行，實(shí)施期限暫定為一年（第一條至第四條按照國家有關(guān)部門規(guī)定的時(shí)間執(zhí)行）。 

 

                                                     二○○八年十一月十九日