時(shí)間：2024年6月12日10：00

地點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：連云港海事局黨組工作部副主任楊艷

發(fā)布人：連云港海事局副局長(zhǎng)丁星，連云港海事局船舶交通管理中心副主任吳曉軍，連云港海事局灌河海事處處長(zhǎng)劉峰，連云港海事局通航管理處副處長(zhǎng)惠童，鹽城港港灣建設(shè)集團(tuán)總工程師祁仰成

發(fā)布議題：介紹灌河5萬(wàn)噸級(jí)航道全線開(kāi)通使用的相關(guān)情況

楊艷：各位來(lái)賓，新聞媒體的各位朋友們，大家上午好！

今天，我們?cè)谶B云港新聞發(fā)布廳舉辦灌河5萬(wàn)噸級(jí)航道全線開(kāi)通使用新聞發(fā)布會(huì)。

參加發(fā)布會(huì)的有：連云港海事局副局長(zhǎng)丁星同志，連云港海事局船舶交通管理中心副主任吳曉軍同志，連云港海事局灌河海事處處長(zhǎng)劉峰同志，連云港海事局通航管理處副處長(zhǎng)惠童同志，鹽城港港灣建設(shè)集團(tuán)總工程師祁仰成同志。他們將向大家介紹有關(guān)情況，并回答媒體朋友感興趣的問(wèn)題。我是連云港海事局黨組工作部副主任楊艷，今天的發(fā)布會(huì)由我主持。

今天，我們有幸邀請(qǐng)到了中央廣播電視總臺(tái)國(guó)際在線、新華日?qǐng)?bào)、江蘇廣播電視總臺(tái)、新華網(wǎng)、揚(yáng)子晚報(bào)、現(xiàn)代快報(bào)、連云港日?qǐng)?bào)、連云港電視臺(tái)、網(wǎng)易新聞、連云港廣播電臺(tái)等省市媒體記者朋友，歡迎大家參加今天的發(fā)布會(huì)！

首先，請(qǐng)連云港海事局副局長(zhǎng)丁星同志作新聞發(fā)布。

丁星：女士們、先生們、媒體朋友們，上午好！

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)“灌河口5萬(wàn)噸級(jí)航道全線開(kāi)通”新聞發(fā)布會(huì)，歡迎大家的到來(lái)。

灌河口作為江蘇省目前唯一一個(gè)沒(méi)有建閘的天然入海河口，是江蘇省東北部最近的入海水道，其水深條件良好，航運(yùn)條件優(yōu)越，素有“蘇北的黃浦江”之稱(chēng)。隨著近年來(lái)灌河兩岸產(chǎn)業(yè)區(qū)的蓬勃發(fā)展，灌河口航道的水上運(yùn)輸需求量大大增加，其通航能力已無(wú)法滿足灌河兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，因此灌河口5萬(wàn)噸級(jí)航道建設(shè)開(kāi)通對(duì)灌河兩岸以及連云港產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

2013年，江蘇省發(fā)改委批準(zhǔn)同意了建設(shè)灌河口5萬(wàn)噸級(jí)航道工程，歷經(jīng)建設(shè)者12年的不懈努力，于2024年5月完成了航道疏浚及導(dǎo)堤建設(shè)，截至目前，工程已順利通過(guò)通航安全核查，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)滿足設(shè)計(jì)要求，具備了開(kāi)通使用的條件。當(dāng)前，灌河口5萬(wàn)噸級(jí)航道建設(shè)指揮部已按照有關(guān)規(guī)定正式向海事管理機(jī)構(gòu)提出了航道開(kāi)通使用申請(qǐng)。現(xiàn)在，我代表中華人民共和國(guó)連云港海事局，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)水上水下作業(yè)和活動(dòng)通航安全管理規(guī)定》宣布：灌河口5萬(wàn)噸級(jí)航道全線于2024年6月13日零時(shí)起，正式開(kāi)通使用！

謝謝大家！

楊艷：謝謝張磊同志的發(fā)布。下面是提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)記者朋友們就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。謝謝！

記者：灌河口5萬(wàn)噸級(jí)航道在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮什么樣的作用？

祁仰成：感謝您的提問(wèn)。今年是“水運(yùn)江蘇”全面推進(jìn)之年，隨著江蘇沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的持續(xù)深入開(kāi)展，伴隨而來(lái)的將是對(duì)航運(yùn)需求的日益增加。灌河位于連云港市南端、鹽城市北部，憑借著其特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的港口發(fā)展條件，將迎來(lái)新一輪的航運(yùn)熱潮，而灌河航道的暢通對(duì)于確保灌河航運(yùn)作用的發(fā)揮具有十分重要的意義，因此灌河口5噸級(jí)航道整治工程的實(shí)施對(duì)于保障灌河航道的暢通和航運(yùn)的發(fā)展十分必要，它帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。該項(xiàng)目可滿足5萬(wàn)噸級(jí)散貨船乘潮單向通航、3.5萬(wàn)噸級(jí)散貨船平均水位以上通航、2萬(wàn)噸級(jí)船舶全潮通航，將更好地發(fā)揮灌河天然航道、前沿碼頭及海河聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，降低周邊及腹地企業(yè)綜合物流成本，為連云港、鹽城兩地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

記者：請(qǐng)問(wèn)灌河口5萬(wàn)噸級(jí)航道開(kāi)通使用后，海事部門(mén)將如何做好通航安全保障工作？

惠童：感謝您的提問(wèn)。航道開(kāi)通使用后，我們將從以下幾個(gè)方面做好通航安全保障工作。

一是建立高水平安全保障機(jī)制。我局將根據(jù)5萬(wàn)噸級(jí)航道所涉及海域的自然狀況、海上交通狀況及海上交通安全管理的需要，進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)船舶定線區(qū)、船舶報(bào)告區(qū)、交通管制區(qū)、禁航區(qū)和港外錨地等涉及海上交通功能區(qū)域規(guī)劃的科學(xué)研究和合理劃定。同時(shí)，修訂《灌河通航安全管理暫行辦法》，依托“平安灌河”水上交通安全監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)一步打擊不按規(guī)定要求違法占用航道、違規(guī)穿越航道等影響通航安全的違法違規(guī)行為，維護(hù)良好的通航秩序。

二是創(chuàng)新監(jiān)管手段與監(jiān)管模式。持續(xù)推進(jìn)“陸海空天”一體化水上交通運(yùn)輸安全保障體系建設(shè)，優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，整合協(xié)同執(zhí)法流程，實(shí)現(xiàn)“全水域覆蓋、全數(shù)據(jù)集成、全業(yè)務(wù)協(xié)同、全要素管理”。利用智慧海事監(jiān)管平臺(tái)，探索開(kāi)展無(wú)人機(jī)、無(wú)人艇巡航，實(shí)現(xiàn)多維感知和智能處置，使5萬(wàn)噸級(jí)航道成為引領(lǐng)發(fā)展的智慧航道、安全航道、綠色航道、便捷航道。

三是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同與信息共享。我局將圍繞“航行安全、水域清潔、便利高效”的工作目標(biāo)，要求航道建設(shè)部門(mén)開(kāi)展必要的水深測(cè)量與疏浚工作，確保航道符合設(shè)計(jì)要求；督促航標(biāo)主管部門(mén)做好航標(biāo)檢修維護(hù)工作，為船舶航行提供安全保障；協(xié)調(diào)海圖出版部門(mén)盡快出版發(fā)行航道海圖，為船舶提供最新的航海資料保障；建議海洋、海測(cè)等部門(mén)開(kāi)展相關(guān)海域的氣象、海浪、海流、潮汐觀測(cè)，為航道“長(zhǎng)治久安”提供科學(xué)數(shù)據(jù)支持。

記者：請(qǐng)問(wèn)船舶使用灌河口5萬(wàn)噸級(jí)航道應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

吳曉軍：感謝您的提問(wèn)。

船舶使用灌河口5萬(wàn)噸級(jí)航道應(yīng)遵循以下要求：

一、船舶抵港前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)出港報(bào)告、國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸申請(qǐng)、船舶進(jìn)出港計(jì)劃申報(bào)等工作，進(jìn)入航道前1小時(shí)在VHF67頻道向連云港船舶交通管理中心（VTS）申請(qǐng)使用航道，經(jīng)交管中心同意后方可進(jìn)入航道，船舶進(jìn)出航道、靠離泊、拋起錨時(shí)均應(yīng)當(dāng)及時(shí)向交管中心報(bào)告并服從交通組織。

二、船舶在航道內(nèi)航行時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持甚高頻無(wú)線電話VHF67頻道和VHF16頻道守聽(tīng)，船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟并處于良好工作狀態(tài)；駕駛員應(yīng)保持正規(guī)值班了望，使用安全航速謹(jǐn)慎駕駛，航速一般不得高于10節(jié)并應(yīng)與其它船舶保持安全距離；船舶富裕水深應(yīng)不小于船舶實(shí)際最大吃水的10%，通過(guò)橋梁、架空電纜等過(guò)河架空設(shè)施時(shí)，富裕凈空高度應(yīng)當(dāng)不小于2米；船舶發(fā)生故障、險(xiǎn)情，或發(fā)現(xiàn)導(dǎo)助航設(shè)施或航道內(nèi)有礙航物等異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告交管中心。

三、當(dāng)能見(jiàn)度不足1500米，或風(fēng)力大于7級(jí)時(shí)，船舶不得使用航道；船舶不得在灌河水域內(nèi)吊拖航行，嚴(yán)禁未經(jīng)允許在航道內(nèi)從事測(cè)量、施工等有礙船舶安全活動(dòng)；禁止船舶在航道、掉頭區(qū)、橋區(qū)、港池及禁錨區(qū)錨泊，禁止穿越非通航橋孔或在橋區(qū)水域淌航、掉頭、橫越。

目前，灌河水域正值臺(tái)汛影響期，請(qǐng)各航運(yùn)公司和船舶密切關(guān)注氣象和泄洪信息，提前采取預(yù)防措施，并做好處置突發(fā)險(xiǎn)情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

記者：請(qǐng)問(wèn)灌河口5萬(wàn)噸級(jí)航道全線開(kāi)通使用后，海事管理機(jī)構(gòu)將如何做好通航安全保障工作？

劉峰：感謝您的提問(wèn)。

灌河口5萬(wàn)噸級(jí)航道全線開(kāi)通使用后，我們通過(guò)三個(gè)方面做好海事現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作。

一是強(qiáng)化巡查，整治違法。強(qiáng)化水、陸現(xiàn)場(chǎng)巡查和電子巡查，維護(hù)通航水域秩序，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊違法違規(guī)行為，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，加強(qiáng)安全隱患排查整改。暢通投訴監(jiān)督舉報(bào)渠道，發(fā)揮社會(huì)力量積極參與共享共治。

二是協(xié)同共治，一體推進(jìn)。推動(dòng)“平安灌河”創(chuàng)建工作規(guī)范化制度化建設(shè)，深化多部門(mén)、跨區(qū)域、跨水域聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)與海警、公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)急管理等部門(mén)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、協(xié)同監(jiān)管，強(qiáng)化灌河水域綜合治理，推動(dòng)形成共建共治共享的水上交通安全治理格局。

三是科技賦能，用心服務(wù)。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升監(jiān)管效能。依托智慧海事、CCTV監(jiān)控系統(tǒng)、智慧航道和無(wú)人機(jī)等智能化系統(tǒng)，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平，為灌河兩岸企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系保駕護(hù)航。落實(shí)連云港海事局重點(diǎn)物資運(yùn)輸“六優(yōu)先”舉措，開(kāi)通綠色通道，優(yōu)化船舶進(jìn)出港計(jì)劃，保障運(yùn)輸能源、糧食、化肥等民生物資船舶安全快速進(jìn)出港。

楊艷：記者朋友們，由于時(shí)間關(guān)系，提問(wèn)環(huán)節(jié)就先到這里，如果大家還有想要了解的內(nèi)容，可以與相關(guān)部門(mén)工作人員進(jìn)一步溝通對(duì)接。

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！