連云區(qū)2014年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

連云港市連云區(qū)統(tǒng)計局

2014年，連云區(qū)在市委、市政府的堅強領導和上級部門的大力支持下，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，搶抓“一帶一路”建設重大戰(zhàn)略機遇，主攻城市、工業(yè)、旅游“三大板塊”，緊扣實力連云、魅力連云、生態(tài)連云、幸福連云“四項目標”，實施區(qū)港、區(qū)產、區(qū)城、區(qū)景、區(qū)街“五極聯動”，組建六大組團，凝心聚力拼搏奮進，合力推動經濟社會快速發(fā)展。

一、綜合

綜合經濟平穩(wěn)增長。2014年，全區(qū)實現地區(qū)生產總值106.26億元，增長9.2%。GDP內部結構不斷優(yōu)化，三產對GDP拉動持續(xù)增大，一產、二產占比均比去年有所下降。其中，第一產業(yè)增加值4.65億元，同比增長0.9%；第二產業(yè)增加值43.31億元，同比增長9.1%；第三產業(yè)增加值58.3億元，同比增長10.3%。全區(qū)經濟結構由2013年4.6：41.3：54.1調整為4.4：40.8：54.8，占比一產比去年同期降低了0.2個百分點，二產比去年同期降低了0.5個百分點，三產比去年同期提高了0.7個百分點。

各項改革不斷深入。深化行政審批制度改革，區(qū)級審批項目由原來的157項縮減至34項，2100平方米的政務服務中心投入使用，16家單位進駐。推進財政體制改革，加強綜合預算編制，建立健全單位預算資金和非稅收入事、錢分離管理機制。落實“營改增”、小微企業(yè)減免兩稅等政策，減免企業(yè)稅收592萬元。加快投融資體制改革，新增直接融資21.7億元。推進工商登記制度改革，新增注冊個體私營企業(yè)1217戶，注冊資本19.4億元。實施事業(yè)單位分類改革，堅持政事分開、事企分開、管辦分離，依據社會功能科學劃分事業(yè)單位類別。高質量完成第三次全國經濟普查工作，在全市率先開展固定資產投資統(tǒng)計改革。統(tǒng)籌農村土地制度改革，基本完成全區(qū)土地承包經營權確權工作。

二、農業(yè)

現代農業(yè)持續(xù)發(fā)展。加快農業(yè)產業(yè)化進程，新增規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)3家、農民專業(yè)合作社4家，龍頭企業(yè)銷售收入增長10%，農產品出口創(chuàng)匯5000萬美元。大力發(fā)展海洋漁業(yè)，推廣紫菜深海養(yǎng)殖，引進條斑紫菜新品種，紫菜養(yǎng)殖面積達11萬畝，鮮菜產量6.5萬噸，一次加工產量10億張，海參、鮑魚等海珍品養(yǎng)殖面積達2.6萬畝。推進漁業(yè)基礎設施建設，高公島一級漁港完成碼頭主體工程，連島中心漁港可研報告獲省發(fā)改委批復。加強海洋生態(tài)建設，實施連島、竹島整治修復與保護，嚴格落實伏季休漁制度，增殖放流水產種苗近1億尾（只）。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經濟穩(wěn)步增長。深入開展“雙千雙百”工程，做大做強鹽化、金屬材料產業(yè)集群，益海環(huán)氧二期、利海化工、三吉利化工等子項目全面投入生產，氯堿制氫等項目加快建設，華樂合金順利通過工信部鋼鐵行業(yè)準入門檻，兩大產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。全年實現規(guī)模工業(yè)產值92億元，規(guī)模工業(yè)增加值16.7億元，工業(yè)稅收同比增長80%。鹽化、金屬材料兩大特色產業(yè)產值達50億元，增長11%。積極響應全市“千企技改、百企翻番”活動，完成技改項目12個，總投資15億元，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。狠抓項目建設，抽水蓄能電站等沿海開發(fā)重大項目取得積極進展，潤馳機械等4個項目開工建設，三吉利化工等4個項目順利投產。20萬平方米中小企業(yè)園主體竣工，招引基地型企業(yè)4個。開發(fā)區(qū)縱三路三期工程、縱四路橋竣工通車，沿路供水、供電工程完工，新增綠化6.7萬平方米，園區(qū)配套設施進一步完善。

建筑業(yè)生產穩(wěn)中有降。2014年，全區(qū)實現建筑業(yè)增加值7.22億元，同比增長4.7%。18家資質以上建筑業(yè)企業(yè)共實現建筑業(yè)施工產值28.4億元,比上年下降14.8%。竣工產值23.25億元，比上年下降5.6%。房屋建筑施工面積為205.99萬平方米，其中本年新開工面積48.60萬平方米；期末從業(yè)人員達9740人。

四、固定資產投資

固定資產投資持續(xù)增長。全年完成全社會固定資產投資額205.47億元，較上年增長37%。其中一產投資0.81億元，二產投資32.4億，三產投資172.26億元。三產投資對全區(qū)固定資產投資的支撐作用明顯，第三產業(yè)完成投資172.26億元，增長78.3%，占全區(qū)總投資的83.8%。

房地產開發(fā)市場有所回落。全年房地產業(yè)實現增加值6.37億元，較上年下降7.4%。全年房地產投資完成9.9億元，較上年下降43.8%；房屋施工面積187.39萬平方米，較上年下降14.1%；其中住宅面積117.39萬平方米，較上年下降13.8%；竣工房屋面積完成26.63萬平方米，較上年增長8%。

五、城市建設

城市功能逐步完善。海濱大道建設快速推進，跨海大橋、跨鐵路橋工程進展順利，連云區(qū)范圍內道路基本貫通。開通老街至連云新城、在海一方公園至贛榆公交線路。優(yōu)化城鄉(xiāng)路網體系，協調修建大港路、228國道，完成平山北路維修，啟動云門路改造。實施道路、公園廣場等綠化工程21項，新增和改造綠化面積40萬平方米。加大舊城改造力度，完成海濱大道沿線、中山東路南側B1B2地塊、連島白沙地塊房屋征收31萬平方米，帝豪陽光國際、萬山財富中心等項目主體封頂，海濱城市形象進一步彰顯。加快與連云新城融合發(fā)展，新城小學建成，新城中學主體封頂，環(huán)衛(wèi)保潔、市政綠化管養(yǎng)實現全覆蓋，社會管理、旅游資源得到有效整合，新城功能不斷提升。

城市管理規(guī)范有序。開展城市環(huán)境綜合整治，完成12大類36項整治任務。實施海濱大道、嘉瑞寶、大潤發(fā)周邊環(huán)境出新工程，累計刷新樓體18.9萬平方米，美化亮化16萬平方米。強化市容管理，集中開展東園路、西園路、海棠南路專項整治，取締馬路市場、占道經營，城市環(huán)境顯著改善。投資320萬元，購置垃圾壓縮車等一批環(huán)衛(wèi)設施，云山垃圾轉運中心正式運行，日均收集處理垃圾180噸。推行環(huán)衛(wèi)網格化作業(yè)，主要道路機械化清掃率達80%。始終保持對違法建筑的高壓態(tài)勢，全年拆除違建1.7萬平方米。推進12345政府熱線和數字化城管平臺建設，處置各類投訴3.9萬件，結案率達99.4%。

生態(tài)建設成效顯著。完善城鄉(xiāng)污水收集處理體系，投資2000余萬元，建成平山北路污水提升泵站、院前大溝污水截流閘、宿城和高公島污水處理站，鋪設棲霞路、中華路等污水管網20公里，完成云山片區(qū)污水管網接管工作，繼續(xù)實施排淡河、院前大溝治理。開展板橋工業(yè)園環(huán)保專項整治，投資1.2億元改造升級板橋污水處理廠和管網，金橋氯堿、海水化工等9家企業(yè)污水實行“一企一管”專管接入，實現重點企業(yè)達標排放，關閉污染企業(yè)1家，停產整治4家、限期治理15家。做好生態(tài)林保護，幼林撫育1.5萬畝，成片植樹造林2400畝，防治森林病蟲害2000余畝，開展采石塘口復綠整治。建設北固山現代化森林防火示范區(qū)，火災防控能力明顯提高，全年未發(fā)生重大森林火災。持續(xù)推進生態(tài)創(chuàng)建工程，海州灣等5個街道被命名為國家、省級生態(tài)街道，留云嶺等4個村被命名為省級生態(tài)村。

六、服務業(yè)、國內貿易與旅游

現代服務業(yè)加快發(fā)展。圍繞全區(qū)旅游一體化，推進旅游資源開發(fā)整合。提升改造連島景區(qū)，完成西大堤路面拓寬改造，建設綜合服務區(qū)、環(huán)島路、濱海棧道等旅游配套設施。持續(xù)做好連云港老街開發(fā)建設工作，濱水酒吧街、利華巷等項目快速推進，民俗工藝館等展館具備布展條件。海上云臺山景區(qū)獲批國家4A級景區(qū)。積極開展旅游市場營銷，成功舉辦連云港之夏、海濱旅游月等節(jié)慶活動，全年接待游客710萬人次，實現旅游總收入88.3億元。商貿服務業(yè)顯著提升，嘉瑞寶商業(yè)廣場全面營業(yè)，大潤發(fā)超市開業(yè)。全年實現社會消費品零售總額58億元，同比增長12.9%。全區(qū)物流企業(yè)超過600家，實現營業(yè)收入140億元。樓宇經濟、商務會展等新興服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，成功舉辦文博會等大型活動11場次，全年實現服務業(yè)增加值58.3億元，增長10.3%。

民營經濟發(fā)展迅速。全年民營經濟增加值達71.19億元，占地區(qū)生產總值的67%。全區(qū)共新設企業(yè)480戶，新增注冊資本28.92億元；新設個體工商戶818戶,資金總額0.89億。目前，全區(qū)累計注冊企業(yè)3569戶，注冊資本386.62億元；個體工商戶累計6381戶,資金總額3.66億。

七、對外經濟

對外開放成效明顯。圍繞工業(yè)主導產業(yè)、新興服務業(yè)，主攻港臺、日韓、新加坡和沿海發(fā)達地區(qū)，舉辦“廣東潮商會合作交流懇談會”，參加“連博會”、上海招商會等市級招商活動，重抓專業(yè)招商、產業(yè)招商，提高招商成效。全年實際利用外資8440萬美元，增長1.8%；引進內聯資金76.6億元，增長17.3%。數控裝備和精密鑄鍛、喜陽礦產品等項目成功簽約，全年新招引過億元項目13個，總投資108億元。積極開展合作共建，與港口管理局、港口集團簽訂三方共建合作協議，共同完成中哈物流基地籌建工作，一期項目正式運營。積極開拓國際市場，實現進出口貿易總額16.8億美元，增長90.3%。

八、財政

財政收支平衡。2014年全區(qū)公共財政預算收入13.9億元，同比下降13.6%。稅收收入11.69億元，占公共財政預算收入84.1%。從收入結構看，稅收收入11.7億元，下降12.7%；非稅收入2.2億元，下降18.5%。從稅種看，增值稅13718萬元，增長9.8%，占全部稅收的12%；營業(yè)稅63812萬元，下降18.4%，占全部稅收的55%；企業(yè)所得稅10842萬元，增長14.2%，占全部稅收的9%。2014年公共預算支出13.19億元，增長7%；基金支出4.66億元，下降67.3%。在公共預算支出中，一般公共服務支出25699萬元，增長6.6%；教育支出26448萬元，下降30.5%；科學技術支出3051萬元，增長88.6%；文化體育與傳媒支出2887萬元，增長11.5%；社會保障和就業(yè)支出5546萬元，增長11.7%；醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護支出分別為3182萬元和3170萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出20418萬元，增長44.1%；農林水事務支出10452萬元，增長6%；交通運輸事務支出9062萬元，下降118.7%；其他支出15809萬元，增長32.4%。

九、社會事業(yè)

民生實事有效落實。投入1200萬元，建成西墅、棠梨菜市場，云山農副產品批發(fā)市場通過規(guī)劃批準。改造便民道路、背街小巷30條，整治澗溝5條，安裝路燈200盞。海濱花園二期交付使用，新增保障性住房156套。投資350萬元，完成高公島自來水管網改造，解決了居民生產生活用水問題。

社會治理不斷加強。深入推進平安連云建設，不斷完善社會治安防控體系，啟動“天眼工程”建設，新建更換監(jiān)控設備236處，基本實現視頻監(jiān)控全覆蓋。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，開展“兩盜一騙”、“涉毒整治”等專項行動，全區(qū)社會治安持續(xù)穩(wěn)定，被省委省政府授予“2011—2014年全省社會治安綜合治理先進集體”榮譽稱號，被省綜治委命名為“省平安區(qū)”。嚴格落實領導干部接訪、帶案下訪和信訪包案制度，健全社會矛盾糾紛多元融合調處機制，努力維護社會穩(wěn)定。不斷強化基層民主法治建設，省級以上民主法治示范村創(chuàng)建達標率48.8%，被省委省政府授予“省法治建設示范區(qū)”榮譽稱號。創(chuàng)新社區(qū)管理，實現“政社互動”全覆蓋，落實社區(qū)“減負增效”工作，取消22項任務指標、清理17項攤派收費，全區(qū)43個村（社區(qū)）共摘除牌匾近800塊。深化“安全生產隱患排查治理年”、“六打六治”活動，開展重點領域專項整治，保持了全區(qū)安全生產總體平穩(wěn)。加大價格監(jiān)管與服務力度，物價水平總體保持平穩(wěn)。

科技創(chuàng)新步伐加快。積極推動自主創(chuàng)新，新增國家高新技術企業(yè)2家，新認定市級以上高新技術產品28個，其中省級13個，利海化工等3家企業(yè)入選省級兩化融合試點企業(yè)，授權專利469件，實施產學研合作項目42個。搭建科技創(chuàng)新平臺，新增市級以上創(chuàng)新載體6個，麗港稀土有限公司獲批省企業(yè)研究生工作站，與揚州大學共建技術轉移分中心，中科院再生資源研究中心入駐科技創(chuàng)業(yè)園，連云海洋功能材料科技產業(yè)園獲批省級科技產業(yè)園。大力實施“三百引才工程”，全年共引進領軍人才、高級管理人才8人，高端專業(yè)人才12人，各類高層次人才182人。

教育文化成績顯著。投入教育經費2.78億元，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。連島小學及幼兒園基本建成，板橋小學綜合樓主體封頂，擴建改造映象西班牙和板橋幼兒園，加固校舍2.2萬平方米。教育水平不斷提高，中考成績總平均分全市第一，高考成績實現明顯提升，2名教師被評為省特級教師，總數達到7名，我區(qū)被評為全國義務教育發(fā)展均衡縣區(qū)、省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)。加快公共文化服務體系建設，文體中心圖書館、文化館試運行。群眾文化活動精彩紛呈，開展“魅力連云港？激情海州灣”等海濱廣場文化活動150余場。全面建成“十分鐘體育健身圈”，全區(qū)共有體育場地351個，人均面積全市第一。全區(qū)共有中、小學和幼兒園45所，其中普通中學6所、職業(yè)中學1所、小學14所、幼兒園24所。在校學生數20376人，其中學前教育4543人、小學9200人、中學4979人、職業(yè)教育1654人。小學學生鞏固率、畢業(yè)率、升學率均達100%，初中階段入學率100%、鞏固率均為100%。教學條件大為改善，全區(qū)各類學校占地面積69.22萬平方米，校舍建筑面積31.13萬平方米，體育運動場（館）面積20.44萬平方米，計算機（教學用機）2221臺，紙質圖書藏量61.84萬冊。教師素質進一步提高，全區(qū)實有教師1647人，其中大學專科學歷以上教師1630人，占全部教師的比重為98.96%；中小學中高級職稱教師達1067人。

成人教育成果突出。全區(qū)擁有職工學校1所、社區(qū)教育中心校8所，民辦教育19所。高等教育自學考試穩(wěn)步發(fā)展，全年參加自學考試學歷教育考試601人，非學歷考試報名人數3330人，取得高等教育自學考試畢業(yè)證書人數32人。

衛(wèi)生體系不斷完善。公共衛(wèi)生服務體系全面加強，東方醫(yī)院二期建成使用，一四九醫(yī)院門診樓主體竣工。提升疾病防控水平，積極做好禽流感、手足口病疫情防控工作。實施“單獨兩孩”政策，建成區(qū)級人口家庭公共服務中心綜合實驗室，免費開展婚前、孕前健康檢查。食品藥品和農副產品安全監(jiān)管力度加大，開通全省首創(chuàng)的“藥事一站通”綜合性服務網站，建成區(qū)食品和生活飲用水檢測實驗室，健全常態(tài)化監(jiān)管機制，居民飲食用藥安全得到保障。全區(qū)擁有省級衛(wèi)生街道2個，衛(wèi)生鎮(zhèn)村18個。一級以上公辦醫(yī)療衛(wèi)生機構12個（不含省、市直屬機構），其中衛(wèi)生監(jiān)督所1個，疾病預防控制中心1個，婦幼保健所1個，城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心9個（其中海州灣社區(qū)衛(wèi)生服務中心尚未投入使用），衛(wèi)生技術人員195人；城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心全年診療約11.4萬人次。

十、人口、人民生活和社會保障

區(qū)域人口規(guī)模繼續(xù)擴大。隨著城區(qū)規(guī)模的擴大、開發(fā)建設和經濟的發(fā)展的加快，全區(qū)人口規(guī)模不斷擴大。2014年末，全區(qū)（含市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)）戶籍人口256173人，同口徑較上年末凈增1456人，增長0.6%。不含市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)，全區(qū)戶籍人口133309人，同口徑較上年末凈增442人，增長0.3%。2014年全區(qū)計劃生育率為98.3%，女性晚婚率82.5%，節(jié)育率達89.8%；全年戶籍人口（不含市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)）出生率（含往年出生補報）12.5‰，死亡率5‰，自然增長率為7.5‰。

城鄉(xiāng)居民生活水平得到提高。全區(qū)城鎮(zhèn)住戶人均可支配收入34120元，增長12.1%；農民人均純收入18798元，增長13.3%。

社會保障和福利事業(yè)日趨完善。開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，多渠道擴大就業(yè)，全年新開發(fā)就業(yè)崗位5000個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。社會保障體系不斷完善，提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)保財政補助標準，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現全覆蓋，發(fā)放各類補助資金741萬元。整合全區(qū)養(yǎng)老資源，建立居家養(yǎng)老服務平臺，啟用區(qū)社會福利中心老年公寓，新增養(yǎng)老床位180張。廣泛開展扶貧濟困和社會救助活動，發(fā)放各類救濟救助金829.01萬元其中：城市低保發(fā)放356.14萬元；農村低保發(fā)放61.45萬元；2014年共資助城鄉(xiāng)居民（職工）參保參合資助參加城鄉(xiāng)醫(yī)療救助參合參保1263人,累計資金支出17.59萬元；住院救助84人次，救助支出13.23萬元；自然災害救助76萬元；農村五保供養(yǎng)3萬元；社會救助其他41.8萬元；兒童福利4.3萬元；老人福利255.5萬元。全區(qū)農村最低生活保障對象173人，較上年少18人，全年農村低保金共計發(fā)放61.45萬元，較上年增加0.85萬元；城市最低生活保障對象881人，較上年減少36人，月保障標準為450元。

注：1、公報中地區(qū)生產總值及各產業(yè)增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。

2、公報中部分數據為初步統(tǒng)計數，正式統(tǒng)計數據以《連云區(qū)統(tǒng)計年鑒》為準。