連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈三年行動計劃（2023-2025年）新聞發(fā)布會

時間：2023年12月20日15：00

地點：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市工信局三級調(diào)研員趙永生

發(fā)布人：市工信局黨組書記、局長席世戰(zhàn)，市工信局消費品工業(yè)處副處長程健

發(fā)布議題：《連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈三年行動計劃（2023-2025年）》有關(guān)情況及政策解讀

趙永生：記者朋友們，大家下午好！歡迎參加連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈三年行動計劃（2023-2025年）新聞發(fā)布會。

為深入貫徹落實省《關(guān)于促進全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》等總體要求，推動生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新，搶占全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。按照《連云港市“十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，市工信局牽頭起草《連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈三年行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），今天我們召開新聞發(fā)布會，向大家介紹《行動計劃》有關(guān)情況及政策解讀，并就大家感興趣問題進行解答。

出席今天新聞發(fā)布會的有：市工信局黨組書記、局長席世戰(zhàn)，市工信局消費品工業(yè)處副處長程健。我是市工信局三級調(diào)研員趙永生，今天由我主持這場新聞發(fā)布會。

今天的新聞發(fā)布會共有三項議程：一是請市工信局黨組書記、局長席世戰(zhàn)介紹《行動計劃》總體情況；二是請市工信局消費品工業(yè)處處長張東梅對《行動計劃》進行政策解讀；三是請記者朋友們就感興趣的問題提問。

首先，請市工信局黨組書記、局長席世戰(zhàn)介紹《行動計劃》總體情況。

席世戰(zhàn)：好的，下面我主要從三個方面介紹《行動計劃》總體情況。

一是強化前瞻布局，堅持創(chuàng)新策源、全鏈發(fā)展。圍繞特色鮮明、優(yōu)勢互補、協(xié)同有序的“一核多極”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新布局，做強以創(chuàng)新藥為主體、高價值仿制藥為補充的化學藥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈；做大以現(xiàn)代中藥創(chuàng)新藥為主體，中藥配方顆粒、中醫(yī)經(jīng)典名方為補充的中藥特色產(chǎn)業(yè)鏈；重點發(fā)展新靶點抗體藥、海洋藥物、重組蛋白、生物疫苗等生物藥產(chǎn)業(yè)鏈，重點培育基因治療和細胞治療、基因組學、合成生物學、腦重大疾病機理與干預、再生醫(yī)學、微生物組學、新型治療等未來產(chǎn)業(yè)。

二是抓住重點任務(wù)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。《行動計劃》明確了八大工程。2023-2025年將全面發(fā)揮連云港醫(yī)藥龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化配套優(yōu)勢，以推動研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品上市生產(chǎn)為關(guān)鍵抓手，強化跨部門協(xié)同和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，引進和培育鏈主企業(yè)，完善創(chuàng)新型企業(yè)孵化機制，創(chuàng)新研發(fā)合作模式，優(yōu)化研發(fā)、上市生產(chǎn)支持政策，深入開展鏈主引培、產(chǎn)業(yè)鏈上下游帶動、創(chuàng)新能級提升、新型孵化轉(zhuǎn)化平臺打造、先進制造業(yè)集群能級提升、藥品上市使用提速擴面、載體建設(shè)、金融助力八大工程，切實提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)量的持續(xù)增長和質(zhì)的有效提升。

三是細化工作舉措，加快培育世界級生物醫(yī)藥集群。在明確產(chǎn)業(yè)鏈培育實施路徑、突出重點任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合以往調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈式發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)體系有待完善等問題，針對性提出“一企一策”、“一事一議”等強化鏈主企業(yè)招引、培育舉措，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)培育庫、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合趕超項目庫，搭建產(chǎn)業(yè)鏈對接、檢驗檢測、動物試驗、臨床中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化轉(zhuǎn)化等服務(wù)平臺。

《行動計劃》已由市政府辦印發(fā)至各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位。下一步將按照《行動計劃》部署安排，強化跨部門協(xié)同和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，培育壯大鏈主企業(yè)，完善創(chuàng)新孵化機制，強化生產(chǎn)配套支持，加快構(gòu)建創(chuàng)新力更強、附加值更高、更自主可控的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

趙永生：下面，請市工信局消費品工業(yè)處副處長程健對《行動計劃》進行政策解讀。

程健：好的，下面由我來對《行動計劃》進行政策解讀。

健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件。實現(xiàn)國民健康長壽，是國家富強、民族振興的重要標志，也是全國各族人民的共同愿望。2016年10月25日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)并實施《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，旨在推進健康中國建設(shè)，提高人民健康水平。2023年8月25日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《醫(yī)藥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2023-2025年）》。2021年省政府印發(fā)了《關(guān)于促進全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，推動生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新，搶占全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。市工信局根據(jù)以上文件所確定的發(fā)展戰(zhàn)略為牽引，按照《連云港市“十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等要求，牽頭起草《連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈三年行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）。

到2025年，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系、服務(wù)體系全面完善，對外合作成效顯著，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化，實現(xiàn)量的持續(xù)增長和質(zhì)的有效提升，連云港醫(yī)藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化高地發(fā)展格局初步形成。力爭醫(yī)藥總產(chǎn)值突破1000億元，集聚企業(yè)超200家。規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)數(shù)超過60家，其中300億元企業(yè)1家，200億元企業(yè)1家，100億元企業(yè)2家，新培育10億元企業(yè)10家。培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)5家，省級專精特新中小企業(yè)20家以上。

趙永生：下面，記者朋友們可以就感興趣的問題提問。

記者：請問，結(jié)合我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，鏈主引培主要任務(wù)是那些？

程健：這個問題由我來回答。一是強化鏈主企業(yè)招引。著力招引一批具有技術(shù)突破性、關(guān)鍵帶動性、全局引領(lǐng)性的鏈主企業(yè)以及關(guān)鍵節(jié)點配套企業(yè)，“一企一策”吸引龍頭項目、配套項目、關(guān)聯(lián)項目和填補空白項目落地我市。吸引全球標桿企業(yè)在我市設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、生產(chǎn)基地等。二是開展鏈主企業(yè)培育。聚焦醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈短板和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遴選產(chǎn)業(yè)鏈亟需、帶動能力強、創(chuàng)新水平卓越的企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)培育庫，打造根植我市、匯聚高端人才、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的鏈主企業(yè)。推薦爭取國家、省各類項目，在臨床試驗、產(chǎn)品審批、金融對接、市場拓展等方面提供指導服務(wù)。“一事一議”支持企業(yè)在我市新上具有全局帶動和重大引領(lǐng)作用的研發(fā)或產(chǎn)業(yè)化項目。三是提升生態(tài)整合能力。支持鏈主企業(yè)通過兼并重組、合作開發(fā)等方式增強生產(chǎn)要素整合和國際化經(jīng)營能力，強化全球研發(fā)布局和產(chǎn)業(yè)布點，提升全球人才、技術(shù)、信息、資本等要素資源配置能力，打造一流鏈主企業(yè)。

記者：請問，圍繞《行動計劃》重點任務(wù)貫徹落實，制定了那些保障措施？

程健：我來回答。《行動計劃》制定了三項保障措施。一是強化組織領(lǐng)導。市政府統(tǒng)籌全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，市醫(yī)藥辦負責行動計劃推動落實，相關(guān)縣區(qū)、市級相關(guān)部門、醫(yī)藥企業(yè)依據(jù)職責分工，全面參與，形成合力，狠抓目標任務(wù)完成。計劃目標任務(wù)落實情況納入市政府重點督查范圍，定期開展督促檢查，推動目標任務(wù)完成。二是強化政策保障。完善省市縣（區(qū)）三級政策保障體系，爭取省級以上生物醫(yī)藥國家先進制造業(yè)集群、原料藥基地建設(shè)等專項政策支持，優(yōu)化提升市級及相關(guān)縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，打造全國、全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策高地。三是強化人才引培。落實花果山醫(yī)藥人才政策，吸引醫(yī)藥類高校、科研院所向我市輸送高端醫(yī)藥人才及基層技術(shù)人才，大力開展專業(yè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)、政產(chǎn)學研合作和以才引才。支持集群科研院所、企業(yè)圍繞重大戰(zhàn)略需求引進醫(yī)藥高端人才，積極幫助解決身份編制待遇等問題。

趙永生：記者朋友們，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈培育工作離不開系統(tǒng)思維和全局觀念，需要統(tǒng)籌現(xiàn)實需要和長遠發(fā)展，也要注重資源集聚和生態(tài)營造。《連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈三年行動計劃（2023-2025年）》是推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展的指導性文件，產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展是我市構(gòu)建生物醫(yī)藥新發(fā)展格局、打造新競爭優(yōu)勢的重要抓手。希望廣大新聞媒體積極參與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈培育工作，加大宣傳力度，營造良好氛圍，我們也將主動作為、主動服務(wù)，推動形成連云港醫(yī)藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化高地發(fā)展新格局。由于時間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會就開到這里。

謝謝大家！

關(guān)聯(lián)閱讀：市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈三年行動計劃（2023—2025年）的通知