連云港市餐（飲）具集中消毒服務行業“碼上衛監”項目開展情況新聞發布會

時間：2024年11月22日9：00

地點：連云港發布新聞發布廳

主持人：市衛健委綜合監督與職業健康處處長周海濤

發布人：市衛健委副主任、黨委委員，市疾控局局長李家富；市衛生監督所副所長、黨總支委員張建揚；市衛生監督所黨總支委員趙華麗

發布議題：介紹餐（飲）具集中消毒服務行業“碼上衛監”項目開展情況

周海濤：各位來賓，新聞媒體的各位朋友們，大家上午好！非常感謝各位參加今天的連云港市餐（飲）具集中消毒服務行業“碼上衛監”項目開展情況新聞發布會。為了構建“互聯網+餐（飲）具”監管新模式，加強對全市集中消毒餐（飲）具的衛生管理，強化對其生產環節的全過程監管，保障群眾“舌尖上的安全”，今天，我們召開新聞發布會，向社會通報餐（飲）具集中消毒服務行業“碼上衛監”項目開展情況。

出席今天發布會的有：市衛健委副主任、黨委委員，市疾控局局長李家富同志；市衛生監督所副所長、黨總支委員張建揚同志；市衛生監督所黨總支委員趙華麗同志。同時，今天的新聞發布會還有幸邀請到了新華日報、現代快報、連云港日報、連云港電視臺、連云港發布等省市主流媒體記者，在此表示歡迎和感謝！

我是市衛健委綜合監督與職業健康處處長周海濤，本場新聞發布會由我主持。

今天的新聞發布會有兩項議程：一是介紹我市餐（飲）具集中消毒服務行業“碼上衛監”項目開展情況；二是回答記者朋友們的提問。

下面，我們進行第一項議程，請李家富同志介紹我市餐（飲）具集中消毒服務行業“碼上衛監”項目開展情況。

李家富：一直以來，市委、市政府都高度重視食品安全工作，要求加強餐（飲）具衛生管理，實現餐（飲）具從出廠到餐桌的全流程監管。市衛健委嚴格按照市委、市政府要求，結合承擔的“集中消毒餐（飲）具清洗、消毒等生產環節的衛生監管”職責，創新實施了餐（飲）具集中消毒服務行業“碼上衛監”項目，構建了“互聯網+餐（飲）具”監管新模式，完善了餐（飲）具洗消全鏈條質量追溯體系。下面，我就餐（飲）具集中消毒服務行業“碼上衛監”項目背景、進展情況、項目成效向大家做一個簡要介紹。

一、項目背景

我市現有正常生產經營的餐（飲）具集中消毒企業（以下簡稱餐消企業）8家，其中，東海縣、灌云縣各2家，灌南縣、贛榆區、海州區、連云區各1家，均屬于中小微企業。全市從業人員約190人，日均產能12萬套，最高可達25萬套。

由于行業準入門檻相對較低，部分企業質量意識較差，加上餐（飲）具質量追溯體系不完善、洗消過程不透明，導致消費者對集中消毒餐（飲）具衛生狀況存在疑慮，信任度不高，使用前再“涮一涮、沖一沖”的現象普遍存在。為了規范餐（飲）具集中消毒企業生產經營行為，確保集中消毒餐（飲）具的衛生質量，讓消費者用上“放心碗筷”，市衛健委堅持惠民惠企宗旨，推行餐（飲）具集中消毒服務行業“碼上衛監”項目，在全省率先構建了主體自律、政府監管、社會參與的多元、綜合管理格局，進一步筑牢了餐（飲）具集中消毒質量防線。

二、進展情況

（一）開展摸底調研。多次召開研討論證會、座談會，赴部分餐消企業現場調研，聽取企業負責人意見建議。向消費者發放調查問卷，了解消費者真實訴求，提高項目的實用性、可操作性。印發《碼上放心餐具工程實施方案》，明確工作目標、重點任務和時間進度，統籌項目高質量開展。

（二）開發項目平臺。按照“全程追溯、公開透明”原則，經專家論證、規范招投標、項目施工、評估驗收，于9月底全面建成消費者掃碼可看、監管部門遠程可管、餐消企業管理可用的信息平臺，并接入“我的連云港”APP。

（三）安裝智能設備。8家餐消單位全部安裝非現場執法設備，對除渣、清洗、消毒、包裝、檢驗、成品存放等關鍵環節，以及消毒溫度和時長等關鍵參數，進行遠程監控監測，為提高消毒衛生質量提供技術支持。

三、項目成效

（一）以透明化推進信息對稱，讓消費群體“用得放心”。消費者通過掃描產品包裝上的二維碼，可以獲取餐（飲）具清洗、消毒、包裝、出廠檢驗等生產全流程信息和企業資質、衛生環境、人員資質、產品檢驗報告、歷史監管等情況，真正實現餐（飲）具洗消、流通等環節全程追溯。產品出廠前，每個批次均嚴格進行感官檢查和大腸菌群等重點指標檢測，確保合格后才能出廠，打消了消費者的顧慮。此外，餐（飲）具包裝膜上還印有提醒消費者使用前要查看包裝是否完整無損等提示語，以保護消費者用餐安全。

（二）以信息化完善監管方式，讓監管部門“管得高效”。在餐消企業多點位安裝在線監控監測設備，綜合運用AI識別報警、傳感器數據實時回傳等非現場執法手段，對餐（飲）具洗消過程實時監控和溫度監測，異常數據由平臺向監管人員推送預警信息，監管人員及時開展整改，形成“發現-核查-整改-風險排除”的處置閉環。通過信息賦能，推動監管方式從單純依賴現場檢查向非現場遠端控制轉變，監管頻次從每年不少于1次向全天候執法提升，監管事項從有限項目向多目標延伸，極大提升了監管效率，實現了優化營商環境與維持市場秩序的動態平衡。

（三）以規范化提升服務水平，讓餐消企業“贏得發展”。“碼上衛監”項目，實現了餐（飲）具消毒質量監管部門、消費者、生產企業“三方可查”，對企業產品質量提出了更高的要求。在此形勢下，倒逼企業引入先進的管理理念，更加重視誠信體系建設，不斷提高規范經營自律意識。同時，對優化市場競爭秩序，提升企業產能，助力行業高質量發展，也具有重要的意義。

周海濤：謝謝李主任的發布。下面，進行第二項議程，記者朋友們可以就關心的問題進行提問。

記者：消費者通過集中消毒餐（飲）具外包裝噴涂的二維碼接入信息展示平臺，消費者能了解到什么內容？如果消費者在使用集中消毒餐（飲）具時發現有食物殘渣、污漬等，該如何進行反饋？衛健部門又該如何處理？謝謝。

張建揚：感謝這位記者朋友的提問。消費者通過掃二維碼，可以了解到兩個方面信息。一是產品信息，具體包括：產品生產日期、使用期限、所在批次企業自檢報告、所在批次生產流水線視頻、所在批次當天洗消區域溫度曲線、政府隨機抽檢報告。二是企業信息，具體包括：生產企業名稱、地址、聯系電話、營業執照、從業人員健康證明、餐（飲）具合格證明、消毒劑和洗滌劑衛生評價報告、包裝膜合格證明等。

如果消費者發現餐（飲）具上有食物殘渣、污漬等，可以使用平臺的“一鍵投訴”功能，填寫投訴人姓名、聯系電話、投訴內容，并上傳不合格餐（飲）具照片，向衛健部門舉報。衛健部門通過平臺接收到投訴預警信息后，將根據舉報的線索，對生產加工該餐（飲）具的企業進行調查，并將處理結果第一時間反饋給投訴人。

記者：餐消企業使用集中消毒餐（飲）具“碼上衛監”項目平臺后，會不會給企業帶來負擔？謝謝。

張建揚：感謝這位記者朋友的提問。不會給企業帶來負擔。在項目實施前，市衛健委通過召開座談會、舉辦專家研討會、赴部分企業現場調研等方式，聽取并采納了企業負責人的意見建議；在項目建設過程中，市衛健委承擔了項目論證、軟件開發、硬件設備安裝、評估驗收等項目的全部任務和所有經費，于今年9月底建成了“碼上衛監”平臺并運行，企業可以免費注冊使用該平臺；企業在使用該平臺時，也只需要將營業執照、員工健康證、產品信息等一些基礎材料上傳即可；對于平臺的維護、硬件設備的更換維保中產生的一切費用，均由市衛健委支付。

記者：在餐消企業安裝在線監控、監測設備后，集中消毒餐（飲）具的衛生質量發生了什么變化？使用集中消毒餐（飲）具“碼上衛監”平臺后，對餐消企業的監管會不會有所松懈而導致產品質量下降？謝謝。

趙華麗：感謝這位記者朋友的提問。在餐消企業安裝在線監控、監測設備后，集中消毒餐（飲）具的清洗、消毒等流程將變得更加透明，實現了集中消毒餐（飲）具的可追溯性，推動企業進一步加強制度建設、強化內部管理，從而進一步提升集中消毒餐（飲）具的衛生質量。最新的檢測數據顯示，實施“碼上衛監”項目后，全市集中消毒餐（飲）具產品合格率由以前的98.2%提高到100%。

使用“碼上衛監”平臺后，衛健部門對餐（飲）具集中消毒服務行業的監管不僅不會松懈，反而持續加強。采取在線、非現場執法的方式，對餐消企業進行監管，是衛健部門對企業監管手段的有益補充，是實現全方位監管的重要環節，也是從現場監管到全天候監管的較大轉變，極大提升了執法力度和監管效率。我們相信，今后我市餐（飲）具集中消毒服務行業的生產經營行為將更加規范有序。

記者：對于未落實“碼上衛監”平臺要求的餐（飲）具集中消毒服務企業，衛健部門會采取哪些具體的監管、處罰措施？謝謝。

趙華麗：感謝這位記者朋友的提問。“碼上衛監”平臺建設的初衷是惠民利企、優化服務、強化監管、提升質效。之前的回答也提到，平臺只要求企業上傳營業執照、從業人員健康證明、餐（飲）具合格證明等資料。如果企業未按要求上傳所需材料，平臺會對企業進行預警，并將相關信息發送企業負責人和衛健部門監管人員，由衛健部門負責督促企業限期整改到位。只有發現企業存在違法違規生產行為時，衛健部門才會對企業進行調查并依法處理。

周海濤：由于時間關系，記者提問環節就先到這里，如果大家還有想要繼續了解的內容，可與市衛健委工作人員進一步溝通對接。希望大家廣泛宣傳，為該項目的有序有效開展營造良好的輿論環境。今天的新聞發布會就開到這里，謝謝大家！